2019年後還能持續享受嗎？
小微企業，這個新興群體正不斷出現在公眾的視野之中。它不僅是有著雄厚資源的創業者的天堂，而且還是每一個擁有創業夢想之人的寄託。
正因為與許多人息息相關，小微企業近年來得到越來越多的關注。
6月6日，財政部、國家稅務總局發佈《關於擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》要求，自2017年1月1日至2019年12月31日，將小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。
短短3年間，減半徵收企業所得稅優惠標準從6萬元、20萬元、30萬元逐步提升到50萬元。那麼，此次減稅大禮包到底能帶來多少優惠？為何減稅力度一再加大？2019年後，是否還會持續？
中新社發 張斌 攝
禮包能減多少稅？
要弄清楚此次減稅大禮包能夠給小微企業減多少稅？首先得從“應納稅所得額”的概念說起。
一般來說，企業所得稅的計稅依據是企業的“應納稅所得額”，簡而言之就是納稅人每一納稅年度的收入總額減去准予扣除項目金額後的餘額。
《通知》指出，對年應納稅所得額低於50萬元（含50萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
也就是說，今年企業利潤在50萬元以下的小微企業，都將享受到這個減稅大禮包。
深圳一家從事服裝批發零售的企業，去年四季度預繳所得稅時，實際利潤額為37萬元。在新政策出臺之前，由於超過30萬元的門檻，因此不能享受優惠政策，按規定繳納所得稅9萬餘元。
該企業負責人表示：“今年如果我們與去年的利潤額相當，就跨進減稅門檻了，算下來可以減稅55500元，一下少交大約六成的稅。”
需要指出的是，《通知》明確了享受優惠政策企業的範圍，比如工業企業，年度應納稅所得額不超過50萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；其他企業，年度應納稅所得額不超過50萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。
中新社發 王子瑞 攝
未來減稅是否持續？
自金融危機以來，中國對小微企業愈加重視。
中國社會科學院工業經濟研究所副研究員黃陽華接受中新社國是直通車記者採訪時表示：“小微企業不僅僅是一個經濟組織，而且還具有社會功能，如創造就業、改善民生等。中國對小微企業的政策扶持力度不斷加大，正是因為逐漸認識到小微企業的重要性。”
因此，在黃陽華看來，2019年之後，此次公佈的減稅優惠大禮包仍應持續。
“降低小微企業的稅費負擔是一個長期的事業，在法律沒有定下來之前，更多的是通過有期限的政策方式達到這樣一個效果，所以我認為今後會持續推進下去，而且力度和方式會更加穩定。”黃陽華說。
國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱曾公開表示，2014年至2016年三年內，共有1100多萬戶企業享受到了小型微利企業所得稅優惠政策，累計減免企業所得稅近600億元。
然而，根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第92條規定，小微企業需要符合的條件之一就是年度應納稅所得額不超過30萬元。因此，此次擴大小微企業減稅標準首次突破了企業所得稅法實施條例。
黃陽華表示：“中國的很多政策都是根據需要實施的，很多政策與法律存在一定的銜接問題，因此，政策部門和立法部門需要更多的協調和溝通。”
小微企業如何長期存活？
雖然國家不斷出臺扶持小微企業發展的政策和措施，但小微企業的發展仍舊面臨著很大的挑戰。
在黃陽華看來，當前中國小微企業主要面臨兩類問題：一類是日常經營；一類是轉型的緊迫性。
中新社發 五河 攝
他解釋道：“小微企業每天都面臨生死存亡，在日常經營中不僅面臨市場波動、短期融資和資金流動等問題，而且現階段還面臨著轉型的壓力。小微企業需要更長期的投資，比如技術投資、企業管理的規範化、人才的吸引和培養等。”
黃陽華指出，如果小微企業每天陷在短期如何經營的問題上，將分散或影響其長期投資的信心，而這對小微企業的長期發展是一個很大的挑戰。
為了給小微企業營造更好的環境，在黃陽華看來，相比於短期的減稅政策，更應該建立長期的政策體系，比如不斷推進中小企業公共服務平臺的建設、優化中小企業的經營環境、降低其運營成本等，從而增強中小企業進行長期投資的信心。
作者：孫秋霞
編輯：儲倩