建查查快訊
為了堅決遏制假借政府和社會資本合作(PPP)增加地方政府隱性債務風險，近期財政部發文，要求各地財政部門在6月底前，完成入庫PPP項目納入政府性債務監測平臺情況梳理核實工作。對於增加地方政府隱性債務的PPP項目，將從PPP項目庫中清退出庫，並中止實施或轉為其他合法合規方式繼續實施，其中繼續實施的項目要做好隱性債務化解工作，維護各方合法權益，避免出現半拉子工程。
這將對擬投資13萬億元的PPP項目產生影響，一些增加隱性債務的PPP項目將被處理。
（來源：《大眾證券報》）
建築行業與PPP項目
傳統工程項目的減少，ppp逐漸成為新建工程項目的主要來源，ppp項目投資巨大，已基本替代了傳統工程。
參與PPP項目的多為施工企業，既不願意承擔運營風險，也不具備運營能力，主要通過施工獲取利潤。同時，一些地方政府也更看重‘上項目’的短期目標。兩方‘一拍即合’，導致部分項目‘重建設、輕運營’的傾向仍然嚴重。
對於目前部分PPP項目運營內容“淡化”問題，財政部強調要守住“底線”，即對於不包含運營內容、無績效考核機制、社會資本不實際承擔項目建設運營風險的項目，不得安排財政資金。
建企怎樣參與PPP項目
政府要減債的同時央企也有縮表的需求，國資委監管要求央企嚴控負債率，市場上低成本的金融資本極度缺乏，此外項目融資一般要求項目未來現金流必須持續穩定，因此在當前金融強監管的態勢之下，融資難融資貴依舊是掣肘PPP發展的障礙。
政府方面需要PPP項目模式符合當地經濟、社會和環境的可持續發展目標，功能綜合、開發週期長、邊界模糊的園區/區域開發項目採用“PPP+ 片區”或“打包開發+ 投行”的模式將會越來越有生命力和競爭力，經營性 PPP 項目的市場規模將進一步擴大，基於業務模式創新角度，建築企業應主動參與到項目前期的綜合策劃，協同政府完成一個更能夠財政可承受，更物有所值的PPP綜合解決方案；從單一的施工轉型為“建設+運營”的大資產管理平臺必將為大勢所趨 。
建企面臨大轉型
一般來說，舊城改造（保障房）、產業園、市政道路、非收費公路、園林綠化等本質是非經營性的；地下綜合管廊、地鐵、體育、文化等經營收入幾乎都不足以支付日常運營養護成本，是弱準經營性的；其他是經營性的。非經營性及弱準經營性項目數量似乎遠不到50%。
但是，如果按照投資額來看，情況完全不同。據初步估計，非經營性及弱準經營性項目投資額佔到項目總投資80%以上。
建企的能力只是體現在施工上，這在短時間還難以改變。建企要真正完成這樣的角色轉變，必須通過PPP項目的“大運營”提升價值，實現與地方政府的長期合作，同時關注對項目全週期風險的把控，降低投資人的投資風險。
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