改革開放,是深圳經濟特區的歷史使命和永恆主題。
新的發展時期,中國如何進一步推進改革開放,深圳在新一輪改革開放中如何再領風騷?
2010年8月26日,深圳經濟特區建立30週年之際,國務院批覆同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,明確把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區。
在曾經響起中國改革開放第一聲春雷的蛇口半島西側,前海,這塊不足15平方公里的區域,吸引了世界的目光。
前海因何而生?為什麼是前海?
前海合作區的設立是新時期中央從全局戰略考慮作出的重大決策
前海,寄託了深圳大力發展現代服務業,加快轉型升級的夢想。
前海,昔日的一片灘塗,如今到處一派繁忙的建設景象,棟棟高樓拔地而起,令人不禁感慨萬千。
市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫在接受採訪時說,前海是疊加推進國家戰略的特殊區域,肩負三大國家戰略,即自貿試驗區、深港合作區、“一帶一路”建設。同時,國家還賦予前海法治示範區、國家人才管理改革試驗區等14項國家先行先試任務和使命。前海在深港合作、金融創新、投資貿易便利化、服務業開放等領域形成一系列先行先試的政策體系,使之成為國家新一輪改革開放的戰略前沿、開放的熱土和創新的高地。
田夫說,更要高站位、寬視野、大格局、前瞻性謀劃前海戰略定位和使命擔當,加快把前海打造成高水平對外開放門戶樞紐,粵港澳深度合作示範區和城市新中心,勇當“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列“尖兵中的尖兵”。
“前海深港合作區的設立,是新時期中央從全局戰略考慮作出的重大決策。”市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬日前接受本報採訪時表示。
據瞭解,2009年8月份,我市提出發展前海產業園區,引起各級高度重視。隨後,在市委、市政府領導下,由市委政策研究室牽頭,市政府相關的十幾個職能部門參與,群策群力,起草了前海規劃發展方案,並向國家有關部委和省彙報,與香港方面溝通協調。經過多方共同努力,深圳經濟特區30歲生日之際,國務院正式批覆設立前海深港現代服務業合作區。至此,前海“瓜熟蒂落”,驚豔亮相。
市發改委副主任、前海管理局時任局長鄭宏傑回憶:2012年12月7日,習近平總書記在前海考察時表示,在新的發展時期,中央決定設立前海深港現代服務業合作區。
總書記說,前海如今的開發開放,讓我們重新看到了深圳初創時的景象:一張白紙,從零開始。但也正因為是一張白紙,可以畫出最美、最好的圖畫。
怎麼畫出最美最好的圖畫,總書記又提出了依託香港、服務內地、面向世界的具體要求。並希望前海“一年一個樣”。
前海,“特區中的特區”,在全面深化改革開放的新徵程中,勇挑重擔,率先揚帆!
用全球眼光,打造世界的前海
袖珍海,大舞臺。
位於珠江口東西兩岸的中軸地帶,前海區位、交通、產業、政策、體制機制優勢明顯,戰略地位獨特。
雖然只是彈丸之地,但作為“特區中的特區”,前海肩負著探索改革開放新路子、轉型升級新形式、深港合作新途徑的重任。
“習近平總書記一直關心著前海的開發開放。”杜鵬表示,2014年全國兩會期間,習近平總書記專門詢問前海情況,要求前海增強與香港的關聯度,為香港服務業擴大空間,在推動香港結構優化方面起到槓桿作用。
“要用全球眼光,打造世界的前海。”杜鵬說,深港合作、中國特色社會主義法治示範區建設是前海的核心競爭力。前海的發展關鍵在於制度建設,制度建設的核心是法治。前海的法治示範區建設可以吸引很多的境外投資,也有益於促進前海與國際接軌。
前海搭建了中國深化改革開放、走向全球的戰略平臺
新時期,新使命,新戰略,新平臺。
杜鵬說,三十多年前,蛇口開山炮開啟了中國城市改革開放的進程;三十多年後,前海深港合作區的設立,搭建了中國進一步改革開放、走向全球的戰略平臺。
作為前海規劃的主要參與者,市政府發展研究中心主任吳思康日前接受本報採訪時表示,前海深港合作區的設立,既是深圳自身進一步深化改革發展的需要,更是國家戰略,是國家推進新一輪改革開放的需要。
吳思康表示,改革開放初期,深圳乃至整個中國主要是製造業的全面對外開放。進入21世紀以後,改革發展進入到一個新階段,需要加強現代服務業尤其是高端、專業服務業的開放。新時期,作為經濟特區,深圳要承擔新使命,率先探索,積極學習、充分借鑑先進經驗,提升發展的能力和水平,更好地服務國家戰略。
“其次,這是國家戰略的需要。前海的設立主要是考慮到服務業的對外開放,為建立開放型經濟體系、構建對外開放新格局服務。”吳思康說,前海深港合作區是國家層面批覆的面積最小的開發區,要在“一國兩制”框架下,進一步深化粵港緊密合作,以現代服務業發展促進產業結構優化升級,為中國構建對外開放新格局,為全國轉變經濟發展方式,實現科學發展發揮示範帶動作用。
第三,發揮槓桿作用,服務於香港的產業結構調整升級。吳思康說,前海是一個對外開放、雙向開放的橋頭堡,更是香港服務業向內地市場延伸的平臺,在推動香港產業結構優化升級方面可以起到槓桿作用,進一步增強與香港的關聯度,持續服務香港的長期繁榮穩定。
勇當“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列“尖兵中的尖兵”!
前海,正牢記總書記囑託,在解放思想、真抓實幹中攻堅克難、奮勇爭先,努力打造粵港澳大灣區核心引擎,在推動新一輪改革開放中不斷增創新優勢、邁上新臺階!
來源:深圳特區報