2019年，二連浩特市認真貫徹落實自治區黨委、政府決策部署，積極探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，依託口岸優勢，利用進口資源，堅定不移培育百萬噸糧油加工、進口活羊加工、新能源、商貿物流等主導產業，堅持“三區聯動發展”，完善口岸基礎設施，為口岸經濟社會高質量發展注入強大動力。全年安排重點項目24項，年內計劃投資14.37億元。其中：億元以上重點項目11項（續建7項、新建4項），年內計劃投資11.6億元，佔年內重點項目投資計劃的80.72%。
一、上半年億元以上重點項目進展情況
截至6月底，億元以上重點開復工8項，開復工率為72.72%；完成投資3.36億元，完成年度計劃投資的28.97%，佔重點項目完成投資的71.18%。
7項億元以上續建項目復工5項。其中：總投資5億元的國家重點開發開放試驗區生態環境治理公共基礎建設一期工程PPP項目年內重點區域綠化種植基本完成，正在進行陸橋公園西段改造工程等建設，1-6月完成投資6449萬元。總投資8億元的二連浩特-扎門烏德中蒙經濟合作區建設工程PPP項目管廊工程、路網工程、倉儲物流中心正在有序建設中，1-6月完成投資9015萬元。總投資2.5億元的二連浩特邊境經濟合作區建設工程PPP項目鋪設給排水管網約31公里，建設檢查井280多座，安裝汙水提升泵站1座；39000平方米的中小企業創業園正在安裝廠房鋼結構，1-6月完成投資3731萬元。總投資1.26億元的年屠宰加工120萬隻肉羊建設項目設備安裝和廠房內部裝修已完成，正在進行廠區硬化等工程收尾，1-6月完成投資4509萬元。總投資40億元的二連浩特可再生能源微電網示範項目5月初復工，已完成用戶變和輸電網架工程施工駐地建設，目前停工狀態。總投資1.1億元的二連浩特市富皇汽貿修配物流園二期工程5月初復工，3棟商業樓已完工，由於已完工的商業樓租售情況不理想，暫時停工，1-6月完成投資300萬元。1-6月完成投資300萬元。未復工的總投資1.2億元華澤礦業瑩石選礦項目正在辦理土地等手續。
4項億元以上新建項目開工2項。其中：總投資23.5億元的九鏈數據區塊雲計算大數據產業園項目已建成3萬千瓦負荷輸電線路8.1公里，安裝服務器約2.3萬臺，5月中旬開工建設建設產業園辦公樓和機房工程，1-6月完成投資9600萬元。總投資1.3億元的二連浩特市水源地至水廠輸水管線工程於6月中旬開工建設，正在開挖管溝和鋪設管線，預計9月底建成投用（正在辦理統計入庫，投資暫未統計）。未開工項目2項。其中：我市境內總投資3.6億元的國道331線二連浩特至烏華敖包段公路工程正在進行徵拆工作。二連浩特至賽漢塔拉高速公路工程建設模式尚未確定，正在爭取列入自治區政府發行的財政統債統還債務，籌集項目資金。
二、存在的問題
雖然年初我市投資保持穩定增長態勢，但受政府債務化解、防範金融風險、項目融資難影響，我市項目存在總量少、新建項目進展緩慢、投資質量較低、投資增長後備動力不足等問題，影響著全年重點項目投資任務的完成，具體表現為：
一是項目資金短缺，工程進展慢。總投資25.5億元的二連浩特至賽漢塔拉高速公路工程，目前已落實中央車購稅5.13億元，正在爭取自治區政府發行的財政統債統還債務籌集項目建設資金。二連浩特市富皇汽貿修配物流園二期工程雖然按期復工建設，但由於已完工的3棟商業樓租售情況不理想，資金回籠困難，剩餘工程暫緩建設。
二是項目各類手續辦理進度慢，未能按計劃實施。政府投資項目國道331線二連浩特至烏華敖包段公路工程，由於審批及辦理相關前期手續涉及部門和環節多，項目推進緩慢。另一方面，企業投資的二連浩特市可再生能源微電網示範項目雖已復工，由於投資業主內部交接手續緩慢，目前處於停工狀態；華澤礦業日處理3500噸瑩石選礦廠項目，雖然一期工程已完成，但尚未辦結土地等相關手續，至今未復工建設。這些項目未能如期開復工建設，給完成全年重點項目投資計劃形成很大缺口。
三是億元項目儲備不足，落地實施少。今年列入全市重點項目投資計劃億元以上的新建項目共4項，目前，新增億元以上投資項目線索不明朗，缺少一些發展前景好、帶動能力強的大項目、好項目，年內投資後續動力不足。
三、下一步工作建議
（一）加大在建項目調度力度。繼續加強在建項目跟蹤調度力度，一是抓好邊境經濟合作區建設、中蒙經濟合作區建設、生態環境治理公共基礎建設、水源地至水廠輸水管線工程和九鏈數據區塊雲計算大數據產業園擴建項目等工程進度良好的在建項目倒排工期，在保證工程質量的基礎上，搶抓工期，力爭完成年度計劃投資。二是敦促微網二連集群和華澤礦業瑩石選礦項目業主儘快辦理相關手續，爭取早日復工建設。
（二）著力推進重大項目開工建設。加大對計劃近期開工建設的國道331二連浩特至烏華敖包公路項目的推進力度，爭取早日開工建設，年內完成較多投資；加快推動二連至賽汗塔拉高速公路改造工程列入自治區財政統債統還債務計劃，爭取年內開工建設；同時，落實重點項目領導包聯責任制，及時聯繫相關項目單位瞭解項目推進情況，協調解決項目推進中存在的困難問題。
（三）不斷拓寬項目籌資渠道。圍繞國家、自治區產業政策的資金投向，加強對國家、自治區政策研究力度，做好各項上級部門扶持資金爭取工作。同時，項目單位要繼續加強與銀行等金融機構溝通合作，落實項目建設資金。鼓勵社會資本參與城市基礎設施建設、園區開發建設，採取爭取國家投資、信貸融資、社會融資、招商引資等辦法，努力拓寬融資渠道，解決項目融資難問題。
（四）繼續抓好招商引資和改善營商環境。綜合考量我市產業優勢條件和環境承載能力，進一步加大招商引資力度，重點引入一批符合我市高質量發展和轉型發展需要的好企業、好項目。對已簽約的項目要加大對接服務力度，積極推動，督促並引導企業儘快開展各項前期工作，爭取做到引得來、落得下。同時，紮實推進“放管服”改革工作，努力打造審批服務事項“環節少、時限短、服務優”的一流營商環境。不斷提升公共服務水平和市場主體滿意度，努力實現政務服務水平再提高、效率再提速，切實提升政府服務的便利性，促進口岸經濟高質量健康發展。