'針對4S店捆綁銷售車險亂象，銀保監會啟動專項整治，被媒體曝光的4S店必須抽查'

8月9日，中國證券報記者從接近監管層人士獲悉，為切實解決消費者關切熱點，有效解決汽車4S店等車商類兼業代理機構的捆綁銷售問題。近期，銀保監會保險中介監管部下發《4S店兼業代理機構捆綁銷售保險專項整治工作方案》。

本次整治對象是轄內持有《保險兼業代理業務許可證》的4S店，以維護消費者權益，規範市場秩序為目標，以法律法規為準繩，全面整治轄內持證4S店存在的捆綁銷售車險等損害消費者權益的突出問題。

整治工作共分三個階段，首先，自查整改階段。各銀保監局要先組織轄內具備兼業代理資質的4S店開展自查整改工作，一是全面高效督導機構完成自查排查工作。鑑於4S店兼業代理機構點多面廣，數量龐大的現狀，銀保監會要求，務必全面覆蓋排查主體，做到廣覆蓋、無死角；二是要督促4S店兼業代理機構在自查的過程中對重點問題和薄弱環節邊查邊改，一旦發現存在捆綁銷售、違規套費、操作不合規等情況，必須立即整改，果斷處理，切實做到邊查邊改，立查立改。4S店兼業代理機構要將自查整改情況及時報告屬地銀保監局。

其次，開展重點抽查，9月至10月，在自查整改基礎上，各銀保監局開展監管抽查，檢查對象選取做到重點突出：一是社會反響強烈，被新聞媒體曝光過的持證4S店必須納入抽查範圍；二是將自查整改不到位，存在漏報報情形的持證4S店必須納入抽查範圍；三是有信訪舉報線索的持證4S店必須納入抽查範圍。

第三，總結報告階段，各銀保監局應於10月18日前，向銀保監會中介部報送專項整治工作報告，報告內容應當包括組織實施、自查情況、抽查情況、行政處罰和工作建議等內容。

銀保監會要求，一是鼓勵自糾，嚴查重處。各銀保監局要強化4S店的主體責任，鼓勵兼業代理機構自查自糾，邊查邊改。在抽查階段，要依法嚴肅查處4S店的違法違規問題，對故意報漏報的行為要從嚴從重處罰。對情節嚴重和存在重大違規問題的4S店要堅決採取停止業務、吊銷業務許可證等處罰措施，將其清除出保險中介市場，推動車險綜合改革，徹底規範市場秩序。

二是加強協調，形成合力。各銀保監局要切實整合局內監管資源，積極動員財險、消保、非銀檢查等檢査資源，加大對與無證4S店合作保險公司的處罰力度。嚴肅查處與不具備代理資質的4S店合作的保險公司，嚴厲打擊保險公司通過其他渠道套取費用向4S店賬外支付的行為，對協助保險公司套費的保險專業中介機構同查同處，形成監管合力，底規範市場秩序，推動車險改革。