'作風建設·集中整治進行時丨我市基層減負工作綜述'

作風建設年活動開展以來，我市按照中央和省、市委相關部署要求，緊盯形式主義、官僚主義這一關鍵癥結，系統施策、精準發力，既做好鬆綁減壓的“減法”和“除法”，又做好提質增效的“加法”和“乘法”，切實激發內動力、增添新活力、催生高效率、實現高質量。

紮實推動任務落實

我市始終把解決形式主義、官僚主義突出問題作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的具體體現，把為基層減負作為促進擔當作為、提升工作效能的有力抓手，出臺了《酒泉市精簡文件會議和督查檢查考核工作實施辦法》 《關於解決形式主義突出問題為基層減負的十二條具體措施》，從樹立正確政績觀、精簡文件數量、嚴控會議數量規模、統籌規範督查檢查考核、完善問責工作機制等方面提出了具體舉措，既固化深化細化之前一系列行之有效的好做法，又針對基層幹部群眾反映的熱點難點痛點提出整治作風頑疾的新目標，確保中央和省、市委減負工作決策部署不折不扣落到實處。

確保減負要求落實見效

緊盯“減下來、降下來”的剛性要求，我市聚焦文件數量精簡、會議活動精簡、督查檢查規範3個重點，全面開展起底摸排，紮實有序集中整治，確保減負要求落實見效。

為嚴格落實文件計劃管理制度，我市加強發文必要性審核，層層大幅精簡文件，發揚“短實新”文風，規定印發的政策性文件原則上不超過4500字，其他文件不超過3500字，呈報的綜合性報告控制在4000字以內，專項報告控制在2500字以內。上半年，市委、市政府印發的3大類文件共173件，較去年同期220件減少21%。

為大幅壓減會議，由市委辦公室、市政府辦公室統籌市級會議安排，從嚴審核會議規模、會期、參會人員範圍、經費預算等事項，嚴格落實無會周、無會月制度，對一些必須召開的會議採取套開、合併召開的辦法，未經審核批准的會議不得召開，確保會議精簡高效務實。上半年，以市委名義召開全市性會議29場次，較去年同期下降22%。

為有序開展督查，我市以開展聯合督查工作為統攬，合併各項督查工作，減少對基層檢查頻次，解決多頭督查、重複考核的問題，減輕基層考核過程負擔。年初即對全市各級各類督查檢查考核事項進行全面清理規範，制定下發年度計劃清單，確定2019年市級督查檢查考核事項51項，比2018年實際開展減少319項，同比減少89%。上半年已開展生態環保問題整改、機構改革、戈壁農業發展等全市性專項督查檢查考核19批次，完成年度計劃的37%。

以上率下 真抓實幹

我市嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省、市委實施辦法，科學統籌謀劃市委及市委主要領導活動安排，加強與人大、政府、政協機關辦公室溝通協調，有效防止調研扎堆、檢查過頻、活動交叉等現象，從根本上解決基層幹部忙於陪同領導、疲於應付檢查等問題。

同時，紮實做好市委常委調查研究工作的組織協調，堅持把調查研究與督查暗訪緊密結合。市委、市政府主要領導帶頭示範，輕車簡從、減少陪同，推行“不發通知、不打招呼、直奔基層、直插現場”的調研方式，帶著問題直接深入項目現場、貧困農戶家中，現場指出問題，幫助解決困難，增強調研效果，以上率下引領各級幹部幹事創業、真抓實幹。

（記 者 郭 軍）