'見證高質量發展的“濱海經驗”濱海新區已成重要國家戰略承載地'

中國經濟導報 中國發展網 曲照貴攝影 丁一涵 記者王敏圖文報道 7月25日，濱海新區在天津市政府新聞辦召開新聞發佈會, 會上，濱海新區區長楊茂榮介紹了：見證高質量發展的“濱海經驗”，副區長夏青林等相關領導出席會議並回答媒體記者的提問。

中國經濟導報 中國發展網 曲照貴攝影 丁一涵 記者王敏圖文報道 7月25日，濱海新區在天津市政府新聞辦召開新聞發佈會, 會上，濱海新區區長楊茂榮介紹了：見證高質量發展的“濱海經驗”，副區長夏青林等相關領導出席會議並回答媒體記者的提問。

新聞發佈會會場

楊茂榮區長介紹說：多年來，濱海新區堅決落實中央和市委的各項決策部署，在一片鹽田和荒灘上，艱難起步、砥礪前行，取得了輝煌的成就。尤其是黨的十八大以來，濱海新區為加快實現國家賦予的功能定位，全面開創開發建設新局面，綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力顯著提升，成為中國改革開放的一面旗幟。

濱海新區已成為地位重要的國家戰略承載地。京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃親自推動的重大國家戰略。總書記指出，濱海新區是京津冀的重要組成部分，要在京津冀協同發展中發揮重要引擎作用。我們緊緊圍繞打造京津冀協同發展標誌區和世界級城市群先進製造產業基地的目標，加快建設濱海—中關村科技園、中歐先進製造產業園、北方航空物流基地、南港世界一流化工新材料基地、未來科技城五大承接平臺，累計引進來自北京的項目2344個，協議投資額5458億元。特別是，濱海-中關村科技園積極探索創新協同新模式，僅用兩年時間，就吸引了1147家研發平臺及科技企業落戶，註冊資金116.8億元。天津港是國家的核心戰略資源，是亞歐大陸橋東部起點，海上絲綢之路和陸上絲綢這路的交匯點，具有重要的戰略地位和支點作用。在市委市政府堅強領導下，我們開展降費提效治亂出清優化環境專項行動，口岸通關時間大為壓縮，集裝箱進出口合規成本明顯降低，成為全國環境最優地區之一。我們加快打造“天津智港”，創下了第一個採用5G通信技術實現自動化控制等諸多全國第一。今年上半年，天津港累計完成集裝箱吞吐量833萬標準箱，同比增長6.7%。我們正按照習總書記要求，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

濱海新區已成為動能強勁的高質量發展引領區。總書記在濱海新區視察時勉勵我們，實體經濟是大國的根基，經濟不能脫實向虛。濱海新區始終堅持實體經濟發展方向不動搖，建成了8個國家新型工業化產業示範基地，形成航空航天、汽車及高端製造、新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等8大優勢產業。新一代信息技術、汽車及高端製造、生物醫藥產業均超過千億級產值。新一代信息技術產業集群擁有天河超算、飛騰CPU、麒麟操作系統、天津海光國產 X86芯片、曙光高性能計算機等，已建成和正在建設12家智能化工廠和數字化車間。汽車產業集群聚集一汽豐田、一汽大眾、長城汽車等整車生產企業，生產能力達到130萬輛，去年實現整車生產87萬輛，今年有望突破120萬輛。生物醫藥產業集群形成了生物製藥、化學制藥、現代中藥、基因檢測、新型疫苗、醫藥研發及醫療器械等完整的產業鏈，擁有各類生物醫藥企業1500多家。聚集國家超算（天津）中心、軍民融合研究院、北大新一代信息技術研究院、中科智能識別研究院、國家生物醫藥聯合研究院、中科院天津工業生物技術研究所等478家部級以上研發平臺，為科技創新提供重要源動力。截至目前，新區擁有工程（技術研究）中心110家（其中國家級17家）、企業技術中心235家（其中國家級30家）、市級科技型中小企業3.3萬家（其中國家科技型中小企業1853家）、國家高新技術企業2206家（佔全市比例超過4成）。同時，還聚集了在新區工作的“兩院”院士、有突出貢獻的中青年專家、國家科技獎項主要完成人等各類領軍人才932人。

中國經濟導報 中國發展網 曲照貴攝影 丁一涵 記者王敏圖文報道 7月25日，濱海新區在天津市政府新聞辦召開新聞發佈會, 會上，濱海新區區長楊茂榮介紹了：見證高質量發展的“濱海經驗”，副區長夏青林等相關領導出席會議並回答媒體記者的提問。

新聞發佈會會場

楊茂榮區長介紹說：多年來，濱海新區堅決落實中央和市委的各項決策部署，在一片鹽田和荒灘上，艱難起步、砥礪前行，取得了輝煌的成就。尤其是黨的十八大以來，濱海新區為加快實現國家賦予的功能定位，全面開創開發建設新局面，綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力顯著提升，成為中國改革開放的一面旗幟。

濱海新區已成為地位重要的國家戰略承載地。京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃親自推動的重大國家戰略。總書記指出，濱海新區是京津冀的重要組成部分，要在京津冀協同發展中發揮重要引擎作用。我們緊緊圍繞打造京津冀協同發展標誌區和世界級城市群先進製造產業基地的目標，加快建設濱海—中關村科技園、中歐先進製造產業園、北方航空物流基地、南港世界一流化工新材料基地、未來科技城五大承接平臺，累計引進來自北京的項目2344個，協議投資額5458億元。特別是，濱海-中關村科技園積極探索創新協同新模式，僅用兩年時間，就吸引了1147家研發平臺及科技企業落戶，註冊資金116.8億元。天津港是國家的核心戰略資源，是亞歐大陸橋東部起點，海上絲綢之路和陸上絲綢這路的交匯點，具有重要的戰略地位和支點作用。在市委市政府堅強領導下，我們開展降費提效治亂出清優化環境專項行動，口岸通關時間大為壓縮，集裝箱進出口合規成本明顯降低，成為全國環境最優地區之一。我們加快打造“天津智港”，創下了第一個採用5G通信技術實現自動化控制等諸多全國第一。今年上半年，天津港累計完成集裝箱吞吐量833萬標準箱，同比增長6.7%。我們正按照習總書記要求，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口。

濱海新區已成為動能強勁的高質量發展引領區。總書記在濱海新區視察時勉勵我們，實體經濟是大國的根基，經濟不能脫實向虛。濱海新區始終堅持實體經濟發展方向不動搖，建成了8個國家新型工業化產業示範基地，形成航空航天、汽車及高端製造、新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料等8大優勢產業。新一代信息技術、汽車及高端製造、生物醫藥產業均超過千億級產值。新一代信息技術產業集群擁有天河超算、飛騰CPU、麒麟操作系統、天津海光國產 X86芯片、曙光高性能計算機等，已建成和正在建設12家智能化工廠和數字化車間。汽車產業集群聚集一汽豐田、一汽大眾、長城汽車等整車生產企業，生產能力達到130萬輛，去年實現整車生產87萬輛，今年有望突破120萬輛。生物醫藥產業集群形成了生物製藥、化學制藥、現代中藥、基因檢測、新型疫苗、醫藥研發及醫療器械等完整的產業鏈，擁有各類生物醫藥企業1500多家。聚集國家超算（天津）中心、軍民融合研究院、北大新一代信息技術研究院、中科智能識別研究院、國家生物醫藥聯合研究院、中科院天津工業生物技術研究所等478家部級以上研發平臺，為科技創新提供重要源動力。截至目前，新區擁有工程（技術研究）中心110家（其中國家級17家）、企業技術中心235家（其中國家級30家）、市級科技型中小企業3.3萬家（其中國家科技型中小企業1853家）、國家高新技術企業2206家（佔全市比例超過4成）。同時，還聚集了在新區工作的“兩院”院士、有突出貢獻的中青年專家、國家科技獎項主要完成人等各類領軍人才932人。

天津濱海新區區長楊茂榮

濱海新區已成為成果迭出的改革創新試驗田。去年，我們刀刃向內，啟動各開發區改革，完成了優化重組、職能剝離。今年，又推動各開發區進一步深化法定機構改革，全面推行企業化管理，實行全員崗位競聘，面向全球選聘人才，實行“年度考核+任期考核”等40條措施，實現幹部“能上能下”“能進能出”，工資“能升能降”。繼首創“一顆印章管審批”並在全國複製推廣之後，新區不斷推行“放管服”和“一制三化”改革，在“五減四辦”、容缺後補、證照分離、無人審批等方面，繼續走在全國前列。今年，濱海新區在辦理碧桂園天津公司一工程建設項目審批時，優化辦理流程、壓縮辦件時限，企業從摘地到開工，僅用時35個工作日，創下碧桂園全國3000多個項目中審批速度最快記錄。

濱海新區已成為優勢明顯的對外開放新平臺。天津自貿試驗區自掛牌以來,累計新增各類市場主體5.6萬戶，註冊資本1.9萬億元，用佔天津1%的土地創造了12%的生產總值。融資租賃、平行進口汽車等成為自貿區靚麗的名片，各類融資租賃企業超過3600家，總資產突破1萬億元，佔全國的近1/3，飛機、船舶、海工平臺租賃業務均佔全國的80%以上；平行進口汽車佔全國70%以上。今年4月17日，繼上海和海南之後，天津自貿區獲批實施FT賬戶體系，極大促進了自貿區企業“存、匯、兌、融”四大基本業務。近期，自貿區還出臺了100項“首創性”、“重構性”、具有天津特色的制度創新方案。

濱海新區已成為以人為本的生態宜居智慧城。我們嚴格按照市委“1+4”溼地自然保護區規劃，在350平方公里的大港溼地中實現了群眾生活退出、種養殖業退出和企業退出。天津市736平方公里綠色生態屏障中，濱海新區建設174平方公里，佔全市的23.6%，今年已完成7015畝種植任務。濱海新區有153公里海岸線，是離北京最近的海岸線，我們今年全面打響渤海綜合治理攻堅戰，明確了43項重點任務、171個工程項目，以最實的措施、最硬的手段、最堅決的行動，確保實現“清潔渤海、生態渤海、安全渤海”的戰略目標。我們還積極參與京津冀地區大氣、水、土壤汙染聯防聯治，治理“散亂汙”企業1788家，完成煤改燃、煤改電工程6.4萬戶，投入11.4億元實施18項南北水系連通工程,生態環境質量持續提升。2018年細顆粒物年均濃度降至52微克/立方米，是有記錄以來最好的成績。我們打造1+4+N新型智慧城市建設體系，積極推進智慧政務、智慧經濟、智慧城管、智慧民生。今年6月，智慧濱海運營管理中心投入運行。截至目前已完成19項應用設計，整合接入全區28個已建系統。

楊茂榮區長介紹同時說：當前，濱海新區正以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實習近平總書記視察天津時的重要指示精神，圍繞天津“一基地三區”功能定位和“五個現代化天津”建設的目標，開啟全面加快繁榮宜居智慧的現代化海濱城市建設的新徵程。

一是要加快產業轉型升級，努力打造京津冀世界級先進製造業基地。要乘勢而上，運用新技術、新材料、新工藝、新裝備和新商業模式對傳統產業改造提升。要大力發展高端裝備製造業，集中發力戰略新興產業。力爭2022年，高新技術企業超5000家（現在2200家），科技領軍企業和領軍培育企業120家。獨角獸企業超10家（目前3家），公開上市的科技企業35家（目前24家）。高新技術企業增加值佔全區規上工業增加值30%以上，戰略新興產業增加值佔全區規上工業增加值超40%以上。

二是要不斷創新體制機制，打造改革開放先行區。要繼續深化各開發區法定機構改革，進一步放權賦能減負。積極推動天津自貿試驗區制度、功能、政策和產業全面升級，實行高水平的貿易和投資自由化便利化。要深化“一制三化”改革，實現區、鎮兩級95%以上的政務服務事項“只進一扇門”“網上也可辦”，讓“最多跑一次”成為常態。今年，財政類投資項目和一般社會投資類項目審批要在市裡要求壓縮至90天和80天的基礎上再提速10%。

三是要立足區域協同發展，建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市。按照市委市政府的部署，濱海新區正在謀劃臨海發展、港城協調的空間格局，構建創新引領的現代化產業體系，構建海陸統籌的生態安全格局，塑造獨具特色的海濱城市，建設成為京津冀世界級城市群門戶和增長極，“一基地三區”核心標誌區和繁榮宜居智慧的現代化海濱城市。