'美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步'

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深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

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曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

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美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

"

深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

"

深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"分支上月血洗喀布爾一場婚禮。)

2015年1月,"伊斯蘭國"正式宣佈建立"呼羅珊"分支。經過幾年發展,"呼羅珊"分支在阿富汗東部楠格哈爾省設立了大本營,並向庫納爾省、紐里斯坦省擴張。有報告估計,"呼羅珊"分支已經控制了約10%的阿富汗領土,並開始嘗試向阿富汗周邊擴張。俄羅斯情報機構曾表示,部分"呼羅珊"分支的恐怖分子越過邊境進入中亞,已引起俄方的高度警惕。

此外,"呼羅珊"分支的快速崛起,已經與塔利班形成了巨大的矛盾。有報告顯示,"呼羅珊"分支在阿富汗東部對礦產資源的侵吞,已經引發了塔利班的嚴重不滿,雙方已經因此發生激烈的衝突。

楠格哈爾省分佈有阿富汗的大型滑石礦、大理石礦和鉻鐵礦。評估報告認為,阿富汗不同的武裝組織非常重視礦業的開發,如塔利班每年可從這些礦藏獲得數億美元的收入,用以支持其軍事行動。

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深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"分支上月血洗喀布爾一場婚禮。)

2015年1月,"伊斯蘭國"正式宣佈建立"呼羅珊"分支。經過幾年發展,"呼羅珊"分支在阿富汗東部楠格哈爾省設立了大本營,並向庫納爾省、紐里斯坦省擴張。有報告估計,"呼羅珊"分支已經控制了約10%的阿富汗領土,並開始嘗試向阿富汗周邊擴張。俄羅斯情報機構曾表示,部分"呼羅珊"分支的恐怖分子越過邊境進入中亞,已引起俄方的高度警惕。

此外,"呼羅珊"分支的快速崛起,已經與塔利班形成了巨大的矛盾。有報告顯示,"呼羅珊"分支在阿富汗東部對礦產資源的侵吞,已經引發了塔利班的嚴重不滿,雙方已經因此發生激烈的衝突。

楠格哈爾省分佈有阿富汗的大型滑石礦、大理石礦和鉻鐵礦。評估報告認為,阿富汗不同的武裝組織非常重視礦業的開發,如塔利班每年可從這些礦藏獲得數億美元的收入,用以支持其軍事行動。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(滑石是阿富汗的重要礦藏)

然而,最新情況顯示,這些礦藏已大部分落入"呼羅珊"分支的掌控。而在"呼羅珊"分支進入阿富汗之初,該組織一名高層就表示控制當地礦產資源是重點任務,稱"將不惜任何代價奪取礦山"。

"伊斯蘭國"可謂在全球臭名昭著的恐怖組織。如果"伊斯蘭國"在阿富汗勝出,不僅塔利班不願意看到,想來全世界也沒有國家願意看到這樣的一個組織以阿富汗為據點,源源不斷地輸出恐怖主義和毒品。

協議理應達成,但難點在後頭

總體而言,美國與塔利班都有意願和動機進行談判。

在美國這邊,儘快從阿富汗脫身是特朗普的承諾,這在2020年大選即將到來的當下尤為迫切。美國國務卿蓬佩奧就說過,他希望雙方能在2020年之前就和平解決阿富汗內部問題達成協議。

另一方面,塔利班也絕對不是沒有國際視角的鄉巴佬,其代表團在與美國進行談判的同時也曾公開到訪中國與俄羅斯,十分懂得利用大國之間的博弈來平衡美國的優勢,政治技巧十分嫻熟。

"

深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"分支上月血洗喀布爾一場婚禮。)

2015年1月,"伊斯蘭國"正式宣佈建立"呼羅珊"分支。經過幾年發展,"呼羅珊"分支在阿富汗東部楠格哈爾省設立了大本營,並向庫納爾省、紐里斯坦省擴張。有報告估計,"呼羅珊"分支已經控制了約10%的阿富汗領土,並開始嘗試向阿富汗周邊擴張。俄羅斯情報機構曾表示,部分"呼羅珊"分支的恐怖分子越過邊境進入中亞,已引起俄方的高度警惕。

此外,"呼羅珊"分支的快速崛起,已經與塔利班形成了巨大的矛盾。有報告顯示,"呼羅珊"分支在阿富汗東部對礦產資源的侵吞,已經引發了塔利班的嚴重不滿,雙方已經因此發生激烈的衝突。

楠格哈爾省分佈有阿富汗的大型滑石礦、大理石礦和鉻鐵礦。評估報告認為,阿富汗不同的武裝組織非常重視礦業的開發,如塔利班每年可從這些礦藏獲得數億美元的收入,用以支持其軍事行動。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(滑石是阿富汗的重要礦藏)

然而,最新情況顯示,這些礦藏已大部分落入"呼羅珊"分支的掌控。而在"呼羅珊"分支進入阿富汗之初,該組織一名高層就表示控制當地礦產資源是重點任務,稱"將不惜任何代價奪取礦山"。

"伊斯蘭國"可謂在全球臭名昭著的恐怖組織。如果"伊斯蘭國"在阿富汗勝出,不僅塔利班不願意看到,想來全世界也沒有國家願意看到這樣的一個組織以阿富汗為據點,源源不斷地輸出恐怖主義和毒品。

協議理應達成,但難點在後頭

總體而言,美國與塔利班都有意願和動機進行談判。

在美國這邊,儘快從阿富汗脫身是特朗普的承諾,這在2020年大選即將到來的當下尤為迫切。美國國務卿蓬佩奧就說過,他希望雙方能在2020年之前就和平解決阿富汗內部問題達成協議。

另一方面,塔利班也絕對不是沒有國際視角的鄉巴佬,其代表團在與美國進行談判的同時也曾公開到訪中國與俄羅斯,十分懂得利用大國之間的博弈來平衡美國的優勢,政治技巧十分嫻熟。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(塔利班代表團5月訪問莫斯科時與記者見面)

因此,就目前情勢而言,美國與塔利班達成協議的可能性是比較大的。但是,這並不意味著阿富汗和平之路就此會一帆風順。即使美國與塔利班高層都執行可能達成的協議,這其中還牽涉到幾個重要變量。

第一,是美國的撤軍時間問題。據目前的消息,雙方達成協議的基本原則是以外國軍隊撤出阿富汗換取塔利班對未來阿富汗和平的保證。但是,美國總統特朗普8月30日就公開表示,即使在與塔利班達成協議後,美國仍將在阿富汗維持約的8600人的駐軍。特朗普表示,如果美國再次受到"來自阿富汗"的攻擊,美國將比以往更加強硬地返回阿富汗。目前,美國在阿富汗有約1.5萬人的駐軍。

特朗普的這一表態與9月1日媒體披露的協議原則無疑是相悖的,因為塔利班一直堅持外國軍隊撤出阿富汗的立場。但鑑於他的表態是在雙方第九輪談判結束之前,且塔利班也認可了雙方即將達成協議的說法,那麼至少有一方應該是在這個問題上做出了妥協:或者是塔利班同意少量美軍駐紮,或者是美方同意最終會撤離阿富汗。

"

深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"分支上月血洗喀布爾一場婚禮。)

2015年1月,"伊斯蘭國"正式宣佈建立"呼羅珊"分支。經過幾年發展,"呼羅珊"分支在阿富汗東部楠格哈爾省設立了大本營,並向庫納爾省、紐里斯坦省擴張。有報告估計,"呼羅珊"分支已經控制了約10%的阿富汗領土,並開始嘗試向阿富汗周邊擴張。俄羅斯情報機構曾表示,部分"呼羅珊"分支的恐怖分子越過邊境進入中亞,已引起俄方的高度警惕。

此外,"呼羅珊"分支的快速崛起,已經與塔利班形成了巨大的矛盾。有報告顯示,"呼羅珊"分支在阿富汗東部對礦產資源的侵吞,已經引發了塔利班的嚴重不滿,雙方已經因此發生激烈的衝突。

楠格哈爾省分佈有阿富汗的大型滑石礦、大理石礦和鉻鐵礦。評估報告認為,阿富汗不同的武裝組織非常重視礦業的開發,如塔利班每年可從這些礦藏獲得數億美元的收入,用以支持其軍事行動。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(滑石是阿富汗的重要礦藏)

然而,最新情況顯示,這些礦藏已大部分落入"呼羅珊"分支的掌控。而在"呼羅珊"分支進入阿富汗之初,該組織一名高層就表示控制當地礦產資源是重點任務,稱"將不惜任何代價奪取礦山"。

"伊斯蘭國"可謂在全球臭名昭著的恐怖組織。如果"伊斯蘭國"在阿富汗勝出,不僅塔利班不願意看到,想來全世界也沒有國家願意看到這樣的一個組織以阿富汗為據點,源源不斷地輸出恐怖主義和毒品。

協議理應達成,但難點在後頭

總體而言,美國與塔利班都有意願和動機進行談判。

在美國這邊,儘快從阿富汗脫身是特朗普的承諾,這在2020年大選即將到來的當下尤為迫切。美國國務卿蓬佩奧就說過,他希望雙方能在2020年之前就和平解決阿富汗內部問題達成協議。

另一方面,塔利班也絕對不是沒有國際視角的鄉巴佬,其代表團在與美國進行談判的同時也曾公開到訪中國與俄羅斯,十分懂得利用大國之間的博弈來平衡美國的優勢,政治技巧十分嫻熟。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(塔利班代表團5月訪問莫斯科時與記者見面)

因此,就目前情勢而言,美國與塔利班達成協議的可能性是比較大的。但是,這並不意味著阿富汗和平之路就此會一帆風順。即使美國與塔利班高層都執行可能達成的協議,這其中還牽涉到幾個重要變量。

第一,是美國的撤軍時間問題。據目前的消息,雙方達成協議的基本原則是以外國軍隊撤出阿富汗換取塔利班對未來阿富汗和平的保證。但是,美國總統特朗普8月30日就公開表示,即使在與塔利班達成協議後,美國仍將在阿富汗維持約的8600人的駐軍。特朗普表示,如果美國再次受到"來自阿富汗"的攻擊,美國將比以往更加強硬地返回阿富汗。目前,美國在阿富汗有約1.5萬人的駐軍。

特朗普的這一表態與9月1日媒體披露的協議原則無疑是相悖的,因為塔利班一直堅持外國軍隊撤出阿富汗的立場。但鑑於他的表態是在雙方第九輪談判結束之前,且塔利班也認可了雙方即將達成協議的說法,那麼至少有一方應該是在這個問題上做出了妥協:或者是塔利班同意少量美軍駐紮,或者是美方同意最終會撤離阿富汗。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(美國人對阿富汗戰爭的熱情越來越冷淡。灰線是認為"恐怖主義是主要威脅"的比例,紅線是支持阿富汗戰爭的比例。)

第二,是阿富汗現政府的存在。塔利班對於阿富汗政府的排斥是顯而易見的。拋開談判期間塔利班依然對阿富汗政府軍和警察部隊實施主動攻擊不說,在談判期間,美國也對塔利班作出妥協,僅讓阿富汗政府的代表列席旁聽。

阿富汗現政府與塔利班顯然擁有不同的政治理念,而縱觀美國對外軍事幹涉的歷史可知,每當美軍干涉失敗決定撤離,如何對待和處理由其扶植的當地政府一直是讓美國人無比頭疼的事。這些政府中,有些成功站穩腳跟,如現在的韓國,有些則永久成為歷史,如當年的南越政權。

"

深海區 楊一帆

曠日持久的阿富汗戰火似乎在遠端地平線上看到了和平的曙光。

9月1日,美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德高調宣佈,美國與塔利班即將就阿富汗停戰和阿富汗內部和談達成協議。難得的是,塔利班政治局發言人蘇海勒·沙欣也認可這一說法。他在社交媒體上發文說,本輪談判取得了成功,阿富汗問題將和平解決。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(歷時已18年的阿富汗戰爭成為美國史上最長的戰爭,比一戰、二戰和朝鮮戰爭的總時長還要長)

雙方是在卡塔爾首都多哈舉行的第九輪談判結束後做出上述表態的,儘管雙方沒有透露相關細節,但據當地媒體報道,雙方即將達成的協議主要內容包括外國軍隊撤出阿富汗的時間表,以及塔利班對確保阿富汗領土不會成為國際恐怖主義"溫床"的承諾。

然而,就在談判還在進行時,塔利班仍對阿富汗北方戰略重鎮昆都士發起了規模不小的圍攻,甚至連美軍駐昆都士的軍用機場都受到波及。雖然塔利班此次攻擊被擊退,但連美國人都無法否認的是,塔利班已經卷土重來,且日趨活躍。

一邊是談判桌上的文明互動,一邊是阿富汗曠野上的血肉橫飛。在雙方都付出了長達18年的巨大流血犧牲後,阿富汗的國內和平真能如願成真嗎?

美國:戰爭失利被迫求和

幾乎在所有的具體戰鬥中都佔據優勢的美軍,無法阻止游擊隊從山野鄉村向城市的一步步滲透;由美國扶植和武裝的當地政府,卻因嚴重的腐敗日漸喪失民心,迅速淪為無能的代名詞……

雖然這是上世紀70年代美軍在越南的熱帶叢林中遭遇的尷尬,但如果用這段話描述如今的阿富汗,也基本上大致準確。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(阿富汗現政府面臨合法性危機:紅線為認為腐敗是阿富汗現政府主要問題的人數佔比;灰線為民眾對阿富汗各級政府機構和官員的信心。)

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(相比於當年的越戰,40年後的美軍更加強大,敵人更加弱小。即便這樣,阿富汗的荒山野嶺還是讓美國大兵們陷入同樣的泥沼。)

驕傲的美國人為什麼要與原本的敵人和談?說到底,是戰爭的犧牲與損耗已經遠遠超出收益,或者說,美國人不是打不贏,但打贏的成本太高,不划算。而和談,除了能夠及時止損,說不定能夠實現最基本的政治目標。

時間回溯到2001年,當美軍在短短一個多月的時間內長驅直入阿富汗首都喀布爾時,美軍的目標是十分多樣的:從名義上,這是一場針對9·11事件的復仇之戰;在反恐領域,美軍打掉了"基地"等極端武裝組織的庇護所;從地緣政治上,美軍在俄羅斯的軟肋和中國的西陲打下了一個釘子;在意識形態上,幫助阿富汗向現代化過渡,使之成為中東民主化的樣板……

但是,這些目標統統得以實現的根本前提是,美軍能夠打贏戰爭,並在阿富汗建立一個穩定的親美政權。而當美軍已經無法打贏這場戰爭時,美國就必須對這些目標做出取捨,選出最重要的一個加以實現——這樣總比像當年越戰那般灰溜溜地逃走好。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(如何避免像蘇聯那樣一事無成地離開,是美軍現在最急迫的問題。)

但需要澄清的一點是,美國在阿富汗最重要的根本目標,絕不是一些陰謀論所稱的制約中俄,當然也不會是美粉所稱的給阿富汗人民送去幸福美好的生活。

首先,如果美軍要利用阿富汗作為有效制約周邊國家的跳板,那麼駐阿美軍的規模絕不能少,但這與塔利班同意與美國達成協議的前提嚴重相悖,遑論大批美軍在阿富汗產生的鉅額開銷。

其次,美國花費近萬億美元,損失2000多條人命,難道根本目標就是到阿富汗下鄉送溫暖?這麼想顯然是拿國際政治當"過家家"。

再次,美國若真是以地緣戰略為重,也不會投入更多的力量在號稱"帝國墳場"的阿富汗進行豪賭,何況前任奧巴馬政府的豪賭已經失敗。如今,美國戰略界更多的呼籲是儘快從阿富汗抽身,以便在印太戰略的指導下重新進行資源配置。

所以,對美國來說,這場戰爭的根本目標也就是發動阿富汗戰爭的最初動因——不讓阿富汗成為極端武裝組織的溫床。這倒不是美國人真的全心全意"為世界人民服務",而是因為誰都知道,絕大部分的這類武裝都有十分鮮明的反美傾向。而美國人對這類極端組織有多麼心有餘悸,只需要去看看9·11·對美國社會造成的重創就明白了。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"在阿富汗的分支已生根發芽)

有了這樣的根本目標,美國和塔利班才有談得下去的可能性與動力。畢竟,塔利班雖然政治傾向也十分保守,但9·11畢竟是"基地"組織直接發動的,當年的塔利班政權只是為其提供了發展壯大的土壤,與美國人之間並不存在不可擱置的血海深仇。再說了,誰讓美國人打不贏呢。

塔利班:深諳"以打促談"之道

其實,從奧巴馬時期開始,美國就謀劃從阿富汗撤軍,但奧巴馬的策略與美國冷戰期間許多軍事幹預的策略一樣,就是通過大量增兵對塔利班等武裝實施有效打擊,從而保證阿富汗現政權的穩固,使該國不再成為極端武裝組織的庇護所。這樣,全部或絕大部分美軍才能夠體面地撤出阿富汗,白宮也由此獲得了謀求連任的政治資本。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:駐阿美軍兵力變化圖,可見奧巴馬起初下了多大的賭注。)

但是,現實並不如奧巴馬幻想的那般美好。儘管駐阿美軍一度增兵至10萬人,但是塔利班武裝就像打不死的小強,生命力實在是頑強,不僅頂住了美國和阿富汗政府軍的軍事打擊,反而越打越強。

塔利班是阿富汗土生土長的伊斯蘭原教旨主義武裝組織,在阿富汗東南部的普什圖人聚居區影響力尤大。得益於阿富汗多山的地形、濃厚的宗教氛圍和美軍等外國軍事力量的濫用武力,塔利班在農村獲得的支持越來越多,逐漸轉守為攻。2017年以來,塔利班實際掌控的領土至少已接近阿富汗一半的面積。英國BBC今年的一項自主調查發現,塔利班甚至可以在阿富汗70%的地區自由活動,美軍已經難以阻攔。此外,美軍如今也不再公佈雙方領土人口對比,被視為虛弱的表現。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(圖:塔利班反撲示意圖,橙色為普什圖人區,黃色為非普什圖人區。)

不過,在美軍等外國武裝力量常駐阿富汗、且對阿富汗政府軍持續提供支持的情況下,塔利班暫時仍不具備奪取防禦良好的大中城市的能力。同時,塔利班內部人事的變動,以及"伊斯蘭國"等獨立極端武裝的滲透,也迫使塔利班存在尋求與美國達成和解的動力。

塔利班的內部並非鐵板一塊,而是有多個派別。2013年,塔利班最具威望的精神領袖穆罕默德·奧馬爾病逝後,阿赫塔爾·曼蘇爾接替了他的職位。但是,曼蘇爾顯然不具備前任的威望,一些武裝在他即位後便不承認其領導地位。"伊斯蘭國"向阿富汗開始滲透後,他就曾寫信給巴格達迪表示抗議,並要求在阿富汗的"伊斯蘭國"組織服從他的領導。2015年底,阿富汗還傳出曼蘇爾在內部會議上因與人發生衝突被射殺的傳聞。

2016年中旬,塔利班承認曼蘇爾死於美軍空襲後,其被認為是"鷹派"的副手哈巴圖拉·阿洪扎達被推上的領導位置,不少分析人士認為他將使塔利班恢復內部的團結。如今看來,這位阿洪扎達可謂頗有手腕,深諳以打促談之道:塔利班在其上位後加強了對外國軍隊和政府軍的進攻,勢力擴展十分迅速;另一方面,塔利班與美國的首輪和談,也是於去年10月在他的任內展開。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(哈巴圖拉·阿洪扎達)

由於塔利班駐多哈的組織直接聽命於塔利班核心,可以認為,迄今為止的9輪談判肯定至少得到了包括阿洪扎達在內的塔利班部分高層的同意。這對協議的最終達成無疑是一個利好。而且,塔利班如今和美國還有一個共同的敵人——"伊斯蘭國"。

"伊斯蘭國":美塔共同的敵人

在阿富汗,"伊斯蘭國"的崛起可能是超乎所有人預料的問題。

就在兩週前,阿富汗首都喀布爾一場婚禮上的驚天一爆,使歡樂的天堂瞬間淪為地獄。之後,"伊斯蘭國"在阿富汗的組織出面,宣稱對這起造成63死182傷的恐怖襲擊負責。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

("伊斯蘭國"分支上月血洗喀布爾一場婚禮。)

2015年1月,"伊斯蘭國"正式宣佈建立"呼羅珊"分支。經過幾年發展,"呼羅珊"分支在阿富汗東部楠格哈爾省設立了大本營,並向庫納爾省、紐里斯坦省擴張。有報告估計,"呼羅珊"分支已經控制了約10%的阿富汗領土,並開始嘗試向阿富汗周邊擴張。俄羅斯情報機構曾表示,部分"呼羅珊"分支的恐怖分子越過邊境進入中亞,已引起俄方的高度警惕。

此外,"呼羅珊"分支的快速崛起,已經與塔利班形成了巨大的矛盾。有報告顯示,"呼羅珊"分支在阿富汗東部對礦產資源的侵吞,已經引發了塔利班的嚴重不滿,雙方已經因此發生激烈的衝突。

楠格哈爾省分佈有阿富汗的大型滑石礦、大理石礦和鉻鐵礦。評估報告認為,阿富汗不同的武裝組織非常重視礦業的開發,如塔利班每年可從這些礦藏獲得數億美元的收入,用以支持其軍事行動。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(滑石是阿富汗的重要礦藏)

然而,最新情況顯示,這些礦藏已大部分落入"呼羅珊"分支的掌控。而在"呼羅珊"分支進入阿富汗之初,該組織一名高層就表示控制當地礦產資源是重點任務,稱"將不惜任何代價奪取礦山"。

"伊斯蘭國"可謂在全球臭名昭著的恐怖組織。如果"伊斯蘭國"在阿富汗勝出,不僅塔利班不願意看到,想來全世界也沒有國家願意看到這樣的一個組織以阿富汗為據點,源源不斷地輸出恐怖主義和毒品。

協議理應達成,但難點在後頭

總體而言,美國與塔利班都有意願和動機進行談判。

在美國這邊,儘快從阿富汗脫身是特朗普的承諾,這在2020年大選即將到來的當下尤為迫切。美國國務卿蓬佩奧就說過,他希望雙方能在2020年之前就和平解決阿富汗內部問題達成協議。

另一方面,塔利班也絕對不是沒有國際視角的鄉巴佬,其代表團在與美國進行談判的同時也曾公開到訪中國與俄羅斯,十分懂得利用大國之間的博弈來平衡美國的優勢,政治技巧十分嫻熟。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(塔利班代表團5月訪問莫斯科時與記者見面)

因此,就目前情勢而言,美國與塔利班達成協議的可能性是比較大的。但是,這並不意味著阿富汗和平之路就此會一帆風順。即使美國與塔利班高層都執行可能達成的協議,這其中還牽涉到幾個重要變量。

第一,是美國的撤軍時間問題。據目前的消息,雙方達成協議的基本原則是以外國軍隊撤出阿富汗換取塔利班對未來阿富汗和平的保證。但是,美國總統特朗普8月30日就公開表示,即使在與塔利班達成協議後,美國仍將在阿富汗維持約的8600人的駐軍。特朗普表示,如果美國再次受到"來自阿富汗"的攻擊,美國將比以往更加強硬地返回阿富汗。目前,美國在阿富汗有約1.5萬人的駐軍。

特朗普的這一表態與9月1日媒體披露的協議原則無疑是相悖的,因為塔利班一直堅持外國軍隊撤出阿富汗的立場。但鑑於他的表態是在雙方第九輪談判結束之前,且塔利班也認可了雙方即將達成協議的說法,那麼至少有一方應該是在這個問題上做出了妥協:或者是塔利班同意少量美軍駐紮,或者是美方同意最終會撤離阿富汗。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(美國人對阿富汗戰爭的熱情越來越冷淡。灰線是認為"恐怖主義是主要威脅"的比例,紅線是支持阿富汗戰爭的比例。)

第二,是阿富汗現政府的存在。塔利班對於阿富汗政府的排斥是顯而易見的。拋開談判期間塔利班依然對阿富汗政府軍和警察部隊實施主動攻擊不說,在談判期間,美國也對塔利班作出妥協,僅讓阿富汗政府的代表列席旁聽。

阿富汗現政府與塔利班顯然擁有不同的政治理念,而縱觀美國對外軍事幹涉的歷史可知,每當美軍干涉失敗決定撤離,如何對待和處理由其扶植的當地政府一直是讓美國人無比頭疼的事。這些政府中,有些成功站穩腳跟,如現在的韓國,有些則永久成為歷史,如當年的南越政權。

美國與塔利班將達成協議?可能性很大,但這僅僅是第一步

(塔利班展示繳獲自阿富汗政府軍的美製武器。)

但是,對於美國而言,阿富汗現政府能否延續是一件既關乎臉面也關係裡子的事情,因為現政府顯然比保守的塔利班要開放和現代。而在美國與塔利班的協議裡,雙方似乎還沒有並沒有就塔利班與現政府的關係,以及現政府何去何從達成一致。

有消息人士稱,雖然美國談判代表尚未向阿富汗現政府提供美國與塔利班協議的最終文本,但阿富汗現政府很可能會予以積極反饋。但是,美國與塔利班的這份協議畢竟只是為阿富汗各派坐下來進行談判奠定了前提條件,而對18年來橫刀相向、新仇舊怨不斷的各方來說,從坐下來談到達成最終行動協議,再到一起完整執行,註定不是一帆風順。

本文由樹木計劃支持,【深海區】出品,在今日頭條獨家發佈,未經授權不得轉載

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