十堰市委政法委
她曾在北京律師事務所工作，
卻為了兒時夢想
毅然返鄉考取人民警察。
她曾在局辦公室、
戶籍窗口等多崗位工作，
最終通過競爭上崗，
定格在法制大隊崗位上
……
她就是
十堰市公安局張灣區分局
法制大隊副大隊長潘玉斐
十堰市委政法委
她曾在北京律師事務所工作，
卻為了兒時夢想
毅然返鄉考取人民警察。
她曾在局辦公室、
戶籍窗口等多崗位工作，
最終通過競爭上崗，
定格在法制大隊崗位上
……
她就是
十堰市公安局張灣區分局
法制大隊副大隊長潘玉斐
潘玉斐對照刑法書籍閱讀案件
“
在分局法制大隊工作期間，我主要承擔案件審核把關、執法監督、信訪接待等工作，自己雖然很累，但是自己很充實。唯有不斷學習法律知識，才能維護百姓公平正義，做新時期人民滿意好警察。——潘玉斐
”
審核600餘起案件正確率達100%
“法制部門是執法監督、案件審核把關部門，作出的任何一項處罰決定都將影響到每個人、每個家庭。”潘玉斐說，作為一名法制民警，必須要公平、公正，才能讓群眾從執法活動中感受到社會正義。
2013年12月，十堰市六堰人民廣場發生一起故意傷害案，因發生口角，周某用拳頭將劉某某鼻子打成輕傷。辦案部門取證後，建議對嫌疑人周某刑事拘留，並開展網上追逃。
但就在案件報送到法制大隊審核的當天，受害人劉某某的老伴找到了分局，稱劉某某當時被周某推倒在地，一週後頭疼去醫院檢查發現顱腦損傷，現已經做開顱手術，醫藥費花了5萬多元。此時距案發半個多月，嫌疑人在逃、被害人在醫院昏迷，民警當時調取的證據無一反映劉某某被推倒的事實。根據傷情鑑定標準，顱腦損傷可能為重傷，若該行為成立，將對周某定罪量刑產生極大影響。
潘玉斐審閱案卷後，親自到案發現場調查走訪。經查，周某打傷劉某某鼻子後，急於逃離現場，劉某某上前阻止時被周某不小心絆倒在地。周某因涉嫌故意傷害罪（輕傷）和過失致人重傷罪被移送起訴，劉某的醫藥費也得到了賠償。
對每一起案件認真負責，潘玉斐在“嚴”字上動真格，在“細”字上下功夫。統計顯示，潘玉斐經手審核的600餘起案件中，審核正確率達100%，未發生一起行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴案件，無一起被法院判決無罪案件。
十堰市委政法委
她曾在北京律師事務所工作，
卻為了兒時夢想
毅然返鄉考取人民警察。
她曾在局辦公室、
戶籍窗口等多崗位工作，
最終通過競爭上崗，
定格在法制大隊崗位上
……
她就是
十堰市公安局張灣區分局
法制大隊副大隊長潘玉斐
潘玉斐對照刑法書籍閱讀案件
“
在分局法制大隊工作期間，我主要承擔案件審核把關、執法監督、信訪接待等工作，自己雖然很累，但是自己很充實。唯有不斷學習法律知識，才能維護百姓公平正義，做新時期人民滿意好警察。——潘玉斐
”
審核600餘起案件正確率達100%
“法制部門是執法監督、案件審核把關部門，作出的任何一項處罰決定都將影響到每個人、每個家庭。”潘玉斐說，作為一名法制民警，必須要公平、公正，才能讓群眾從執法活動中感受到社會正義。
2013年12月，十堰市六堰人民廣場發生一起故意傷害案，因發生口角，周某用拳頭將劉某某鼻子打成輕傷。辦案部門取證後，建議對嫌疑人周某刑事拘留，並開展網上追逃。
但就在案件報送到法制大隊審核的當天，受害人劉某某的老伴找到了分局，稱劉某某當時被周某推倒在地，一週後頭疼去醫院檢查發現顱腦損傷，現已經做開顱手術，醫藥費花了5萬多元。此時距案發半個多月，嫌疑人在逃、被害人在醫院昏迷，民警當時調取的證據無一反映劉某某被推倒的事實。根據傷情鑑定標準，顱腦損傷可能為重傷，若該行為成立，將對周某定罪量刑產生極大影響。
潘玉斐審閱案卷後，親自到案發現場調查走訪。經查，周某打傷劉某某鼻子後，急於逃離現場，劉某某上前阻止時被周某不小心絆倒在地。周某因涉嫌故意傷害罪（輕傷）和過失致人重傷罪被移送起訴，劉某的醫藥費也得到了賠償。
對每一起案件認真負責，潘玉斐在“嚴”字上動真格，在“細”字上下功夫。統計顯示，潘玉斐經手審核的600餘起案件中，審核正確率達100%，未發生一起行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴案件，無一起被法院判決無罪案件。
潘玉斐與同事審核案件
20餘項制度為民警辦案“立規矩”
隨著國家法治進程的加快，群眾對公安機關的要求不斷提高，而公安機關的全部執法工作，從接處警、受立案，到案件偵查終結需經過11個環節。如何加強執法管理、規範民警的執法行為，促進執法規範化，潘玉斐一直在鑽研、思考。
“除了國家規定的要求外，我又結合工作實際，從法制角度，制定了符合基層民警工作的其他內容，涵蓋接處警、涉案財物管理、執法辦案場所使用等重要執法環節的規章制度20餘項，進一步規範民警執法。”潘玉斐介紹。
為促進各項制度落到實處，她提出了“日清、周結、月查、季考”的執法監督思路和“一案一評”的工作要求，力爭從源頭遏制執法不規範行為，將執法問題發現在平時、改在平時。
在她和同事3年多的努力下，張灣公安分局執法工作呈現“三升一降”的良好效果，即執法質量、群眾安全感滿意度、執法公信力逐年提升，因執法引發的複議、訴訟和信訪案件逐年下降。
2016年6月，張灣公安分局因執法工作突出，被十堰市公安局推薦爭創“全國執法示範單位”。
十堰市委政法委
她曾在北京律師事務所工作，
卻為了兒時夢想
毅然返鄉考取人民警察。
她曾在局辦公室、
戶籍窗口等多崗位工作，
最終通過競爭上崗，
定格在法制大隊崗位上
……
她就是
十堰市公安局張灣區分局
法制大隊副大隊長潘玉斐
潘玉斐對照刑法書籍閱讀案件
“
在分局法制大隊工作期間，我主要承擔案件審核把關、執法監督、信訪接待等工作，自己雖然很累，但是自己很充實。唯有不斷學習法律知識，才能維護百姓公平正義，做新時期人民滿意好警察。——潘玉斐
”
審核600餘起案件正確率達100%
“法制部門是執法監督、案件審核把關部門，作出的任何一項處罰決定都將影響到每個人、每個家庭。”潘玉斐說，作為一名法制民警，必須要公平、公正，才能讓群眾從執法活動中感受到社會正義。
2013年12月，十堰市六堰人民廣場發生一起故意傷害案，因發生口角，周某用拳頭將劉某某鼻子打成輕傷。辦案部門取證後，建議對嫌疑人周某刑事拘留，並開展網上追逃。
但就在案件報送到法制大隊審核的當天，受害人劉某某的老伴找到了分局，稱劉某某當時被周某推倒在地，一週後頭疼去醫院檢查發現顱腦損傷，現已經做開顱手術，醫藥費花了5萬多元。此時距案發半個多月，嫌疑人在逃、被害人在醫院昏迷，民警當時調取的證據無一反映劉某某被推倒的事實。根據傷情鑑定標準，顱腦損傷可能為重傷，若該行為成立，將對周某定罪量刑產生極大影響。
潘玉斐審閱案卷後，親自到案發現場調查走訪。經查，周某打傷劉某某鼻子後，急於逃離現場，劉某某上前阻止時被周某不小心絆倒在地。周某因涉嫌故意傷害罪（輕傷）和過失致人重傷罪被移送起訴，劉某的醫藥費也得到了賠償。
對每一起案件認真負責，潘玉斐在“嚴”字上動真格，在“細”字上下功夫。統計顯示，潘玉斐經手審核的600餘起案件中，審核正確率達100%，未發生一起行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴案件，無一起被法院判決無罪案件。
潘玉斐與同事審核案件
20餘項制度為民警辦案“立規矩”
隨著國家法治進程的加快，群眾對公安機關的要求不斷提高，而公安機關的全部執法工作，從接處警、受立案，到案件偵查終結需經過11個環節。如何加強執法管理、規範民警的執法行為，促進執法規範化，潘玉斐一直在鑽研、思考。
“除了國家規定的要求外，我又結合工作實際，從法制角度，制定了符合基層民警工作的其他內容，涵蓋接處警、涉案財物管理、執法辦案場所使用等重要執法環節的規章制度20餘項，進一步規範民警執法。”潘玉斐介紹。
為促進各項制度落到實處，她提出了“日清、周結、月查、季考”的執法監督思路和“一案一評”的工作要求，力爭從源頭遏制執法不規範行為，將執法問題發現在平時、改在平時。
在她和同事3年多的努力下，張灣公安分局執法工作呈現“三升一降”的良好效果，即執法質量、群眾安全感滿意度、執法公信力逐年提升，因執法引發的複議、訴訟和信訪案件逐年下降。
2016年6月，張灣公安分局因執法工作突出，被十堰市公安局推薦爭創“全國執法示範單位”。
潘玉斐和同事研討案件
“張灣案審”模式全省推廣
2014年，根據公安部關於實行刑事案件“統一入口、統一出口”意見精神，湖北省公安廳在全省範圍內選取11個縣級公安機關試行“案審改革”，張灣公安分局作為十堰市唯一代表參與改革。
隨後，分局案審改革正式拉開大幕，分局在法制大隊內設案審中隊，潘玉斐兼任案審中隊長。她帶領案審中隊兩名民警不斷實踐，將案審與輕微刑事案件快速辦理有機結合，形成了以“重大案件見面審、刑事案件統一審、敏感案件跟案審、輕微案件快速審、信訪案件督導審”為職責的“張灣案審模式”，被全省推廣。
“法制夜校”提升民警法律素養
“法制大隊是公安裡最需要學習的部門，常用的法律法規要反覆學習、爛熟於心，才能在工作崗位中不出錯。”潘玉斐是這樣說的，也是這樣做的。
儘管她已持有律師職業資格證，但她依然保持了持續學習的習慣。從2012年開始，她自費買各種法律書籍到200餘冊，每天堅持做學習筆記，把不懂的法律知識、條文記下來，抽空從網上或者向大學的老師們請教。
潘玉斐說，出臺法律就是為了讓社會更加公平，更加穩定，作為法治社會的維護者，唯有營運好法律的武器，才能為群眾伸張正義。
2012年，她拖著7個多月的身孕，依然參加了在職研究生學習，提升個人法律素質。2013年，她更是帶著襁褓中的孩子，參加了全市政法幹警“大比武”，展示了張灣法制民警的鏗鏘風采。
作為法制大隊負責人之一，潘玉斐深知，團隊的力量是無窮的。在加強自我提升的同時，潘玉斐還積極創辦了“法制夜校”，不斷提升其他民警法治意識、法律思維。
在舉辦的多次“法制夜校”中，她每次自己備課、講課，從民警執法一線中找素材，針對執法中多發、易發的問題和典型案例，製作PPT課件為民警授課。同時，她還邀請法律專家講法律、辦案能手傳經驗、技術人員談取證等，通過每月一次的培訓提升民警執法辦案水平。
“法治宣講”開展普法宣傳
公交車上發生暴恐案件你該如何處理？青少年如何預防犯罪？如何拒絕毒品？……這是潘玉斐日常帶領張灣公安分局法制宣傳宣講團，在社區為群眾普及公共安全時提出的問題。
如何讓普法宣傳更加生動，更容易被群眾接受，潘玉斐創新思路，牽頭在分局成立了法治宣講團，圍繞青少年犯罪預防、如何防範集資詐騙案件、遠離毒品、發生火災或暴恐事件瞭如何應對等公共關心的熱點問題，深入學校、社區、企事業單位開展普法宣傳。
“從小處著手，從群眾身邊的事情講起，才能引起大夥兒的共鳴，每一次宣講才能得到群眾的認可。”潘玉斐說，每次講課前都要蒐集大量素材，儘可能讓群眾多瞭解掌握一些防身技巧。
2014年度，省公安廳開展法治大宣講比武競賽，分局宣講團選送的如何預防公交車暴恐事件榮獲二等獎。
憑著優異的工作成績，潘玉斐多次被市局授予個人嘉獎、先進共產黨員、優秀法制民警和工作標兵等榮譽稱號，得到了組織和上級的認可。她所在大隊2014年、2015年連續兩年榮獲集體三等功，所在的分局連續12年被評為“全省執法質量優秀單位”，被評為“全省執法示範單位”。