日前《中央支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區》發佈，其中在金融領域，包括“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”、“促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認”、“在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管”，“支持深圳試點深化外匯管理改革”等。

“深圳在金融科技領域已是標杆，在跨境金融領域有諸多先行先試政策，也是資本項目開放和人民幣國際化的試驗田。”中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長、博士餘凌曲向記者指出，深圳金融業得到很多政策層面的支持，目前已經取得不錯的成績，並且一直在尋求突破。此次先行示範區指導文件發佈後，預計將有更多先行先試政策在深圳發佈，深圳金融業將更上一層樓，繼續向全球金融中心挺進。

金融科技標杆城市

金融業是深圳支柱產業，深圳市地方金融監管局日前公佈的數據顯示，上半年深圳金融業實現增加值1663.16億元，同比增長7.0%，比一季度高3.6個百分點；實現稅收（不含海關代徵關稅和證券交易印花稅）894億元，同比增長2%，佔全市總稅收的24.8%，較一季度（21.40%）提高3個百分點，繼續穩居各行業首位。

值得注意的是，深圳金融業一直在創新突破，尤其是在金融科技領域，已經產生顛覆性成績。“比如中國平安，其金融科技不僅是行業標杆，也在國際上產生影響力。”餘凌曲表示，深圳有很多類似平安的企業，包括騰訊等，在區塊鏈、大數據、人工智能等高科技領域有眾多突破，並將其應用到金融業。

此次先行示範區提到“支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”，早在2017年，中國人民銀行數字貨幣研究所正式成立，開展數字貨幣研究。此後，該研究所在各地積極佈局研發機構。2018年6月15日，深圳金融科技有限公司成立，該企業由中國人民銀行數字貨幣研究所100%控股。

深圳已是數字貨幣研究的領先城市。日前支付結算司副司長穆長春公開透露了我國法定數字貨幣的雛形，微眾銀行區塊鏈首席架構師張開翔認為央行提出的法定數字貨幣雙層架構，具備可實操的指導作用。能夠指引各方從工程和市場層面去思考，對行業來說會有積極正向的作用。

跨境金融先試先行

在跨境金融領域，深圳已有諸多先行先試政策，包括跨境貸、跨境資產轉讓等。其中2018年，前海前交所在深圳人行的指導下，遞交了開展各類應收賬款債權跨境轉讓的人民幣結算試點方案，獲得支持，在依法合規、盡責審慎的前提下，完成了全國首單保理資產跨境轉讓人民幣結算業務。

今年以來，深圳外管局再次推出跨境融資多項便利化舉措，方便區內企業靈活利用境內外兩個市場、兩種資源，緩解企業“融資難、融資貴”。此外，中國人民銀行貿易金融區塊鏈平臺已在深圳試運行近一年，平臺已實現供應鏈應收賬款多級融資、跨境融資、國際貿易賬款監管、對外支付稅務備案表等業務上鍊，微票通業務也將上鍊。

在“促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認”領域，2015年12月首批內地香港互認基金正式註冊後，目前累計已有20只北上互認基金獲批。

人民幣國際化試驗田

“此次先行示範區把深圳在金融方面的作用提得特別重。這是國家大戰略，有利於我國經濟發展以及對外開放。”餘凌曲指出，人民幣國際化與資本項目不會一蹴而就，需要通過試點一步步向前推進，深圳有這方面的先天優勢、政策條件以及經濟基礎。

記者瞭解到，2018年2月，深圳率先獲批在前海啟動資本項目外匯收入支付便利化試點，銀行審核企業材料時間由試點前的幾小時大幅縮短至試點後的幾分鐘。今年深圳外管局將資本項目外匯收入支付便利化試點擴大至整個前海蛇口自貿片區，並降低了企業試點門檻，受益範圍進一步擴大。

值得注意的是，深圳還允許資本項目外匯收入用於境內股權投資。區內非投資性外商投資企業在真實、合規的前提下，可按實際投資規模將資本項目外匯收入或結匯所得人民幣資金依法用於境內股權投資。新政推出後，一般外商投資企業能在合法合規的前提下開展股權投資，解決了這類企業的燃眉之急。新政有利於深圳發揮資金人才聚集優勢，打造“創投高地”。

在今年3月最新一期“全球金融中心指數”（GFCI）中，深圳列第14位，國內僅次於香港、上海和北京。深圳一直在科技創新以及金融發展方面走在全國的前列。現在將深圳建成中國特色社會主義先行示範區，將進一步鞏固深圳作為中心城市的地位，為將來成長為世界性的大都市助力，有利於促進深圳作為粵港澳大灣區中心城市的地位。