南都訊 記者 張一鎏 通訊員 司新宣 孫楨晶 “電量只有31%，去了東莞樟木頭就回不來了！我開了十幾年的出租車，沒有拒載過一次，這個拒載罰單我不能接受……” 、“我這跑車的，還拖家帶口，誰不想多跑多掙點錢？可是，我這車電不夠，根本回不來啊……”
日前，王師傅、姜師傅兩位“藍的”司機因拒載被罰款1000元。但他們卻並不接受，來到深圳市司法局行政複議處（深圳市人民政府行政複議辦公室）申請行政複議，要求撤銷深圳市交通局對他們的行政處罰。兩位司機表示自己主觀上並不想拒載，不應被處罰。
電量不夠，並非主觀拒載
“我開了十幾年的出租車，沒有拒載過一次，這個拒載罰單我不能接受！”今年3月中旬的一天，在深圳市司法局行政複議處（深圳市人民政府行政複議辦公室）的立案窗口，30來歲的司機王師傅氣呼呼地說到，“希望給予理解，取消這一千塊的拒載罰款”。
據王師傅講，今年大年初三傍晚，他在深圳機場外的出租車平臺排隊候客，有一位年輕媽媽一手推著行李車一手拉著孩子準備上車，他連忙下車幫客人放行李。隨後乘客表示要去東莞樟木頭，王師傅一聽到便表達了自己的擔憂。“乘客要去的地方單程70多公里，我的車電量還有31%，雖然顯示可以跑110公里，可這車齡已有兩年了，也許只有20%多點的電，實際開80公里左右，而且剩餘60公里的時候，就報警要充電，我怕沒辦法安全開到。”他說。
乘客就此也頗有微詞，小聲嘀咕道：“這也是問題啊，車子公里數不夠，為啥往機場的士平臺走啊？”只好拽著孩子，帶著大包小包，轉身走向下一輛車……
有去無回，拒載是不得已
姜師傅也遇到了類似的情況。今年4月的一個凌晨，在深圳機場，一名中年男子和出租車司機大聲爭執起來，那位司機就是姜師傅。
原來，乘客張先生是位生意人，急著要去珠海橫琴口岸，而此時已是凌晨一點多，沒有公共交通工具，只能選擇排隊打車。原以為司機接了這個長途單會高興，沒想到剛好輪到的姜師傅卻堅決不肯送他去。
姜師傅表示，他的出租車電量有50%至60%，續航里程是240公里，張先生要去的地方珠海橫琴口岸單程157公里，里程充足；但是姜司機回到深圳則總共要跑300多公里，開回來里程就不夠了。“我就和他說，我這跑車的，還拖家帶口，誰不想多跑多掙點錢？可是，這一單我真沒法跑，這麼晚了疲勞駕駛不說，我這車電不夠，根本回不來啊，你還是坐其他的車子吧！”
這兩幕情景均被現場深圳市交通運輸局的執法人員發現，並被認定為出租車駕駛員拒絕載客。在執法人員出示合法執法證件表明身份，詢問司機、乘客和調查收集相關證據後，為了維護深圳市出租車運營秩序，對兩名司機均作出了罰款1000元的行政處罰決定。
面對這一處罰結果，兩位司機均認為自己主觀上並不想拒載，只是因為所駕駛的電動出租車的剩餘電量不足，不得已才讓乘客選乘其他車輛，因此有了申請行政複議這一幕。
因拒載被處罰的案件較去年增長近3倍
實際上，今年以來，在機場出租車平臺等大型交通樞紐地帶，“藍的”司機拒載現象有所增長。司機給出的理由是所開出租車剩餘電量不足，難以去往深圳以外的地區，或者是即使去到了目的地，電量不足以返回深圳，這給外地乘客帶來了不大不小的煩惱。
據統計，2019年1月1日至5月31日，深圳市出租車因拒載被處以行政處罰的案件有234宗，其中司機不服處罰申請行政複議的案件達13宗，對比去年同期案件數量分別增長了283.6%和333.33%。（2018年1月1日至5月31日拒載處罰61宗，複議3宗）
而深圳作為全球純電動出租車規模最大、應用最廣的城市，出租車基本實現純電動化。截止今年5月31日，深圳市的純電動出租汽車數量已達到21115輛，佔有率達97.30 %。可以想見，這樣的矛盾和問題或將越來越多。面對此種新情況，深圳市司法局行政複議處（深圳市人民政府行政複議辦公室）將如何處理？值得持續關注。
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