審計署:“末梢”權力腐敗多發 9名社保人員貪汙上千萬養老金

社會保險 金融 環境保護 私募 經濟 南方都市報 2019-06-28

審計署披露過去一年“拍蠅打虎”成績單。

據6月26日提交全國人大常委會審議的國務院關於2018年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告顯示,過去一年,各項審計共發現並移送問題線索478起,涉及公職人員810多人,造成損失浪費380多億。

據介紹,從過去一年審計發現問題來看,呈現出涉稅涉票問題多發、涉眾金融違法行為更具迷惑性等特點。

183起問題線索多與公職人員濫用權力有關

審計報告顯示,過去一年,共發現183起公共資金和國有資產損失的問題線索。

據介紹,這183起問題線索,多與掌握資金分配、信貸審批和資產管理權的公職人員濫用權力有關。其中,有的是怠於監管甚至縱容作假,使部分手法拙劣、漏洞明顯的申報資料順利過審;有的是利用職權或影響力,直接插手、居間協調或借道中介干預項目實施、政府採購等,向特定關係企業或個人輸送利益;還有的是為掩蓋違規“滾動”操作,致使損失呈“雪球”效應。

273戶空殼企業3個月虛開增值稅發票70多億

審計報告還指出,過去一年,涉稅涉票問題多發,共發現了66起偷逃稅款等問題線索。

據介紹,一些企業利用稅收徵管漏洞,通過虛構銷售業務、串通定價等,短期內集中虛開大量發票抵扣以偷逃稅款,隨即註銷或失聯。

如2016年至2018年5月,273戶空殼企業3個月內虛開電解銅、圓鋼等增值稅發票76.23億元,同時虛構農產品收購業務進行對衝,涉嫌偷逃稅款11.93億元。

此外,涉眾金融違法行為也更具迷惑性。審計共發現地下錢莊、非法集資、內幕交易、網絡借貸等問題線索32起。

一些不法團伙通過包裝宣傳、升級集資手法誘騙公眾,一些私募基金利用合法身份開展“灰色”活動。如2013年以來,4省4家公司及其關聯企業濫用私募資質,或虛構政府項目背景,向4.7萬餘人非法集資388.68億元,相關地方正在積極穩妥處置。

“末梢”權力腐敗:

9名社保人員貪汙千萬元養老金

審計報告還特別點名了基層腐敗、環保領域問題。

據介紹,過去一年,共發現150起基層腐敗問題線索。一些基層工作人員在資金管理、物資發放等環節,利用現場勘查、數據錄入等“末梢”權力貪汙截留等。

比如2009年至2018年,4個地區4家社保經辦機構的9名工作人員利用管理信息系統之便,冒領或篡改發放記錄等,涉嫌貪汙基本養老金1003萬元。

此外,審計還發現了22起環保領域問題。報告指出,這些問題大多發生在生態保護、汙染排放、危廢處置、環保建設等領域。一些地方和企業為追求眼前經濟利益,或在自然保護區內非法建設酒店,或向飲用水源地長期偷排,有的在環保建設中偷工減料引發地質隱患,危害生態環境和群眾健康。

採寫:南都記者 程姝雯

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