在事業單位分類改革中，生產經營類事業單位改企，公益二類事業單位，剝離生產經營職能，轉換為全額供給的事業單位，一些設置不夠規範的企業經營性質的事業單位、自收自支事業單位，也可以剝離生產經營職能後，轉換為全額供給的事業單位。對應的，這些單位的正式職工，可以轉換為全額供給的事業人員，但對於已經退休的人員來講，是沒有改變的。
1、編制是供在崗人員使用的，對於已經退休的人員來講，再提編制沒有任何意義。不管是行政部門，還是事業單位，其機構設置文件，也就是“三定方案”，其中有一項就是定編，根據職能和崗位設置，確定編制性質和數額，所謂的定崗定編，崗位和編制是聯繫在一起的，有崗位才有編制，在崗才能在編。退休人員不在崗，當然也沒有了編制。
2、企業轉製成為事業單位，是指公益二類事業單位，剝離生產經營職能之後，將公益服務、公共管理職能整合，成立事業單位，由財政全額供給。這類事業單位在轉制過程中，只能將原來分配、招錄的正式職工，隨職能轉換為事業人員，合同工、臨時工等編外人員，並不能隨職能、機構轉換，成為正式的編內人員。已經退休交由社保部門保障的人員，按其退休時的身份待遇，享受養老保障，也不能隨原單位職能轉變，從原來的企業養老保險，轉換為機關事業單位工作人員養老保險。同樣的，生產經營類事業單位改企，其工作人員也應該由原來享受的機關事業單位工作人員養老保險，轉換為企業養老保險，臨退人員除外有選擇權，可提前按機關事業養老保險制度退休。
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