三原縣紀委監委多措並舉促案件審理工作提質增效

三原 跳槽那些事兒 文章 清風咸陽 2019-06-06

今年以來,三原縣紀委監委不斷加強和改進審理工作機制,加強審理隊伍建設,強化精準思維,嚴把案件“進出口”關,確保審理工作與改革同頻共振、案件質量和效率同步推進,推動了全縣紀檢監察工作實現高質量發展。

注重自身建設,以實幹詮釋責任擔當。一是學習、吃透《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》、《中華人民共和國監察法》等法規精神,堅持在證據的收集、固定、審查、運用上嚴格依規依紀依法,確保事實清楚和認定準確恰當。二是注重發揮集體智慧,在案件主審人對案件提出初步審理意見後,審理室召開室務會對案件的違紀事實、證據、責任認定和定性處理情況開展審議,形成處理意見。通過層層集體審議,力求案件審理客觀公正。三是各負其責共同發力。去年以來,在市紀委監委的帶動下,縣本級和鎮(辦)、部門紀委立結案總量、增量、均量 “三量齊升”,針對案件數量大,任務重的現狀,我委制定了案件主審負責制、審理室人員對各自包抓案件一包到底,在服從質量大局的前提下,通過分工合作,有效的提升了案件辦理效率。

從嚴從細審理,守住案件質量底線。一是對移送審理的案件,做到審理“3+3”制度,即在案件內容上進行實體審、程序審、款物審;案件過程上進行事前審、事中審和事後審。以時間服從質量的基本要求對案件事實證據、定性處理、程序手續、涉案款物等進行全面審理,依規依紀依法提出審理意見。二是在法規適用上體現紀法貫通、法法銜接的要求,在審理工作中,我們堅持紀在法前、紀法分開,又要做到紀法貫通、法法銜接。三是嚴格執行《縣級紀委協助基層紀檢組織審理案件暫行辦法》的規定,對基層報審的案件,從事實認定、證據標準、辦案程序、定性處理等方面嚴格進行把關,著力糾正基層辦案過程中存在重實體、輕程序及證據單一、取證不規範等問題。

積極探索實踐,優化流程落實新要求。一是健全細化各項制度規定。根據縣情實際,結合審理實踐,以程序性制度為重點,制定案件送審、審理談話、基層協審等制度,被審查人權利義務告知、權利保障、形式審核等程序規定。二是規範運用提前介入制度。對違紀行為嚴重、群眾關注度高、案情較為複雜的案件,在執紀審查階段實行審理部門提前介入,對執紀審查階段的案件事實、證據和程序進行全面審核,提出審核反饋意見。通過該項制度,加快了案件的審結效率。三是嚴格案件報批制度,對科級以上領導幹部的違紀違法案件,在立案、結案等環節均向縣委報批,特別在政務案件中,改變以往政務處分報政府報批方式,而均向縣委常委會報批。

嚴格處分落實,注重做好“後半篇文章”。2019年按照上級安排開展了對十八大後受處分人員處分決定執行情況的檢查。通過嚴格檢查,發現全縣三年來我縣受到黨政處分的332人中有28人的黨政紀處分沒有及時落實或落實不到位,其中,15人黨政紀處分宣佈不及時;11人年度考核不按規定給予評定;2人在黨政紀影響期內工資得到晉升。對發現的上述問題,縣紀委立即責成有關單位負責人逐人說明情況,下達限期整改通知書,要求限期內給予整改。日前,沒有及時落實或落實不到位的28人的黨政紀處分已全部落實到位,對11人年度考核評定結果已予以糾正。通過紮實做好監督執紀的“後半篇文章”,進一步強化了我縣監督執紀的政治效果、法紀效果、社會效果。

(三原縣紀委 周蓉 宋立榮)

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