牟定：產業轉型快 項目支撐有活力
楚雄日報社赴永仁採訪報道組
雲南楚雄網訊盛夏五月，踏進左腳舞之鄉牟定，不論城市或鄉村，到處是一派苦幹酣戰、活力迸發的景象。在田間，有的農民在栽插秧苗，有的在給新移栽的煙苗澆水施肥；在高原特色現代農業科技示範園盛耘公司基地，工人們忙著採摘葡萄、包裝外運；在龍川河治理二期工程工地，挖掘機、裝載機機聲隆隆……牟定人民擼起袖子加油乾的勁頭，亦如五月之氣溫，日漸攀升，有增無減。
記者說明採訪意圖後，牟定縣縣長賴有常侃侃而談：“為全面落實州第九次黨代會、州委九屆二次全會和州‘兩會’精神，牟定縣以提高發展質量和效益為中心，主動服務融入國家和省、州發展戰略，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，全面落實‘一樞紐兩區三基地’戰略，激發內生動力，確保全縣經濟社會實現跨越發展。”
昆楚大高速公路牟定段建設加速推進。（代瓊芬 攝）
隨後的採訪，我們找到了這番話的註腳。
上下發力：產業轉型升級快
在楚雄乃至在雲南，腐乳幾乎成了牟定縣的代名詞，家喻戶曉、婦孺皆知。如何做大做強牟定腐乳這個“雲南名牌產品”， 雲南羊泉生物科技股份有限公司的探索和實踐給了我們啟示。
2016年9月，公司成功在“新三板”掛牌上市，為培強做大企業注入了活力。公司董事長王知榮向我們介紹，從2015年開始，公司與全國食品專業標杆——江南大學合作，投資1100萬元成立研發中心，開發新型黴菌體，剔除腐乳雜質，提升腐乳品質，新建廠房3000多平方米，添置自動化包裝設備。到2019年達產後，產值將達1億元以上，稅金達1000萬元以上。同年，公司完成產值2000多萬元，上繳稅金700餘萬元。
目前，牟定腐乳實現腐乳品名、包裝、宣傳“三統一”，全縣腐乳生產企業達16戶，產量5000噸以上，產值1.38億元。“十三五”期間，牟定縣將通過打造腐乳特色小鎮、腐乳工業園、腐乳文化飲食街，大力發展腐乳產業，把牟定腐乳培植成產量3萬噸、產值10億元以上的重點特色產業。
高原特色現代農業是牟定縣近年來重點打造的一大產業。從2011年起，該縣整合中央財政支持現代農業發展蔬菜項目及資金，決定規劃建設牟定縣現代農業科技示範園區，園區佔地面積5000畝，估算總投資3.9億元。目前，園區已流轉土地1630畝，已入駐1戶企業、2個專業合作社，完成投資9000萬元。通過三至五年的發展，園區面積將達到5000畝，實現產值過億，每年解決就業崗位320個，帶動當地農民增收6000萬元以上。
在盛耘公司基地，記者看到幾十名工人正在採摘葡萄、整理裝箱、裝車外運。董事長餘偉介紹：“今年種植的550畝葡萄，產值將達1400萬元。公司每天用工160人左右，人均日工資不低於100元。”
“依託農業龍頭企業，採用訂單生產方式，今年全縣種植近萬畝辣椒、粉杆青菜、大粒蠶豆，畝產不低於6000元。同時，縣裡與上海江橋集團合作，建立蔬菜批發市場基地，打通了全縣蔬菜銷售的外聯市場。”縣長賴有常說。
無商不富，無工不強。牟定縣的工業基礎相對薄弱，但做強工業的決心卻十分堅定。
該縣依託傳統產業建築業，制定出臺新規，培育壯大建築企業，大力發展裝配式建築和建材企業，進一步規範建築市場，促進建築業增值增效。今年一季度，完成建築業總產值3.1296億元。
找準工業經濟發展制約瓶頸，加快莊三工業園區、戌街工業園區建設，積極協調解決企業存在的困難和問題。加大園區招商和工業招商力度，推動主導產業、重點企業、優勢資源向園區聚集。今年一季度，新增規模工業企業5戶，全縣規模工業企業28戶，實現增加值2.16億元，增長26.2%。
全身心付出，換來豐厚回報。牟定縣1至3月經濟發展實現“開門紅”。全縣實現地區生產總值8.34億元，同比增長12.2%，比上年同期加快1.6個百分點。其中，第一產業實現增加值0.79億元，增長4.5%；第二產業實現增加值3.22億元，增長17.5%；第三產業實現增加值4.33億元，增長9.6%。
壓實責任：項目支撐顯活力
沒有落地項目的支撐，再美好的發展藍圖都只是空中樓閣、水中月影。
牟定縣抓住國家實施滇中引水工程、昆楚大擴容、楚姚高速及國家石油儲備牟定庫等重大項目機遇，進一步完善充實《十、百、千項目庫》《PPP項目庫》，謀劃提出2017年全縣重點項目200個，總投資578.6億元，2017年計劃完成投資100.04億元。上報中央預算內投資項目20個，總投資5.58億元，爭取到牟定縣地下綜合管廊專項建設基金項目投資4.81億元。籌集項目前期工作經費2000萬元，強力推進項目前期工作，完成化佛山慶豐湖旅遊基礎設施等5個PPP項目前期工作。
龍川河河道治理二期工程，是牟定縣2016年開工目前在建的重點工程之一。該工程概算投資9991.42萬元，主要對龍川河城區段及下游共10.19公里河道進行改造治理。在河道治理工程第七標段，工程技術員許文會向我們介紹，該標段目前已完成投資520萬元，佔標段投資的70%，確保今年10月完工投入使用。
在項目實施中，該縣抓實抓細“構二破三”“調二提三”工作。實行重點工作和重大項目指揮長負責制，構建“週報告—旬督查—月調度”項目推進時序鏈。按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的時序進度要求，科學制定項目序時入庫計劃統計表，將全年固定資產投資目標任務逐月、逐季落實到33家責任單位，時序落實到周、到旬、到月、到季。
“全縣四類200個重點項目穩步推進，68個前期項目已開展前期工作38個；68個新開工項目已開工15個，完成投資1.3億元；41個在建項目已完成投資8.72億元；23個竣工投產項目已竣工1個。一季度集中開工項目15個，總投資44.25億元，已完成投資6.5億元，佔總投資14.6%。一季度，全縣共完成規模以上固定資產投資16.64億元，增長28%。”談到項目建設，縣長賴有常如數家珍。
精準施策：脫貧攻堅步子穩
牟定縣是今年列入全州脫貧摘帽的兩個縣之一，這是該縣今年最大的政治任務，可謂時間緊、任務重、困難大。
牟定縣嚴格按照省、州易地扶貧搬遷工作整改方案要求，紮實抓好整改工作。按照“找問題、補短板、促攻堅”專項行動要求，認真抓好落實。對照貧困退出考核指標，緊扣“兩不愁、三保障”目標，按照“六個精準”要求，結合實際，修訂完善21個專項行動方案，統籌推進脫貧攻堅工作。目前，全縣建成10個易地扶貧搬遷中心村，2563戶建檔立卡貧困戶建設了安居房。
同時，整合財政資金投向貧困區域，帶動社會資源投入，不斷改善貧困地區生產生活條件。把促農增收作為穩定脫貧的關鍵舉措，大力發展支柱產業，把貧困群眾聚集在產業鏈上，實現貧困戶都有增收項目或致富產業。強化民生保障，貧困地區農民人均可支配收入增幅高於全縣平均水平，各項指標全面提升，安樂鄉實施“週轉羊”養殖項目便是產業扶貧的有益探索。2014年底引進牟定瑞元種養殖專業合作社，政府扶持專項資金200.22萬元，業主自籌354.88萬元，建成佔地30畝的標準化養殖基地，對全鄉299戶建檔立卡貧困戶進行產業扶持，2016年戶均分紅的2398元。
“全縣2563戶建檔立卡貧困戶都建蓋了安居房，其中2039戶有增收產業，每個貧困戶至少有1人在外務工。下步主要解決貧困戶在醫療、教育方面的問題，實現醫療零負擔、教育零負擔、安全飲水全覆蓋，力爭今年全縣脫貧摘帽。”縣長賴有常充滿信心。
一個個項目落地建設、一批批企業引進入駐，牟定縣全面建成小康社會的目標正在實現。