甘肅農民網—甘肅農民報6月6日訊(記者 金鑫) 《甘肅省“十三五”西部大開發實施意見》日前經省政府同意印發實施。《意見》明確提出，“十三五”時期，全省西部大開發將通過實施產業扶持脫貧、轉移就業脫貧、易地搬遷和生態補償脫貧、教育支持脫貧、社保兜底脫貧以及破除發展瓶頸制約，堅決打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
《意見》明確，全力實施“1236”扶貧攻堅行動、“1+17”精準扶貧精準脫貧方案、“雙聯”行動，立足貧困村資源優勢，著力培育壯大特色產業，實施貧困村“一村一品”產業推進行動，加強貧困地區農民合作社和龍頭企業培育，加快一二三產業融合發展，傾斜支持貧困地區農產品加工、倉儲、冷藏、市場建設，讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。開發建設景區輻射型、古鎮村落型、田園風光型、傳統民俗型、養生度假型等多種類型的鄉村旅遊村鎮，帶動貧困群眾就業增收。加快貧困地區農產品銷售渠道建設，全面開展電商扶貧、網絡扶貧。對我省進入國家光伏扶貧工程重點實施範圍的41個縣(區)，全面實施光伏扶貧工程。有序引導有就業能力的農村人口向城鎮轉移，確保與當地戶籍人口享受同等的住房、教育、醫療等基本公共服務。優先實施建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷，採取整體搬遷和靈活安置方式妥善安置，統籌集中安置區基礎設施和公共服務設施建設，完善搬遷後續扶持政策，加快培育發展後續產業，到2020年底實現具有搬遷條件和意願的50萬建檔立卡貧困人口應搬盡搬。探索生態脫貧的新路子，加大貧困地區退耕還林還草、退牧還草、重點公益林補償等重大生態項目和資金支持力度，提高貧困人口參與度和受益水平。開展貧困地區生態綜合補償試點，健全公益林補償標準動態調整機制，完善草原生態保護補助獎勵政策。實施精準扶貧與生態建設、服務業發展相結合的新舉措，不斷拓寬農牧民增收渠道。實施教育扶貧全覆蓋工程，對全省學前教育在園幼兒免保教費，完善貧困村幼兒園建設，到2020年實現有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。對58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣鄉村中小學、幼兒園教師發放生活補助，推動城鄉教師合理流動和對口支援。
促進低保政策和扶貧政策有效銜接，將符合條件的貧困人口全部納入低保範圍，引導農村貧困人口積極參保續保。提高農村一、二類低保標準，實現低保線和脫貧線“兩線合一”。加快貧困縣養老福利機構、鄉鎮敬老院和社區(村)老年日間照料中心建設，提高農村五保對象供養水平和集中供養率。以58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣為重點，全面實施村道硬化、飲水安全、危房改造、農電保障、信息網絡、生態環境建設、村容村貌整治、公共服務等基礎設施工程。開展建制村通暢工程、“千村美麗”示範村村組道路、農村路網改善工程建設，建成農村公路5萬公里。實施農村飲水安全鞏固提升工程，對尚未通水入戶的26萬戶實現供水到戶。紮實推進美麗宜居鄉村建設，完成63萬農村貧困戶危房改造。實現村衛生室全覆蓋，完成未達標的636個鄉鎮綜合文化站、6195個綜合性文化服務中心建設任務。