鶴崗市人民政府辦公室關於印發鶴崗市關於組團參加第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會工作方案的通知

鶴政辦發〔2017〕31號

鶴崗市人民政府辦公室關於印發

鶴崗市關於組團參加第四屆中俄博覽會暨

第28屆哈洽會工作方案的通知

各縣、區人民政府，市直各有關單位：

經市政府同意，現將《鶴崗市關於組團參加第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

鶴崗市人民政府辦公室

2017年5月15日

鶴崗市關於組團參加第四屆

中俄博覽會暨第28屆哈洽會工作方案

第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會定於2017年6月15日-19日在哈爾濱國際會展體育中心舉行。為做好我市參會參展籌備工作，確保全面高效完成參會參展任務，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹習近平總書記對我省兩次重要講話和省第十二次黨代會精神,以市第十二次黨代會精神為指導，全面實施“四大戰略”，圍繞“五大產業”，建設“活力邊城、幸福家園”，充分利用中俄博覽會和哈洽會的會展平臺作用，全方位參與展會多種形式的“展、論、談”活動，重點突出俄羅斯、韓國等國家和地區的經貿合作，全面促進國際產能合作與區域社會交流，突出推介，突出洽談，突出成果，集中展示我市打造現代煤電化工生產基地、石墨新材料產業基地、“兩江一嶺”綠色食品加工基地和“龍江三峽”中俄猶文化旅遊集合區最新成果，展示鶴崗新精神，樹立鶴崗新形象。

二、參展安排

本屆中俄博覽會暨哈洽會展覽總面積8.6萬平方米，包括3個室內展廳和1個室外展區，按展覽領域劃分並設立為“三館、十展區”，即中俄合作館、國際時尚館、機電設備館、區域振興展區、綠色建材展區、國際物流展區、跨境電商展區、智能製造展區、生態農業展區、再生能源展區、金融合作展區、文化產業展區、大型機械展區。

根據大會辦展位設置，我市擬在2個區域進行組展：

一是在C廳申請一個210平方米展位，實行特裝布展。重點圍繞我市“三大基地、一個集合區”四個板塊進行集中展示，即：現代煤電化工生產基地、石墨新材料產業基地、“兩江一嶺”綠色食品加工基地和“龍江三峽”中俄猶文化旅遊集合區。牽頭單位：市商務局。成員單位：市發改委、工信委、農委、旅遊局、綏濱縣政府、蘿北縣政府。

二是在文化產業展區，積極與省委宣傳部爭取展位，廣泛組織我市文化產業企業參展。以特色文化作品實物、圖片、宣傳片、現場體驗等多種形式，對我市文化產業發展成果進行集中展示。牽頭部門：市委宣傳部。

三、活動安排

展會期間，大會將舉辦開幕式、高峰論壇、經貿洽談等58項主要活動。根據省裡各項活動安排，結合實際，我市擬自行舉行8項活動，組織參加國家和省裡15項活動。

（一）擬自行舉辦的活動（8項）。

1.組織進館參觀和展覽。時間：6月15日8:30。地點：哈爾濱國際會展中心。參加人員：全體參會人員。牽頭單位：市商務局。

2.鶴崗市政府與猶太自治州政府經貿協調委員會年會。就推進兩州市經貿合作，協調解決存在問題等相關事宜在哈爾濱進行會談。時間：6月16日14:30-17:00。地點：哈爾濱國際會議中心（具體會議室待定）。牽頭單位：市商務局。

3.鶴崗市與比羅比詹市項目對接會。在比羅比詹市政府代表團赴哈爾濱參加中俄博覽會暨哈洽會前，組織雙方企業家進行項目對接。時間：6月13日14:30-17:00。地點：清源湖4號樓二樓大會議室。牽頭單位：市商務局。

4.鶴崗市政府宴請比羅比詹市政府代表團。時間：6月15日18:00。地點：待定。牽頭單位：市外事辦。

5.鶴崗市政府宴請猶太自治州政府代表團。時間：6月16日17:30。地點：待定。牽頭單位：市外事辦。

6.鶴崗市政府與廣東有關城市合作交流活動。利用本屆中俄博覽會暨哈洽會期間舉辦粵港澳大灣區聯手龍江合作交流會，並在中俄合作館設立廣東主賓省展的機會，加強與廣東省有關城市的交流，就經貿、文化、旅遊等各領域友好合作舉行座談。時間、地點待定。牽頭單位：市發改委。

7.推介洽談簽約活動。組織由市政府及縣區和市直部門邀請參加本屆中俄博覽會暨哈洽會的國內外客商，於中俄博覽會期間，分別舉辦推介洽談簽約活動。時間、地點待定。牽頭單位：市商務局。

8.“中外客商鶴崗行”活動。組織由市政府及市直部門邀請參加本屆中俄博覽會暨哈洽會的國內外重要客商，於中俄博覽會期間（或結束後），到鶴崗舉行“中外客商鶴崗行”活動，進一步加強交流，對接項目，促進合作。牽頭單位：市商務局。

（二）擬組織參加國家和省裡經貿活動（15項）。

在活動的組織上，按照與省直承辦部門對應的原則，由我市對應部門牽頭組織參加相關活動，分別負責與省直承辦部門對接，確定具體活動內容，制定細化方案並組織實施。

1.由市商務局牽頭組織參加的活動（9項）。

（1）第四屆中俄博覽會“地區商務活動日”開幕式暨經貿合作企業對接會。

（2）俄經濟特區推介會。

（3）粵港澳大灣區聯手黑龍江對俄合作交流會。

（4）中蒙俄馬經貿交流會。

（5）2017中俄跨境電子商務合作會議。

（6）中國·黑龍江-日本節能環保推介交流會。

（7）中國·黑龍江-芬蘭經貿合作推介交流會。

（8）中國綠色食品（哈爾濱）國際博覽城推介會。

（9）俄羅斯有關州區經貿投資項目推介會。

2.由市政府辦牽頭組織參加的活動（1項）。

（10）中俄城市創新發展高峰論壇。

3.由市國土局牽頭組織參加的活動（1項）。

（11）2017中俄博覽會-東北亞礦業合作會議。

4.由市外事辦牽頭組織參加的活動（2項）。

（12）2017黑龍江省“濱海邊區日”。

（13）龍臺兩地食品加工產業項目推介會。

5.由市發改委牽頭組織參加的活動（1項）。

（14）按照省政府的分配和要求，陪同央企等國內大企業參加活動。

6.由市工信委牽頭組織參加的活動（1項）。

（15）“華升石墨杯”中俄澳國際石墨烯論壇。組織我市石墨生產企業參加活動。

四、組織機構

成立第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會鶴崗代表團。

團 長：張恩亮 市委書記

王秋實 市委副書記、市政府市長

副團長：劉德誠 市委常委、市政府常務副市長

劉春波 市委常委、市委宣傳部部長

魏五州 市委常委、市政府副市長

謝殿才 市政府副市長

李 旭 市政府副市長

李 政 市政府副市長

於志偉 市政府副市長

李 莉 市政府副市長

常務副團長：魏五州（兼）

成 員：兩縣六區政府主要領導；市政府辦、發改委、工信委、農委、財政局、國土局、商務局、旅遊局、市政府駐哈辦、市接待辦、外事辦、市委宣傳部、鶴崗電視臺、鶴崗日報社主要領導；其他重點招商部門主要領導。

代表團下設辦公室，辦公室設在市商務局，負責日常協調工作，辦公室主任由市商務局局長劉興義兼任。

五、工作分工

代表團內設7個工作組：

（一）綜合協調組。牽頭部門：市商務局。成員單位：代表團各成員單位。

工作任務：一是組織召開鶴崗代表團預備會議，聽取各工作組、各成員單位的工作情況、活動安排情況。二是負責整個代表團情況的綜合彙總、組織推進、督辦落實和成果上報工作。三是負責辦理市領導和工作人員的入館證、車輛通行證、停車證等相關證件。落實好市領導出席各項活動的入場票證。四是負責協調組織參加在會展期間舉辦的各項活動。五是組織宣傳片和宣傳冊的編輯、印製和發放等。

（二）展覽展示組。牽頭部門：市商務局。成員單位：市發改委、工信委、農委、旅遊局、綏濱縣政府、蘿北縣政府。

工作任務：

市商務局：一是負責在C廳申請一個210平方米展位。二是負責經費報批及管理使用。三是負責展位總體設計、製作、安裝和相關部門展位布展的綜合協調工作。

市發改委：負責“現代煤電化工生產基地”板塊展示內容的設計，包括文字、圖片、參展企業、參展展品等，負責展品運輸、布展、參展等相關事宜。

市工信委：負責“石墨新材料產業基地”板塊展示內容的設計，包括文字、圖片、參展企業、參展展品等，負責展品運輸、布展、參展等相關事宜。蘿北縣政府配合。

市農委：負責“‘兩江一嶺’綠色食品加工基地”板塊展示內容的設計，包括文字、圖片、參展企業、參展展品等，負責展品運輸、布展、參展等相關事宜。綏濱縣政府配合。

市旅遊局：負責“‘龍江三峽’中俄猶文化旅遊集合區”板塊展示內容的設計，包括文字、圖片、參展企業、參展展品等，負責展品運輸、布展、參展等相關事宜。蘿北縣政府配合。

（三）對外宣傳組。牽頭部門：市委宣傳部。成員單位：鶴崗電視臺、鶴崗日報社。

工作任務：一是對我市代表團前期籌備情況、參會情況、參會成果、參會亮點等及時進行宣傳報道。二是利用各大新聞媒體，加大宣傳力度，宣傳鶴崗，提高鶴崗知名度。三是負責參會記者人選的確定、活動安排、辦理證件和記者的管理工作。四是負責費用的報批。

（四）客商活動協調組。牽頭部門：市商務局。成員單位：兩縣六區政府、重點招商部門。

工作任務：一是各縣區、各部門利用各自對外交往渠道做好國內外客商的邀請工作。二是負責市領導會見國內外重要客商的組織協調和準備工作。三是做好各自邀請的國內外客商的管理工作（如安全、出行、飲食等）。四是做好客商的推介洽談簽約活動安排。五是做好“中外客商鶴崗行”活動的客商安排。

（五）俄政府代表團邀請接待組。牽頭部門：市外事辦。成員單位：市接待辦。

工作任務：一是負責俄猶太州政府代表團和比羅比詹市政府代表團的邀請工作。二是負責協調猶太州政府代表團和比羅比詹市政府代表團參加相關活動。三是負責接待費用的報批。四是安排好接送車輛並做好迎接和送往工作。五是安排好國外政府代表團的住宿、餐飲、會晤、宴請等工作。六是負責保障國外政府代表團在會議期間的安全。

（六）央企等國內大企業陪同組。牽頭部門：市發改委。

工作任務：一是根據省政府下達的陪同任務，主動與客商進行對接；二是做好接送機、宴請、領取參會票證、引導陪同參加相關活動等工作。

（七）後勤保障組。牽頭部門：市政府辦。成員單位：市財政局、市政府駐哈辦。

工作任務：一是負責安排和落實好參會市領導食宿。二是負責安排好市領導活動車輛。三是市財政局負責對各工作組申報的參會經費進行彙總，統一報批。

六、工作要求

（一）要高度重視，精心組織。代表團各成員單位要按照市政府的要求和《工作方案》分工，增強緊迫感和責任感，認真籌劃，紮實推進，全力以赴抓好落實。要樹立大局意識，通力協作，加強溝通，加強配合，確保各項活動順利開展。各責任單位要主動對接，明確任務，細化方案，抓好落實。做好客商邀請、項目洽談的前期準備工作，努力提高項目對接成功率和履約率，確保取得實效。兩縣六區洽談項目要達到4個以上，其中，合同（或協議、意向）1個、線索3個，重點招商部門洽談項目原則上要達到1個以上。

（二）要加強宣傳，積極推介。要突出針對性和廣泛性，重點圍繞本屆展會主題和我市組織參加的活動、合作項目、發展潛力、產業特色、招商規劃等做好宣傳。加大我市投資發展潛力、重點招商項目的宣傳推介力度，廣泛吸引國內外客商與我市交流合作。除我市統一組織參加的國家和省裡的12項目活動外，各縣區和部門要主動登陸“中俄博覽會官網”，有針對性地選擇參加一些其它活動，力爭取得更好效果。

（三）要跟蹤活動，全面總結。要指定專人統計，洽談過程中發現的線索都要跟蹤，每項活動都要有專人現場記錄，並認真做好整理和彙總。代表團各成員單位要積極組織開展招商項目洽談，保證洽談質量和數量，對各項活動進行全面細緻的總結，及時將當天取得的成果報給市商務局進行彙總。6月21日前，將總結報市商務局。

（四）要抓緊落實，積極推進。5月17日之前，各單位要將參加本次展會的主管領導、聯繫人和聯繫電話報到市商務局。各項活動細化方案出來後，綜合協調組負責第一時間轉發給相關單位，各單位要按照活動要求，及時將參加相關活動的人員名單和責任人報到市商務局。工作推進中遇到問題及時組織召開協調會議解決。（聯繫人：張雪松、吳豔娟。聯繫電話：3128021、3128020；13946799055、13019023007。電子信箱：[email protected]）

附件：1.第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會邀請客商統計表

2.第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會洽談項目統計表

附件1

第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會邀請客商統計表

填報單位： 填報日期： 年 月 日

序號國別/地區被邀請單位名稱被邀請人信息

姓名職務電話傳真電子信箱

填報人： 聯繫電話：

附件2

第四屆中俄博覽會暨第28屆哈洽會洽談項目統計表

填報單位： 填報日期： 年 月 日 單位：萬元人民幣

序號項目名稱我方企業名稱外方企業名稱項目

類型項目所屬行業項目合作時間項目投資總額我 方

投資額外 方

投資額項 目

實施地項目聯繫人

及電話

填報人： 聯繫電話：

注：1、項目類型：貿易、境內、境外；2、項目所屬行業：農業（種養殖、畜牧、農林副漁加工、農田水利、其他農業）、工業（輕工紡織、電器機械、食品飲料、建材陶瓷、石油化工、生物醫藥、五金家電、電子信息、有色冶金、礦產採掘、汽車摩托車、房地產建築、能源、交通、節能環保、其他工業）、第三產業（文教衛生、旅遊、商貿、倉儲運輸、飲食服務、人力資源、金融證券保險、信息服務）

抄送：市委辦、市人大辦、市政協辦。

鶴崗市人民政府辦公室 2017年5月15日印發