山西侯馬檢驗檢疫局 孫衛東
山西侯馬檢驗檢疫局轄區位於山西省臨汾市，是晉南的農業大市和重要的水果種植基地，所轄17個縣水果總種植面積達200萬畝，其中最多蘋果達140萬畝，水果年總產量可達100多萬噸，農產品整體呈現產量大、種類多的特點。近年來，該局服務農業供給側結構性改革，積極順應市場需求變化，結合臨汾的實際情況，按照“政府主導、部門合作、企業主體、廣泛參與”的工作思路，重點推進出口食品農產品質量安全示範區建設，在促進臨汾水果、蔬菜等特色食品農產品擴大出口方面進行了一系列的探索和嘗試，提高了供給體系質量和效率，促進食品農產品擴大出口，做到了農產品供給數量和質量雙提升，為地方經濟社會發展提供服務。
發揮“政府主導”作用
2014-2016年，侯馬局自加壓力，主動申請納入了臨汾目標責任考核體系，同時積極推動臨汾市政府將“進出口質量安全考核工作”納入了政府績效目標，“雙向考核”帶來的是壓力也是動力，對檢驗檢疫工作的要求進一步提高，檢驗檢疫工作及進出口質量安全工作的影響力也得到進一步提升，轄區各縣對擴大產品出口的願望和意向也越發強烈。侯馬局每年向臨汾市政府報送上一年的《進出口商品質量分析報告》，詳細分析進出口貿易中取得的成功經驗、存在的問題和改進的建議，力求將檢驗檢疫部門打造成為進出口質量信息權威發佈機構，為政府決策提供參考，提高服務政府決策的能力。
搭建“部門合作”平臺
開展國門生物安全監測是進出境動植物檢疫法賦予檢驗檢疫部門的一項重要職責，是我國防範外來有害生物傳入體系建設中一項基礎性工作，直接關係到農林業和生態環境安全，關係到農產品能否走出國門。侯馬局結合臨汾市進出口植物產品實際分佈情況，與轄區吉縣、隰縣、大寧縣、翼城縣、堯都區農委建立協調聯絡機制，連續7年聯合農林業部門開展有害生物監測工作，全面掌握外來有害生物發生情況，有力保障臨汾的農林業生態安全。為了摸清臨汾食品農產品底數，制定有針對性的幫扶措施，促進臨汾特色農產品擴大出口，侯馬局聯合臨汾市農委開展了主要特色農產品產業現狀、生產經營情況和出口需求的專題調研。對臨汾市17個縣市區的特色農產品情況進行摸排，走訪了21家重點企業和種植基地，宣傳了檢驗檢疫政策性文件和農業新政策，為今後制定幫扶出口具體措施，促進臨汾特色食品農產品擴大出口提供了寶貴的資料。
強化“企業主體”責任
今年，侯馬局大力推進內外銷產品“同線同標同質”工程，更好滿足消費升級需求，採取“一廠一策”的措施進行幫扶指導。幫助新企業快速備案，引導企業提高自檢自控能力。對已備案企業根據產品特點，幫促企業對標提升，組織戎子酒莊向國際或國內標杆企業進行對標學習，使其產品順利出口美國及泰國，收到良好效果。截至目前，臨汾市兩家出口食品企業（山西回春豆業有限公司和山西戎子酒莊有限公司）均已上線“同線同標同質”平臺，上線率達100%。積極推進認證認可工作，幫助企業提升國際市場競爭力，農產品認證實現飛躍式增長，品牌影響力與經濟效益得到雙豐收。以曲沃縣為例，已經開展認證地理標誌農產品3個，無公害農產品37個，產地認證面積6.4萬畝，大幅提高了曲沃蔬菜的市場競爭力。食品認證實現與國際接軌，在國外高端市場佔得一席之地。山西回春豆業的有機大豆製品先後通過了國際上認可的ECOCER有機認證、HACCP、SA8000、BRC、IFS等多項認證，山西回春豆業出口額節節攀升的背後是食品安全管理體系認證建設的步步完善。
營造“廣泛參與”氛圍
隨著檢驗檢疫工作融入地方外向型經濟發展的不斷深入，侯馬局重點圍繞推進出口食品農產品質量安全示範區建設這個關鍵點，營造了政府、企業、全民共同“廣泛參與”的良好氛圍，出口食品農產品質量安全示範區建設在臨汾市深入人心、日趨成熟，農產品質量品牌提升亮點頻出。從2012年開始，侯馬局在臨汾大力推進出口食品農產品質量安全示範區建設，吉縣、隰縣、翼城和大寧4個縣先後獲得國家級出口食品農產品質量安全示範區，曲沃獲得省級蔬菜出口食品農產品質量安全示範區並於2017年7月順利通過國家級出口食品農產品質量安全示範區的現場考核。開展示範區創建以來，轄區農產品出口品種和數量明顯增多，僅出口水果就從2012年的61.4噸增長至2016年的53427噸，近5年來出口水果均來自於示範區，保障了產品的質量安全。
侯馬局將繼續認真貫徹“抓質量、保安全、促發展、強質檢”方針，主動融入轄區外向型經濟發展，緊密推進供給側結構性改革，不斷提升產品質量和服務質量，增強人民群眾的“質量獲得感”，搭建政府部門間的合作平臺，共同營造良好、高效、安全的農業發展環境，提升企業自檢自控能力，重點推進出口食品農產品質量安全示範區建設，促進臨汾農業生產在供給側呈現出健康、綠色發展的良好態勢，在推動臨汾外向型經濟發展的道路上闊步前進。 《中國國門時報》
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