北馬道村屬青龍滿族自治縣涼水河鄉，位於縣城西部、涼水河鄉北部。行政區域面積4.16平方公里，耕地面積630畝，耕地種植作物主要以玉米為主，山地開荒後栽植的主要經濟林是板栗，現有大小板慄樹10萬株。村集體收入為零。該村是十二五貧困村，村內有十二五貧困戶85戶269人，2015年之前均已脫貧。低保對象58人。村兩委成員4人，交叉任職。按照上級要求，駐村工作組的任務是，鞏固以往扶貧成果，提高扶貧成效。2016年2月，縣法院駐村工作組進村後，圍繞上級工作要求，與村兩委進行溝通，走家串戶，切實掌握村情民意，及時向本單位彙報工作進度，努力凝聚各方面合力，積極探尋該村發展短板，並根據“缺什麼、補什麼、扶什麼”的原則，抓黨建，強基礎，興產業，積極履職，精準施策、精準發力，走出了一條富有特色的扶貧開發之路。

抓黨建，探窮源

扶貧不僅要扶“志”，而且要扶“智”，“志智雙扶”才是脫貧攻堅的良策。而無論是扶“志”，還是扶“智”，都需要充分運用基層黨組織的力量。北馬道村有村民代表24人，黨員27人，工作組自入村以來，嚴格按照市委書記孟祥偉同志 “一手抓脫貧，一手抓黨建”的指示要求，堅持兩不誤、兩促進。充分利用已有的民主生活會制度和黨員活動場所，與村黨支部一道，同村幹部一起逐戶走訪，全方位瞭解村情民意，查找致貧根源。在調查結束之後，及時召開黨員代表會和群眾代表會，向群眾原原本本地傳達和解釋國家和上級的扶貧政策和扶貧方向，以民主議定的方式確定該村扶貧產業項目和方向，使項目的確定具有廣泛的黨員基礎和民意基礎。同時，積極開展“兩學一做”教育活動，召開全體黨員大會3次，進行集體學習；積極發展黨員後備力量，經黨員大會充分醞釀，確定1名同志為預備黨員，2名同志為入黨積極分子；組織黨員重溫入黨誓詞，並展開“現在條件下，黨員與非黨員應當有什麼不同”大討論。通過活動的開展，不僅強化了黨員政治意識和責任擔當，而且也增強了黨員的自豪感和榮譽感。

強基礎，換窮貌

我們知道扶貧攻堅貴在精準，也難在精準。那麼，怎樣做才能算得上是精準呢？毫無疑問，當然是群眾的需求。駐村工作組就是本著這樣一個原則，因地制宜，在基礎設施建設上狠下功夫，下大力氣解決該村的路、水等問題，為該村今後的發展奠定了堅實基礎。

北馬道村西馬道與寬城接壤，村內有多人在寬城境內鐵礦打工，兩地集貿交易頻繁，但是西馬道至寬城界尚有2公里公路尚未硬化（寬城界範圍內已硬化），面對這樣的村情實際，駐村工作組為方便兩地人員往來和物流順通，經立項、招標、施工，投資33萬元，完成了該段道路水泥硬化鋪築。

水，乃生命之源。獲得甘甜的飲用水，不僅是人類生存的基本需求，也是人類發展根本保障。北馬道村地處涼水河流域上游，由於水源短缺，該村飲用水依靠深水井隔天向各戶供水，但是深水井鋼管因年久鏽蝕老化，導致漏水。工作組在瞭解這一實際後，及時向包村單位領導王新忠院長彙報，王新忠院長在聽取彙報之後，立即與縣水務局聯繫，在王院長的協調下，向水務局申請鋼管180米，並組織村民進行了更換，切實保障了村內各戶飲用水的供應。

面對村裡護莊、護路大壩部分不完善的實際，工作組修築了張志富住房至東馬道溝門村莊護壩工程400米，修築東溝護路壩堤200米。為使該村對接現代零售業運營模式，實現農村與市場的直通，村裡建立了電子商務服務站，並正常運營。

興產業，拔窮根

板栗是北馬道村村民增收的主導產業。為了實現板栗經營管理的升級，提高板栗對市場的供給品質，工作組和村兩委班子決定對村民進行春冬兩季經營管理培訓。工作組聯繫了縣職業教育中心專家，在春季培訓了63人，主要培訓了板栗栽植品種、嫁接技術、夏季抽雄、病蟲害防治等內容；冬季培訓了112人，並吸引東馬道村、上草碾村群眾前來聽課，主要培訓了板栗建園、果枝修剪、水肥管理等內容，同時還培訓了生豬養殖技術。為了實現該村板栗產業擴大規模，動員群眾春季栽植板栗8000株，又在宜林地栽植楊樹1000株。

面對玉米種植經濟價值低下的實際，工作組曾多次到本縣中藥材商會，瞭解中藥材種植的技術服務、經濟前景等問題，併到大巫嵐鎮東漢溝種植大戶於輝家山場，進行實地考察，決定用扶貧工作經費1.5萬元，購買黃芩種子，向群眾分發，從而引導群眾進行果藥間作，以期實現有限的土地資源進行立體種植。目前，黃芩種子已經購買，已交村兩委向群眾分發。

為使不能外出務工的人員也能夠提高收入，在全縣貧困村項目建設觀摩之後，駐村工作組通過與工信局聯繫，到森源服裝加工廠，進行了考察，目前工作組正尋找該村適宜人員與該加工廠合作；另外，通過網絡搜尋，查找到了邯鄲有一處手工活外放項目，目前已與該項目公司取得聯繫，項目正在醞釀論證中。

惠民生，轉窮態

民生連著民心，民生關係發展。工作組堅持民生優先，多措並舉辦好民生實事。工作組進村後，與村委會一道，對老舊損毀房屋進行了逐一調查核實。在調查核實之後，發現有的村民住房老舊，損毀嚴重，已經影響了居住安全，工作組及時動員他們進行翻建、改建。為了彌補其建房資金不足，上報了危房改造10戶，爭取專項資金支持。目前，已原址翻建完工6戶，翻建進行中的2戶，投入改造資金77萬元。

北馬道村群眾業餘文化生活熱情高漲，但是相應裝備已經老化或損壞，工作組瞭解這一情況後，向縣文廣新局申請了價值近2萬元的秧歌裝備兩套，這些秧歌裝備春季就已到位使用。

由於北馬道村地處偏僻，所以“中國移動”和“中國聯通”信號較弱，有的地方甚至根本就沒有信號，於是工作組與“鐵塔公司”取得聯繫，建設“手機信號塔”一座。

為提高特殊患病群體的健康指數，工作組聯繫了相關醫院診斷救治。其一，聯繫秦皇島慈善醫院免費為10名患有矽肺病的村民進行了治療；其二，就是聯繫本縣八方醫院免費為該村婦女進行宮頸癌篩查13人，篩查後有6人住院治療。

為使該村殘疾人能夠切身感受到黨和政府的人文關懷，提高他們生活質量，工作組響應上級號召，對該村22名殘疾人的基本情況，進行了逐一統計，並把需要的生活輔助器具，統一造表，上報縣殘疾人聯合會，請求予以支持。

為解決該村原來修築“上蘭線”所欠債務和修建水塔所欠債務20餘萬元，積極向縣領導尋求化解，目前部分資金已經到位。

“聞雞起舞，砥礪前行”。我們相信，在駐村工作組的精心幫扶下，今後的北馬道村，一定會自覺把“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念貫徹到鄉村建設的方方面面，一定會成為一個既宜居又宜業的靚麗鄉村，也一定會成為涼水河流域上的一顆璀璨耀眼的明珠。