'什麼是陽奉陰違?中紀委官媒曝光的這兩個案例很典型!'

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【編者按】

近日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,要求各地區各部門各單位以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,切實抓好主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。最近一期的中紀委官方雜誌上,刊發了兩個對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的典型案例。

典型案例 1

熱衷搞形象工程的深度貧困縣一把手

“脫貧攻堅搞好搞差都一個樣,體現不出個人政績。”

“與其在扶貧工作上下功夫,還不如趁機會發展大項目。”

貴州省三都縣是全省14個、黔南州唯一的深度貧困縣。很難想象,上面這些論調,竟然出自作為“扶貧開發工作第一責任人”的該縣原縣委書記樑嘉庚之口。

打贏脫貧攻堅戰是黨中央作出的莊嚴承諾,事關全面建成小康社會。然而,樑嘉庚對黨中央這一重大決策部署和貴州省委有關工作安排置若罔聞,多次在會議上、調研中講到:“三都共40萬人,其中近6萬貧困人口。我不可能為了這幾萬貧困人口影響全縣幾十萬人的發展,所以扶貧工作不是重點,要集中精力發展項目。”

於是,“黔南第一高樓”“千神廣場”,賽車城、賽馬場等形象工程、面子工程項目陸續上馬。2016年至2017年11月,樑嘉庚主導實施在建的1000萬元以上的項目有127個,但與脫貧攻堅有關的只有41個,其餘多為樓堂館所和短期內難以惠及民生的旅遊等項目。

2017年8月30日,針對三都縣委、縣政府存在的不聚焦精準脫貧工作、目標發散、力量分散等問題,黔南州委、州政府對三都提出批評並“約法三章”,要求三都縣各級班子特別是縣委、縣政府“聚焦脫貧攻堅,目標不能發散;聚力脫貧攻堅,力量不能分散;壓實脫貧攻堅責任,功夫不能做虛”。對此,樑嘉庚表態逐條整改,實際上卻認為“相關賽事按縣委決定意見照常進行,如果不繼續舉辦,前期努力就白費了”,對“約法三章”充耳不聞。

深度貧困縣一把手將脫貧攻堅作為可抓可不抓的工作來抓,結果可想而知。漏評率、錯退率是檢驗脫貧攻堅工作成色的“試金石”。2017年,三都縣漏評率達26.67%、錯退率達9.68%,成為全省典型。

最終,樑嘉庚因違反政治紀律等問題,被開除黨籍、開除公職。貴州省紀委監委在通報中,直指其“對黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署置若罔聞、自行其是,表態多調門高、行動少落實差”。


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【編者按】

近日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,要求各地區各部門各單位以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,切實抓好主題教育列出的8個方面突出問題的專項整治。最近一期的中紀委官方雜誌上,刊發了兩個對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的典型案例。

典型案例 1

熱衷搞形象工程的深度貧困縣一把手

“脫貧攻堅搞好搞差都一個樣,體現不出個人政績。”

“與其在扶貧工作上下功夫,還不如趁機會發展大項目。”

貴州省三都縣是全省14個、黔南州唯一的深度貧困縣。很難想象,上面這些論調,竟然出自作為“扶貧開發工作第一責任人”的該縣原縣委書記樑嘉庚之口。

打贏脫貧攻堅戰是黨中央作出的莊嚴承諾,事關全面建成小康社會。然而,樑嘉庚對黨中央這一重大決策部署和貴州省委有關工作安排置若罔聞,多次在會議上、調研中講到:“三都共40萬人,其中近6萬貧困人口。我不可能為了這幾萬貧困人口影響全縣幾十萬人的發展,所以扶貧工作不是重點,要集中精力發展項目。”

於是,“黔南第一高樓”“千神廣場”,賽車城、賽馬場等形象工程、面子工程項目陸續上馬。2016年至2017年11月,樑嘉庚主導實施在建的1000萬元以上的項目有127個,但與脫貧攻堅有關的只有41個,其餘多為樓堂館所和短期內難以惠及民生的旅遊等項目。

2017年8月30日,針對三都縣委、縣政府存在的不聚焦精準脫貧工作、目標發散、力量分散等問題,黔南州委、州政府對三都提出批評並“約法三章”,要求三都縣各級班子特別是縣委、縣政府“聚焦脫貧攻堅,目標不能發散;聚力脫貧攻堅,力量不能分散;壓實脫貧攻堅責任,功夫不能做虛”。對此,樑嘉庚表態逐條整改,實際上卻認為“相關賽事按縣委決定意見照常進行,如果不繼續舉辦,前期努力就白費了”,對“約法三章”充耳不聞。

深度貧困縣一把手將脫貧攻堅作為可抓可不抓的工作來抓,結果可想而知。漏評率、錯退率是檢驗脫貧攻堅工作成色的“試金石”。2017年,三都縣漏評率達26.67%、錯退率達9.68%,成為全省典型。

最終,樑嘉庚因違反政治紀律等問題,被開除黨籍、開除公職。貴州省紀委監委在通報中,直指其“對黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署置若罔聞、自行其是,表態多調門高、行動少落實差”。


什麼是陽奉陰違?中紀委官媒曝光的這兩個案例很典型!


三都縣賽馬場項目現已整改為以發展工業辣椒產業為主的育苗基地,目前發展勢頭良好,有效助推群眾脫貧。

典型案例 2

拒不執行國家棚戶區改造政策的建設局長

“當時,幾乎每天都有上訪群眾按時到建設局‘報到’,有的甚至就在建設局辦公樓吃住……”

談起10年前,吉林省松原市發生的多批次、大規模、長時間群眾集體上訪事件時,松原市住建局的幹部職工還歷歷在目。造成如此惡果的原因,正是松原市原建設局黨委書記、局長張青安違反政治紀律,拒不執行黨和國家棚戶區改造決策部署。

按照國家棚戶區改造相關政策要求,開發企業在取得拆遷許可後,建設部門作為主管單位應督促開發企業先建回遷樓,後建商品樓。張青安收受開發商鉅額賄賂後,把國家和群眾的利益放在了腦後,與開發商穿起“一條褲子”。

在張青安的縱容默許下,開發商在已經拆遷完畢的土地上先建商品房用於銷售、回籠資金,而把未簽訂拆遷補償協議的釘子戶的位置留作建設回遷樓,以此“綁架”政府強徵強拆,直接導致回遷樓建設不及時。僅2009年松原市城區內,回遷樓差額就達1萬套,很多回遷群眾住新房、遷新居的美好生活嚮往成為泡影,從而進省、進京上訪。

在施工過程中,張青安通過直接干預和插手監管事項為不法開發企業提供方便,致使部分不法開發企業違規中標、非法拆遷、違法施工、拖延回遷甚至欺瞞群眾,集體訪、越級訪現象嚴重,有些問題至今未能解決,造成了極為惡劣的政治影響和社會影響。

不僅如此,張青安還授意相關人員違規審批迴遷樓合同備案、違規操作工程竣工驗收,拒不履行商品房、回遷樓合同備案、工程竣工驗收等方面監管責任,導致業主不能及時辦理產權登記,引起14個小區項目業主常年集體上訪。

張青安的惡劣行徑,不僅導致建築市場亂象叢生,更嚴重損害群眾利益。2018年8月,在退休三年後,張青安因違反政治紀律、組織紀律、群眾紀律,受到開除黨籍、開除公職處分。他還因犯受賄罪、玩忽職守罪,於2019年6月被判處有期徒刑7年。

編輯點評

堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,保證黨中央政令暢通無阻,是堅決做到“兩個維護”最直接、最具體的體現,是嚴肅的政治紀律和政治規矩。從近年來查處的案例看,諸如秦嶺北麓西安境內違建別墅、湖南洞庭湖違規違法建設矮圍、京津冀違建大棚房等,都是對習近平總書記重要指示批示不落實、對黨中央重大決策部署不敬畏不在乎的典型,背後是政績觀錯誤、價值觀走偏、權力觀扭曲,從根本上說就是背離了初心使命,教訓極其深刻。

同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不是空喊口號,而是重在落實、令行禁止;對黨中央決策部署,決不能陽奉陰違、出工不出力,而應求真務實、真抓實幹。黨員幹部要在工作中認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,使之在波瀾壯闊的社會實踐中發揮巨大指導作用,要不折不扣貫徹黨中央決策部署,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

來源:中國紀檢監察雜誌,作者:任廷會、馬春生

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