特朗普時代:美日同盟何去何從?

日本 美國 日美關係 經濟 解放軍報融媒體 2017-04-03

來源中國軍網

特朗普時代的美日同盟走向探析

■國防科技大學國際問題研究中心 左琛

特朗普時代:美日同盟何去何從?

特朗普(右)與安倍會見(資料圖)

急轉身求見“聊夢想”,美日“同床”終“異夢”?

特朗普當選,對日本來說,無疑是失望的。這可能意味著日美同盟將面臨一系列政策調整以及由此帶來的對日美關係的挑戰。安倍在“塵埃落定”後“求見”特朗普,希望與特朗普建立“最高水平的個人信賴關係”,通過聊“價值觀”“同盟”等拉近關係。

但首先,“求見”顯然表現出兩方關係不平等。從歷史角度看,其同盟關係一直都是不平等的,是“老大”與“小兄弟”關係,無論是民主黨時期或自民黨時期,日本追求的日美平等地位終未實現。其次,兩國價值觀相像不等於兩人價值觀一致。特朗普是高舉“實用主義”與“美國利益至上”兩面旗幟的“生意人”,而安倍是職業政治家。在安倍“經濟學”振興日本經濟與特朗普振興美國經濟問題上可謂是南轅北轍,特別是在未來經濟合作中會發生一系列問題。而特朗普也多次強調要求日本等盟國增加美軍駐留軍費問題。總的來看,日美之間的分歧不容忽視。

“定心丸”消除憂慮?穩定道路艱辛猶存

美國軍方與特朗普政府“紅白臉”的戲份也讓安倍不安。美軍太平洋司令部司令哈里斯做出承諾:美國會繼續維持對亞太地區盟友的“堅定承諾”。這很像是代表五角大樓對特朗普的先發制人。然而還不足以安心,美防長馬蒂斯又向安倍派發好大一粒“定心丸”:美國“100%與日本肩並肩”,“釣魚島適用《美日安保條約》”……但是,最優先考慮美國利益的總統特朗普今後是否會提出新的回報要求,恐怕“定心丸”的藥力還無法解決。特朗普對於亞洲的戰略計劃目前似乎只體現在軍事部署上,而他一上臺又廢除了跨太平洋夥伴關係協定(TPP),這“撲朔迷離”的特朗普亞洲戰略使日方沒法消除憂慮。

說到底比起信任,日美雙方談利益更加實在,其雙方互相利用的關係是穩定的基石。日本需要美國的保護,而特朗普也希望日本在亞洲發揮更積極的作用。美國是日本的“籠子”製造商,從戰後“小籠子”的限制,到冷戰期間允許反潛反水雷的“中號籠子”,再有可能為了亞洲地區讓日本貢獻更多,包括人員、物資、軍費,製造“大號籠子”,讓美國在亞太地區影響更大,那麼對日本的倚賴作用也更大。

日美“各揣心事”,平靜背後難掩激流

“軟硬皆施”是特朗普對日政策的顯著特徵,這也是特朗普“美國優先”與“保護主義”的體現。他的真正目的在於利用包括中國在內的東亞各國,獲取更多的經濟利益。“美日韓三角同盟”看似穩定,而美國需要的是一個能為自己在亞太地區利益效力的韓國,幫助自己將勢力範圍擴展到整個朝鮮半島。而若韓國一旦因戰爭失去對美國的利用價值,日本的地位和重要性則會急劇上升,成為美國在東北亞唯一可以倚重的對象。而對日本而言,若朝鮮半島開戰,唯一可能受益的就是它,日本可以趁勢大肆擴充軍備,加速完成武器裝備更新升級,列裝攻擊性的武器裝備,不失時機地向美國謀求更大的自主權。

由於雙方的“心事”牽扯,利益捆綁,日本是美國在亞洲最緊密的盟友,而美國亦是日本單一最大出口市場,日美同盟大勢趨於平靜,但這背後激流暗藏。被日本看作經濟支柱的跨太平洋夥伴關係協定(TPP),美國說退出就退出,特朗普多次強調的增加駐日美軍費用,特朗普上臺後倡導的“美國優先”,美日之間一直以來的畸形關係與日本日益膨脹的慾望,友好的談話氛圍背後隱藏著糾紛的萌芽,雙方在自由貿易上的分歧可能更難逾越,都是平靜背後的激流險灘。日美兩國未來亦可能將展開虛虛實實的博弈,從“平靜期”進入“矛盾期”。

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