加快建設新時代沿海強市美麗港城
"加快建設新時代沿海強市美麗港城
改造後的秦皇島經濟技術開發區邢莊市場攤位。 通訊員 李佳新攝
"加快建設新時代沿海強市美麗港城
改造後的秦皇島經濟技術開發區邢莊市場攤位。 通訊員 李佳新攝
◀海港區白塔嶺街道志願者在路邊撿拾菸頭。 通訊員 曹建雄攝
□記 者 孫也達
通訊員 李永利 武藝群
2016年初，秦皇島市委十一屆八次全會向全市人民鄭重承諾：實施全國文明城市、國家森林城市、國家衛生城市“三城同創”。
2017年11月，秦皇島市被授予“全國文明城市”榮譽稱號。
2018年10月，秦皇島市榮膺“國家森林城市”稱號。
今年，秦皇島加快了國家衛生城市創建步伐。秦皇島市委書記孟祥偉在部署創建國家衛生城市工作時說，創建國家衛生城市是提升城市品質、改善群眾生活的重大舉措，也是優化營商環境的有力抓手，對建設一流國際旅遊城市具有特殊重要的意義。
堅持問題導向，聚焦關鍵環節
“要找準創衛著力點，做好一票否決必答題，拿準拿全得分項，儘快補齊丟分項。”8月10日，秦皇島市市長張瑞書在山海關區龍園商街、山海雅居南垃圾轉運站、火車站南廣場公廁等部位檢查創衛工作時說，要聚焦城鄉接合部、老舊小區、城中村等重點區域，全力以赴清除垃圾死角，提高精細化管理水平，確保各項創衛措施落到實處。
秦皇島市農貿市場曾存在“少、低、差”問題，即農貿市場偏少，不能滿足群眾生活需求；建設標準低，冷藏、運輸、食品加工、上下水等設施缺失，功能佈局不盡合理；管理缺位、秩序混亂、經營散漫，重收費、輕管理。為此，秦皇島市按照“在細節上精益求精，在功能上科學擺佈，在管理上盡心盡力”的要求，通過科學精準設計，加大投入力度，打造規範整潔、衛生美觀的整體環境，促進農貿市場超市化經營管理；指導商戶科學合理利用空間，井然有序佈置攤位，改掉不良經營習慣，確保消費者吃得更健康、更放心。
目前，全市13個食用農產品集中交易市場對標提升，全部通過省級驗收；確定創建“放心肉菜示範超市”23家，通過省級驗收3家，全面取締活禽市場以及現場宰殺和經營活禽行為。
肉類、蔬菜、水產、熟食區域規劃清晰，攤位配備了冰櫃、防蠅罩、防蚊燈、加蓋垃圾桶等設施，商品擺放整齊，各功能區有統一的信息標誌牌；白色瓷磚地面乾淨平整，水產銷售區附近地面乾燥潔淨；場內還設置了休息區域供市民停歇……如今的秦皇島經濟技術開發區天山市場，彷彿是一個大超市。“現在比以前檔次高了，裡外乾乾淨淨，整齊有序，買東西舒心又放心。”正在買菜的趙女士稱讚道。
針對城市垃圾收集站衛生問題飽受詬病，廣大市民反映強烈的實際情況，秦皇島市環衛部門對全市247臺垃圾運輸車全部實現封閉運輸，對全市11座垃圾中轉站、134個垃圾收集站全部進行了升級改造，完善了設施，為每天定時沖洗、消毒提供了保障。
“以前到了夏天，汙水橫流，蒼蠅亂飛，臭味瀰漫。現在可是大不一樣了！”海港區文明裡小區居民張阿姨帶著筆者來到小區附近的垃圾收集站，只見站內站外的地面乾淨整潔，幾乎聞不到臭味。
為確保創衛工作依法有序進行，秦皇島市還先後出臺了病媒生物預防控制管理辦法等愛國衛生管理的規範性文件和法規，並將愛國衛生和創衛工作納入全市國民經濟發展總體規劃和政府考核目標。
發動廣大市民參與，讓全體市民受益
平日裡，市民熊守志在遛彎過程中，常常隨身拎著一個塑料袋，邊走邊撿拾垃圾。創衛工作開展以來，他明顯感覺到城市衛生環境越來越好。
“以前一圈遛下來就能撿一大袋兒，現在幾乎撿不到什麼了。”熊守志認為，原因一是環衛工作做得好，二是市民對創衛工作的知曉度和參與度越來越高，愛護環境的意識越來越強了。
熱心腸的熊守志還有個組建多年的“昌德正能量老友關愛微信群”，他經常發動群裡的朋友們參加社區的創衛行動，小區排水溝堵了他們帶頭清掏，綠化帶裡出現菸頭、紙屑，他們隨時撿拾。慢慢地，小區很多居民在他們的帶動下，紛紛參與到義務撿垃圾的行列中來，小區環境也越來越好。
“一人一片，一天一事，一鼓作氣，一以貫之。”秦皇島市按照創建全國文明城市的成功做法，明確了56個成員單位責任分工，制定了41個重點行業創衛標準，深入發動各部門各單位、人民團體、學校、企事業單位積極參與到創衛工作中。同時，建立督導檢查機制，各職能部門成立督導組，各級領導帶頭督導檢查，實行晨檢夜查，很多重點難點問題迎刃而解。
此外，秦皇島市通過開展各類培訓，提高經營者和市民的環境衛生意識。據不完全統計，全市共舉辦各類專業創衛培訓班40多期，培訓人員約4000餘人次。
秦皇島市第一醫院北門的小餐飲、小作坊、小攤點曾是秦皇島市的衛生“頑疾”。筆者日前來到一家小餐館，發現餐館配備了帶蓋垃圾桶，安裝了滅蠅燈，服務員穿著乾淨的工作服。“衛生環境好了，顧客吃著放心，我們經營也安心。”餐館老闆王女士說，現在“保護環境衛生”這根弦每天都繃得緊緊的，一刻也不敢放鬆。
“創建國家衛生城市，受益的是全體市民，主力軍也是全體市民。全市人民充分發動之日，就是創衛成功之時。”孟祥偉表示。
為發動廣大群眾參與創衛，秦皇島市開展了多項以創衛為主題的文化活動，在城市出入口、廣場、車站等地設置固定公告牌，在新聞媒體及公眾號播放、刊登、推送創衛工作動態、消息，在60個小區1500餘臺電梯內播放創衛公益廣告。
實實在在的民生工程，改善群眾身邊的“微環境”
人居環境的改善對群眾來說是最直接的幸福感。在海港區渤海家園小區，粉刷一新的白色居民樓體與藍天相互映襯，乾淨雅緻。
“原來的小區就是一個髒亂差的大雜院。”趙女士一直住在渤海家園小區，以前廢棄荒蕪的綠化帶、樓下雜物堆放、路面破損、車輛亂停亂放的局面，令她很是煩惱。
創衛以來，渤海家園小區被納入老舊小區改造。裸露的泥土地變成平整的水泥磚地面，荒廢的綠化帶被精剪，合理規劃了停車位，通過鋪設管道，困擾小區多年的汙水跑冒問題得到解決。
“改造讓小區脫胎換骨，住這裡心情都變好了，創衛讓老百姓真正受益了。”眼看小區容貌煥然一新，趙女士心裡有說不出的高興。
“創建國家衛生城市是一項重大政治任務、重大民生工程。”孟祥偉在全市創建國家衛生城市培訓會上說，創衛成功是人民的期盼，也是黨員幹部應負擔的責任。
在創衛過程中，秦皇島市把老舊小區改造與創衛工作同步推進，對城市區內389個居住小區及城中村、城鄉接合部的基礎設施加大投入，進行改造提升。累計投入資金11.73億元，惠及21萬餘戶、約70萬人，從根本上改善了老舊居民小區、城中村、城鄉接合部衛生面貌。
“馬桶用水一衝就乾乾淨淨，廁所沒一點兒臭味兒，不比城裡的差！”在海港區駐操營鎮大道嶺村村民艾豔秋家，廁所建在屋內，全部採用防滑地磚，配備坐便器，乾淨衛生，沒有異味。
如今，大道嶺全村52戶村民家的旱廁幾乎全部改造成沖水式廁所，村裡統一鋪設了汙水管網，做到汙水統一集中處理。
據瞭解，秦皇島市自創衛以來，在全市掀起“廁所革命”的高潮。截至目前，全市建成區共拆除旱廁22座，新建改造267座，二類標準以上公廁達160座，實現城市主次幹道、車站、旅遊景點等公共場所二類以上公廁全覆蓋。城中村、城鄉接合部5157座戶廁旱廁、公廁旱廁按要求基本改造到位，全市建成區徹底消除了旱廁。
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