（視覺中國/圖）
河北省教育廳2008年發佈的《河北省大中專學校學生公寓住宿收費管理暫行規定》顯示，非財政資金新建的學生公寓，按照宿舍室內生均使用面積、內部設施條件等劃分為三個等級，最高等級為每生每年1200元。鵬遠公寓在住宿費之外收取高額增值服務費，真的是合法的市場行為嗎？
這兩天，正值大學生開學季，東北大學秦皇島分校的天價學生公寓引爆了網絡。據媒體報道，該校學生公寓豪華雙人間每人每學期費用高達16640元，其中住宿費1200元，服務費14600元，還有100元設備使用費和740元一卡通水票費。這堪比酒店的天價住宿費用，讓廣大網友驚掉了下巴。
引起輿論廣泛關注後，秦皇島市政府約談了東北大學秦皇島分校和學生公寓的實際運營方秦皇島鵬遠高校後勤服務有限公司，並宣佈成立調查組展開調查。
至少以下幾個問題應該調查清楚。
第一，東北大學秦皇島分校在事件中是什麼角色？
根據媒體報道，學校當年因為資金不足，引入社會資本鵬遠公司建設學生宿舍。引進社會資本建設學生宿舍未嘗不可，但是學校對於宿舍的收費是否有監督？事件被曝光後，學校通報稱高度重視，將努力配合市政府調查組做好相關工作，堅決依法依規維護好學生合法權益。但是學生對鵬遠公寓住宿費不滿早已有著，學校是否有積極維護學生權益？有學生反映，學校某學院曾經以畢業生未繳清住宿費為由扣留學生的畢業證和學位證，鵬遠方面也宣稱不交住宿費不發畢業證。這是否屬實？在鵬遠公寓向學生追討住宿費的過程中，學校是否提供了幫助？學生在入住鵬遠公寓時，被要求籤署一份“自願”入住並繳納增值服務費的協議。對於不願意入住高價公寓的學生，學校是否有提供其他宿舍給學生選擇？是否存在變相強制學生入住鵬遠公寓的情況？
第二，鵬遠公寓的背後是什麼？
根據工商登記的數據，秦皇島鵬遠高校後勤服務有限公司的執行董事是朱立秋。而據媒體披露，朱立秋現任河北省政協常委、秦皇島市政協常委、河北鵬遠企業集團董事長，她還曾經是第十二屆全國人大代表。朱立秋還曾經作為河北省人大代表提出了“關於深化高校後勤社會化服務價格形成機制改革的建議”，河北省發改委在2017年6月的答覆中明確表示，“目前還沒有後勤服務價格市場化或上調學生公寓收費標準的政策條件”。
不過，不能上調高校學生住宿費，並沒有阻止朱立秋的鵬遠公寓以其他名目漲價。鵬遠公寓肆無忌憚高收費，是否與其實際控制人的背景有關？
第三，有關部門之前有沒有認真對待這一問題？
據報道，之前有學生向秦皇島市場監管部門投訴鵬遠公寓非法收費。秦皇島物價局對鵬遠做出了行政處罰，但是被鵬遠告上了法庭。法院最後判決鵬遠公寓對學生收取的服務費屬市場行為，監管部門的行政處罰無效。但實際上，教育部、財政部、國家發改委等多箇中央部委曾多次聯合發文，禁止上調學生宿舍收費標準。河北省教育廳2008年發佈的《河北省大中專學校學生公寓住宿收費管理暫行規定》顯示，非財政資金新建的學生公寓，按照宿舍室內生均使用面積、內部設施條件等劃分為三個等級，最高等級為每生每年1200元。鵬遠公寓在住宿費之外收取高額增值服務費，真的是合法的市場行為嗎？
另外據學生反映，在法院主持調解中，對於學生提出的鵬遠公寓不開具發票的問題，有法官稱，不建議學生行使投訴的權利，因為會把矛盾激化。這是否屬實？如果屬實，法官為什麼會這樣建議？
辛省志
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