為了進一步加強行政執法監督，規範行政執法行為，全面提升各級行政執法部門的依法行政工作水平，根據《甘肅省行政執法案卷評查辦法》和《慶陽市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》相關要求，近日，市司法局組織開展全市行政執法案卷評查工作。
此次案卷評查的範圍為市、縣（區）所屬行政執法部門及其所屬行政執法單位，中、省駐慶、駐縣（區）各行政執法單位，2018年6月1日至2019年5月31日期間，實施行政許可、行政處罰等具體行政行為中形成的並已經辦結的案卷或者資料。
此次案卷評查，採取全面自查和抽查相結合的方式進行，自查由各行政執法部門和單位自行組織，抽查按下查一級與同級檢查相結合的方式，由市、縣（區）司法局組織。案卷評查分為自我評查、檢查抽查、總結通報三個階段進行，7月底結束。
行政執法案卷評查主要內容：行政執法主體是否合法，執法人員是否具有執法資格；認定事實是否清楚，證據是否確實、充分；適用法律、法規、規章是否準確；執法程序是否合法正當；執行行政執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度是否到位；自由裁量權行使、查審分離、收繳分離執行是否到位；行政執法文書使用是否完整、製作是否規範，相關票據使用是否正確；
是否依法準確告知救濟程序的途徑和時限；作出的行政處理決定是否合法有效；依法應當移送的案件是否移送；立卷、歸檔是否符合有關規定，應當報告、備案的事項是否及時報備；法律、法規和規章規定的其他事項。
案卷評查標準按照《甘肅省行政許可案卷評查標準》和《甘肅省行政處罰案卷評查標準》執行。案卷的評查結果按照不合格、合格、優秀等次評定。案卷評查應當一案一評，案卷評查工作中形成的材料應當及時整理歸檔備查。對涉及國家祕密、商業祕密或者個人隱私的行政執法案卷進行評查時，應當按照國家有關保密規定執行。
案卷評查工作要求，各縣（區）、各部門要高度重視行政執法案卷的評查工作，將其作為規範行政執法行為的有效途徑，加強領導，強化工作措施，靠實工作責任，確保案卷評查工作不走過場，按時完成工作任務。這次行政執法案卷評查工作要把案卷評查和行政執法責任制的落實結合起來，評查工作中，應當堅持依法依規、客觀公正、實事求是的原則，嚴格執行評查程序和標準，確保評查工作質量和效果。對獲得優秀等次的被評查單位和行政執法人員通報表彰，對評為不合格等次的被評查單位，應當通報批評。對多次承辦不合格案卷的行政執法人員，被評查單位應當通報批評，情節嚴重的調離行政執法崗位或者按照有關規定取消行政執法資格。各縣（區）政府各行政執法部門，應當將行政執法案卷評查工作納為年度依法行政工作的重要內容之一，列入依法行政目標責任考核內容。（王志社）
信息來源：慶陽市司法局
編輯：李佳蔚
