'國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了'

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

而此次《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》獲得審議通過,則意味著青島在建設現代化國際化大都市中有了具體的行動清單和指南。

特別值得注意的是,方案將青島定位和作用跟一些國家重大戰略進行了非常緊密的結合,“投資青島就是投資國家戰略”名副其實,青島有很大機會成為新一輪投資最熱的熱土。

首先,青島在國家開放大局中的戰略地位得到了明確。

從某種程度上來說,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》和《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》同時在中央深改委會議上獲批, 意味著在國家開放大局中青島和深圳同樣重要的戰略地位。

3月27日下午,在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,青島市委書記王清憲首次向向外界明確,在新時代擴大高水平開放的國家戰略中,青島要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點,“投資青島,就是投資國家戰略”。

把青島在國家戰略中的新定位說得如此清楚明瞭,一下子引發了全國範圍內對青島這座城市的關注:長江以北,青島的條件是最有可能成為下一個深圳的城市。

而且,通過一些細節也不難看出,深圳和青島在國家開放格局中的戰略定位各有側重。

深圳的優勢是緊臨港澳地區,在改革開放進程中,一直處於全球產業競爭的最前沿陣地,培養出了一大批像華為、大疆等具有國際競爭力的中國硬科技製造企業,要在全球的城市競爭中“創建社會主義現代化國家的城市範例”,放眼中國,這個重任也只有深圳能夠擔當。

而青島的戰略定位則是要打造“一帶一路”國際合作新平臺,承擔著中國同上合組織國家互聯互通的重任,跟深圳有所區分。

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

而此次《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》獲得審議通過,則意味著青島在建設現代化國際化大都市中有了具體的行動清單和指南。

特別值得注意的是,方案將青島定位和作用跟一些國家重大戰略進行了非常緊密的結合,“投資青島就是投資國家戰略”名副其實,青島有很大機會成為新一輪投資最熱的熱土。

首先,青島在國家開放大局中的戰略地位得到了明確。

從某種程度上來說,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》和《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》同時在中央深改委會議上獲批, 意味著在國家開放大局中青島和深圳同樣重要的戰略地位。

3月27日下午,在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,青島市委書記王清憲首次向向外界明確,在新時代擴大高水平開放的國家戰略中,青島要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點,“投資青島,就是投資國家戰略”。

把青島在國家戰略中的新定位說得如此清楚明瞭,一下子引發了全國範圍內對青島這座城市的關注:長江以北,青島的條件是最有可能成為下一個深圳的城市。

而且,通過一些細節也不難看出,深圳和青島在國家開放格局中的戰略定位各有側重。

深圳的優勢是緊臨港澳地區,在改革開放進程中,一直處於全球產業競爭的最前沿陣地,培養出了一大批像華為、大疆等具有國際競爭力的中國硬科技製造企業,要在全球的城市競爭中“創建社會主義現代化國家的城市範例”,放眼中國,這個重任也只有深圳能夠擔當。

而青島的戰略定位則是要打造“一帶一路”國際合作新平臺,承擔著中國同上合組織國家互聯互通的重任,跟深圳有所區分。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第二,國家戰略下的青島定位有了全新內涵。

會議強調,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,這是十九大報告中提出來的,也是跟一帶一路有關。原文是:

要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

曾有專家對此解讀認為,“東西雙向互濟的開放格局”,這意味著“一帶一路”的海上和陸上通道齊頭並進,形成雙向的開放格局。在這樣的格局下,東中西部均衡發展成為可能,物流雙向運輸的可能性提升,進而對降低物流費用起到積極作用。

其實,“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,物流雙向運輸是一個層面,而產業鏈和供應鏈在東中西部的合理佈局也是一個非常重要的層面。

而在物流的雙向運輸層面,青島港已經在做。

2019年4月9日,中國北方最大的綜合性港口——青島港,繼續著一場史無前例的“西部之行”:在西安舉行的第9屆中國西部國際物流產業博覽會上,青島港連同鐵路、海關、口岸辦、船公司等攜手赴會,深度拓展這片內陸腹地。此前青島港已深入河南,後續將繼續向西至新疆開闢內陸市場。

這也是李奉利上任之後,青島港的大動作之一。

“要實現港口向貿易港、向航運中心的轉型,青島港首先需要將主營業務做強,開闢更多的國際航線、實現‘港通四海’,延伸更多的經濟腹地;更為重要的是,需要從單純物流到人流、商流、資金流、信息流以及臨港產業等全要素的集聚。”對於港口的轉型方向,青島港集團董事長李奉利如是說。

而除了貿易和物流層面的東西雙向互濟,產業鏈和供應鏈的合理佈局也大有文章可做。

2018年全國兩會上,針對十九大報告中提到的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”,全國政協委員楊靜華建議,進一步加強區域合作,調整優化東中西部產業佈局,建設科學高效的產業鏈分工體系。

“選擇合作雙方或多方能力結構相匹配的產業轉移,是東西雙向互濟發展新格局的關鍵環節。目前,全國沒有一家開放的產業對接平臺,主要還是依靠地方政府或招商部門各顯神通。”楊靜華認為,應建立更加系統、更加開放的產業轉移信息平臺,鼓勵東中西全方位開展協同創新,從全產業鏈的角度進行有序的產業轉移。

藉此機會,青島完全可以成為打造成為面向東中部的產業轉移信息平臺。

青島市委書記王清憲此前對青島的戰略支點作用有過類似的論述,他認為,“建設青島這個新高地的橋頭堡,就是要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。這個新的重要戰略支點,對內要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動;對外要面向東北亞、聯通日韓,成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。落實好這個國家戰略,青島責任重大。”

著力推動十九大報告提出的“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,青島需要有更大的格局和勇氣來推動這件事。

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

而此次《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》獲得審議通過,則意味著青島在建設現代化國際化大都市中有了具體的行動清單和指南。

特別值得注意的是,方案將青島定位和作用跟一些國家重大戰略進行了非常緊密的結合,“投資青島就是投資國家戰略”名副其實,青島有很大機會成為新一輪投資最熱的熱土。

首先,青島在國家開放大局中的戰略地位得到了明確。

從某種程度上來說,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》和《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》同時在中央深改委會議上獲批, 意味著在國家開放大局中青島和深圳同樣重要的戰略地位。

3月27日下午,在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,青島市委書記王清憲首次向向外界明確,在新時代擴大高水平開放的國家戰略中,青島要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點,“投資青島,就是投資國家戰略”。

把青島在國家戰略中的新定位說得如此清楚明瞭,一下子引發了全國範圍內對青島這座城市的關注:長江以北,青島的條件是最有可能成為下一個深圳的城市。

而且,通過一些細節也不難看出,深圳和青島在國家開放格局中的戰略定位各有側重。

深圳的優勢是緊臨港澳地區,在改革開放進程中,一直處於全球產業競爭的最前沿陣地,培養出了一大批像華為、大疆等具有國際競爭力的中國硬科技製造企業,要在全球的城市競爭中“創建社會主義現代化國家的城市範例”,放眼中國,這個重任也只有深圳能夠擔當。

而青島的戰略定位則是要打造“一帶一路”國際合作新平臺,承擔著中國同上合組織國家互聯互通的重任,跟深圳有所區分。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第二,國家戰略下的青島定位有了全新內涵。

會議強調,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,這是十九大報告中提出來的,也是跟一帶一路有關。原文是:

要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

曾有專家對此解讀認為,“東西雙向互濟的開放格局”,這意味著“一帶一路”的海上和陸上通道齊頭並進,形成雙向的開放格局。在這樣的格局下,東中西部均衡發展成為可能,物流雙向運輸的可能性提升,進而對降低物流費用起到積極作用。

其實,“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,物流雙向運輸是一個層面,而產業鏈和供應鏈在東中西部的合理佈局也是一個非常重要的層面。

而在物流的雙向運輸層面,青島港已經在做。

2019年4月9日,中國北方最大的綜合性港口——青島港,繼續著一場史無前例的“西部之行”:在西安舉行的第9屆中國西部國際物流產業博覽會上,青島港連同鐵路、海關、口岸辦、船公司等攜手赴會,深度拓展這片內陸腹地。此前青島港已深入河南,後續將繼續向西至新疆開闢內陸市場。

這也是李奉利上任之後,青島港的大動作之一。

“要實現港口向貿易港、向航運中心的轉型,青島港首先需要將主營業務做強,開闢更多的國際航線、實現‘港通四海’,延伸更多的經濟腹地;更為重要的是,需要從單純物流到人流、商流、資金流、信息流以及臨港產業等全要素的集聚。”對於港口的轉型方向,青島港集團董事長李奉利如是說。

而除了貿易和物流層面的東西雙向互濟,產業鏈和供應鏈的合理佈局也大有文章可做。

2018年全國兩會上,針對十九大報告中提到的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”,全國政協委員楊靜華建議,進一步加強區域合作,調整優化東中西部產業佈局,建設科學高效的產業鏈分工體系。

“選擇合作雙方或多方能力結構相匹配的產業轉移,是東西雙向互濟發展新格局的關鍵環節。目前,全國沒有一家開放的產業對接平臺,主要還是依靠地方政府或招商部門各顯神通。”楊靜華認為,應建立更加系統、更加開放的產業轉移信息平臺,鼓勵東中西全方位開展協同創新,從全產業鏈的角度進行有序的產業轉移。

藉此機會,青島完全可以成為打造成為面向東中部的產業轉移信息平臺。

青島市委書記王清憲此前對青島的戰略支點作用有過類似的論述,他認為,“建設青島這個新高地的橋頭堡,就是要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。這個新的重要戰略支點,對內要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動;對外要面向東北亞、聯通日韓,成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。落實好這個國家戰略,青島責任重大。”

著力推動十九大報告提出的“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,青島需要有更大的格局和勇氣來推動這件事。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第三,青島有了一個很重要的平臺。

上任以來,青島市委書記王清憲書記一直強調“用平臺思維做發展乘法,用生態思維創發展環境”,而國家級功能區無疑是運用“平臺思維和生態思維”的最好載體。

在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,王清憲專門提到,“青島有15個國家級開發區,一大批國家級科研平臺和數千家高新技術企業。”

作為實行國家特定優惠政策的地方,國家級功能區一般也是先進製造業聚集區和區域經濟增長極,承擔著地方經濟發展強大引擎、對外開放的重要載體和體制機制改革的試驗區域等重要功能。

相信中國-上海合作組織地方經貿合作示範區更是如此,它的特殊之處,不僅僅是國內改革的試驗田,也是對外開放的試驗田。

據瞭解,上合示範區境內區覆蓋青島全域,按照“1個核心區+N個聯動區”進行佈局建設。核心區位於膠州,共有61.1平方公里,包括36.7平方公里的膠州經濟技術開發區和24.4平方公里的概念性規劃新區,聯動青島膠東臨空經濟示範區、膠州灣國際物流園、青島大沽河省級生態旅遊度假區等功能區,實現一體化聯動發展。

青島可以充分利用這個“一帶一路”國際合作新平臺,吸引全國乃至全球的創新力量,匯聚全球範圍的資本、人才、項目,圍繞圍繞重大戰略新興產業形成產業鏈和聚集區,成為長江以北投資的熱土。

這也是青島必須抓住的機會。

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

而此次《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》獲得審議通過,則意味著青島在建設現代化國際化大都市中有了具體的行動清單和指南。

特別值得注意的是,方案將青島定位和作用跟一些國家重大戰略進行了非常緊密的結合,“投資青島就是投資國家戰略”名副其實,青島有很大機會成為新一輪投資最熱的熱土。

首先,青島在國家開放大局中的戰略地位得到了明確。

從某種程度上來說,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》和《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》同時在中央深改委會議上獲批, 意味著在國家開放大局中青島和深圳同樣重要的戰略地位。

3月27日下午,在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,青島市委書記王清憲首次向向外界明確,在新時代擴大高水平開放的國家戰略中,青島要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點,“投資青島,就是投資國家戰略”。

把青島在國家戰略中的新定位說得如此清楚明瞭,一下子引發了全國範圍內對青島這座城市的關注:長江以北,青島的條件是最有可能成為下一個深圳的城市。

而且,通過一些細節也不難看出,深圳和青島在國家開放格局中的戰略定位各有側重。

深圳的優勢是緊臨港澳地區,在改革開放進程中,一直處於全球產業競爭的最前沿陣地,培養出了一大批像華為、大疆等具有國際競爭力的中國硬科技製造企業,要在全球的城市競爭中“創建社會主義現代化國家的城市範例”,放眼中國,這個重任也只有深圳能夠擔當。

而青島的戰略定位則是要打造“一帶一路”國際合作新平臺,承擔著中國同上合組織國家互聯互通的重任,跟深圳有所區分。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第二,國家戰略下的青島定位有了全新內涵。

會議強調,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,這是十九大報告中提出來的,也是跟一帶一路有關。原文是:

要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

曾有專家對此解讀認為,“東西雙向互濟的開放格局”,這意味著“一帶一路”的海上和陸上通道齊頭並進,形成雙向的開放格局。在這樣的格局下,東中西部均衡發展成為可能,物流雙向運輸的可能性提升,進而對降低物流費用起到積極作用。

其實,“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,物流雙向運輸是一個層面,而產業鏈和供應鏈在東中西部的合理佈局也是一個非常重要的層面。

而在物流的雙向運輸層面,青島港已經在做。

2019年4月9日,中國北方最大的綜合性港口——青島港,繼續著一場史無前例的“西部之行”:在西安舉行的第9屆中國西部國際物流產業博覽會上,青島港連同鐵路、海關、口岸辦、船公司等攜手赴會,深度拓展這片內陸腹地。此前青島港已深入河南,後續將繼續向西至新疆開闢內陸市場。

這也是李奉利上任之後,青島港的大動作之一。

“要實現港口向貿易港、向航運中心的轉型,青島港首先需要將主營業務做強,開闢更多的國際航線、實現‘港通四海’,延伸更多的經濟腹地;更為重要的是,需要從單純物流到人流、商流、資金流、信息流以及臨港產業等全要素的集聚。”對於港口的轉型方向,青島港集團董事長李奉利如是說。

而除了貿易和物流層面的東西雙向互濟,產業鏈和供應鏈的合理佈局也大有文章可做。

2018年全國兩會上,針對十九大報告中提到的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”,全國政協委員楊靜華建議,進一步加強區域合作,調整優化東中西部產業佈局,建設科學高效的產業鏈分工體系。

“選擇合作雙方或多方能力結構相匹配的產業轉移,是東西雙向互濟發展新格局的關鍵環節。目前,全國沒有一家開放的產業對接平臺,主要還是依靠地方政府或招商部門各顯神通。”楊靜華認為,應建立更加系統、更加開放的產業轉移信息平臺,鼓勵東中西全方位開展協同創新,從全產業鏈的角度進行有序的產業轉移。

藉此機會,青島完全可以成為打造成為面向東中部的產業轉移信息平臺。

青島市委書記王清憲此前對青島的戰略支點作用有過類似的論述,他認為,“建設青島這個新高地的橋頭堡,就是要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。這個新的重要戰略支點,對內要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動;對外要面向東北亞、聯通日韓,成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。落實好這個國家戰略,青島責任重大。”

著力推動十九大報告提出的“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,青島需要有更大的格局和勇氣來推動這件事。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第三,青島有了一個很重要的平臺。

上任以來,青島市委書記王清憲書記一直強調“用平臺思維做發展乘法,用生態思維創發展環境”,而國家級功能區無疑是運用“平臺思維和生態思維”的最好載體。

在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,王清憲專門提到,“青島有15個國家級開發區,一大批國家級科研平臺和數千家高新技術企業。”

作為實行國家特定優惠政策的地方,國家級功能區一般也是先進製造業聚集區和區域經濟增長極,承擔著地方經濟發展強大引擎、對外開放的重要載體和體制機制改革的試驗區域等重要功能。

相信中國-上海合作組織地方經貿合作示範區更是如此,它的特殊之處,不僅僅是國內改革的試驗田,也是對外開放的試驗田。

據瞭解,上合示範區境內區覆蓋青島全域,按照“1個核心區+N個聯動區”進行佈局建設。核心區位於膠州,共有61.1平方公里,包括36.7平方公里的膠州經濟技術開發區和24.4平方公里的概念性規劃新區,聯動青島膠東臨空經濟示範區、膠州灣國際物流園、青島大沽河省級生態旅遊度假區等功能區,實現一體化聯動發展。

青島可以充分利用這個“一帶一路”國際合作新平臺,吸引全國乃至全球的創新力量,匯聚全球範圍的資本、人才、項目,圍繞圍繞重大戰略新興產業形成產業鏈和聚集區,成為長江以北投資的熱土。

這也是青島必須抓住的機會。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第四,中國-上海合作組織地方經貿合作示範區將如何建設。

藉助中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,青島口岸將成為上合組織國家面向日韓和亞太市場的“出海口”,日韓商品面向中亞和歐洲市場的國際海鐵聯運貿易物流綜合樞紐。

從這個定位上來說,青島將來的定位是上合組織國家和日韓、亞太市場的貿易物流中轉站,這有點類似於新加坡和香港在國際上的定位。

在去年上合峰會新聞中心第一天的發佈會上,山東省政府副祕書長、省政府新聞發言人魏華祥也談到這一點,他表示,以上合青島峰會為契機,青島市將規劃建設中國—上合組織地方經貿合作示範區,把山東(青島)作為上合組織有關國家、中亞地區面向亞太市場的“出海口”,打造貫通歐亞大陸的國際貿易物流通道。

作為青島市委市政府發起的十五個攻勢之一,國際航運金融貿易創新中心建設攻勢規劃了青島未來港口和國際貿易的藍圖。

此前,據青島市商務局局長趙士玉介紹,2018年青島港貨物吞吐量達5.4億噸,位列世界第六,已經具備了創建國際航運金融貿易中心的基礎。下一步,青島市將對標倫敦、東京等先進港口和金融中心城市,進一步增加國際航運線路,完善服務功能。

《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》的審議通過無疑是個巨大的利好,也會讓青島國際航運航線的增加建設更有針對性。

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深圳和青島在國家戰略層面同框。

在7月24日舉行的中央全面深化改革委員會第九次會議上,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》、《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等獲得審議通過,成為兩個被重點討論的議題之一。

會議關於深圳和青島的報道中透露了一些重量級的乾貨信息。

會議強調,支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,要牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質量發展要求,深入實施創新驅動發展戰略,抓住粵港澳大灣區建設重要機遇,努力創建社會主義現代化國家的城市範例。

會議指出,在青島建設中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

對於青島來說,這無疑是一個重磅的利好。

實際上,早在去年上合峰會後,習近平總書記就對青島提出了“辦好一次會,搞活一座城”、建設現代化國際大都市的重要指示。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

而此次《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》獲得審議通過,則意味著青島在建設現代化國際化大都市中有了具體的行動清單和指南。

特別值得注意的是,方案將青島定位和作用跟一些國家重大戰略進行了非常緊密的結合,“投資青島就是投資國家戰略”名副其實,青島有很大機會成為新一輪投資最熱的熱土。

首先,青島在國家開放大局中的戰略地位得到了明確。

從某種程度上來說,《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》和《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》同時在中央深改委會議上獲批, 意味著在國家開放大局中青島和深圳同樣重要的戰略地位。

3月27日下午,在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,青島市委書記王清憲首次向向外界明確,在新時代擴大高水平開放的國家戰略中,青島要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點,“投資青島,就是投資國家戰略”。

把青島在國家戰略中的新定位說得如此清楚明瞭,一下子引發了全國範圍內對青島這座城市的關注:長江以北,青島的條件是最有可能成為下一個深圳的城市。

而且,通過一些細節也不難看出,深圳和青島在國家開放格局中的戰略定位各有側重。

深圳的優勢是緊臨港澳地區,在改革開放進程中,一直處於全球產業競爭的最前沿陣地,培養出了一大批像華為、大疆等具有國際競爭力的中國硬科技製造企業,要在全球的城市競爭中“創建社會主義現代化國家的城市範例”,放眼中國,這個重任也只有深圳能夠擔當。

而青島的戰略定位則是要打造“一帶一路”國際合作新平臺,承擔著中國同上合組織國家互聯互通的重任,跟深圳有所區分。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第二,國家戰略下的青島定位有了全新內涵。

會議強調,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上合組織國家互聯互通,著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局。

“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,這是十九大報告中提出來的,也是跟一帶一路有關。原文是:

要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去並重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

曾有專家對此解讀認為,“東西雙向互濟的開放格局”,這意味著“一帶一路”的海上和陸上通道齊頭並進,形成雙向的開放格局。在這樣的格局下,東中西部均衡發展成為可能,物流雙向運輸的可能性提升,進而對降低物流費用起到積極作用。

其實,“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,物流雙向運輸是一個層面,而產業鏈和供應鏈在東中西部的合理佈局也是一個非常重要的層面。

而在物流的雙向運輸層面,青島港已經在做。

2019年4月9日,中國北方最大的綜合性港口——青島港,繼續著一場史無前例的“西部之行”:在西安舉行的第9屆中國西部國際物流產業博覽會上,青島港連同鐵路、海關、口岸辦、船公司等攜手赴會,深度拓展這片內陸腹地。此前青島港已深入河南,後續將繼續向西至新疆開闢內陸市場。

這也是李奉利上任之後,青島港的大動作之一。

“要實現港口向貿易港、向航運中心的轉型,青島港首先需要將主營業務做強,開闢更多的國際航線、實現‘港通四海’,延伸更多的經濟腹地;更為重要的是,需要從單純物流到人流、商流、資金流、信息流以及臨港產業等全要素的集聚。”對於港口的轉型方向,青島港集團董事長李奉利如是說。

而除了貿易和物流層面的東西雙向互濟,產業鏈和供應鏈的合理佈局也大有文章可做。

2018年全國兩會上,針對十九大報告中提到的“形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局”,全國政協委員楊靜華建議,進一步加強區域合作,調整優化東中西部產業佈局,建設科學高效的產業鏈分工體系。

“選擇合作雙方或多方能力結構相匹配的產業轉移,是東西雙向互濟發展新格局的關鍵環節。目前,全國沒有一家開放的產業對接平臺,主要還是依靠地方政府或招商部門各顯神通。”楊靜華認為,應建立更加系統、更加開放的產業轉移信息平臺,鼓勵東中西全方位開展協同創新,從全產業鏈的角度進行有序的產業轉移。

藉此機會,青島完全可以成為打造成為面向東中部的產業轉移信息平臺。

青島市委書記王清憲此前對青島的戰略支點作用有過類似的論述,他認為,“建設青島這個新高地的橋頭堡,就是要打造長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。這個新的重要戰略支點,對內要與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動;對外要面向東北亞、聯通日韓,成為面向世界開放、整合全球資源要素的新高地。落實好這個國家戰略,青島責任重大。”

著力推動十九大報告提出的“東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局”,青島需要有更大的格局和勇氣來推動這件事。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第三,青島有了一個很重要的平臺。

上任以來,青島市委書記王清憲書記一直強調“用平臺思維做發展乘法,用生態思維創發展環境”,而國家級功能區無疑是運用“平臺思維和生態思維”的最好載體。

在深圳舉行的“青島市招商引資、招才引智推介會”上,王清憲專門提到,“青島有15個國家級開發區,一大批國家級科研平臺和數千家高新技術企業。”

作為實行國家特定優惠政策的地方,國家級功能區一般也是先進製造業聚集區和區域經濟增長極,承擔著地方經濟發展強大引擎、對外開放的重要載體和體制機制改革的試驗區域等重要功能。

相信中國-上海合作組織地方經貿合作示範區更是如此,它的特殊之處,不僅僅是國內改革的試驗田,也是對外開放的試驗田。

據瞭解,上合示範區境內區覆蓋青島全域,按照“1個核心區+N個聯動區”進行佈局建設。核心區位於膠州,共有61.1平方公里,包括36.7平方公里的膠州經濟技術開發區和24.4平方公里的概念性規劃新區,聯動青島膠東臨空經濟示範區、膠州灣國際物流園、青島大沽河省級生態旅遊度假區等功能區,實現一體化聯動發展。

青島可以充分利用這個“一帶一路”國際合作新平臺,吸引全國乃至全球的創新力量,匯聚全球範圍的資本、人才、項目,圍繞圍繞重大戰略新興產業形成產業鏈和聚集區,成為長江以北投資的熱土。

這也是青島必須抓住的機會。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第四,中國-上海合作組織地方經貿合作示範區將如何建設。

藉助中國-上海合作組織地方經貿合作示範區,青島口岸將成為上合組織國家面向日韓和亞太市場的“出海口”,日韓商品面向中亞和歐洲市場的國際海鐵聯運貿易物流綜合樞紐。

從這個定位上來說,青島將來的定位是上合組織國家和日韓、亞太市場的貿易物流中轉站,這有點類似於新加坡和香港在國際上的定位。

在去年上合峰會新聞中心第一天的發佈會上,山東省政府副祕書長、省政府新聞發言人魏華祥也談到這一點,他表示,以上合青島峰會為契機,青島市將規劃建設中國—上合組織地方經貿合作示範區,把山東(青島)作為上合組織有關國家、中亞地區面向亞太市場的“出海口”,打造貫通歐亞大陸的國際貿易物流通道。

作為青島市委市政府發起的十五個攻勢之一,國際航運金融貿易創新中心建設攻勢規劃了青島未來港口和國際貿易的藍圖。

此前,據青島市商務局局長趙士玉介紹,2018年青島港貨物吞吐量達5.4億噸,位列世界第六,已經具備了創建國際航運金融貿易中心的基礎。下一步,青島市將對標倫敦、東京等先進港口和金融中心城市,進一步增加國際航運線路,完善服務功能。

《中國-上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》的審議通過無疑是個巨大的利好,也會讓青島國際航運航線的增加建設更有針對性。

國家戰略!青島上合示範區建設總體方案定了

第五,“更好發揮青島在海上合作中的作用”有深意。

2017年6月,國家發展改革委和國家海洋局聯合發佈《“一帶一路”建設海上合作設想》,這是自2015年3月28日發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》以來,中國首次就推進“一帶一路”建設海上合作提出中國方案。

2019年4月23日,習近平主席在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70週年多國海軍活動的外方代表團團長時表示,“人類居住的這個藍色星球,不是被海洋分割成各個孤島,而是被海洋連結成命運共同體,各國人民安危與共。”

這是中國首次向世界提出“海洋命運共同體”的重要理念。官方評論稱,這是深化“一帶一路”建設海上合作實踐的行動指南。

考慮到總書記3個月前就是在青島首次提出“海洋命運共同體”,此次在中央深改委會議上再次明確要“更好發揮青島在海上合作中的作用”,說明海洋強國戰略下青島要有重要擔當。

於青島而言,旨在打造國際海洋名城的這座城市在國家戰略中的定位更加明確,特別是總書記去年上合峰會之後在山東考察第一站選擇了青島海洋國家實驗室,總書記對青島和山東在海洋經濟發展的期望不可謂不高,青島必須有所擔當。

青島發起的十五個攻勢,其中第一個就是海洋攻勢,“海洋命運共同體”在青島的提出無疑為海洋攻勢的落地實施注入了一劑強心劑,青島必須最大限度發揮海洋優勢,在一流港口建設、海洋產業體系完善、海洋產業基金、海洋基礎科研等方面為突破口,加速國際大都市建設步伐,真正實現總書記“辦好一次會,搞活一座城”的指示。

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