'以新思維最大程度釋放自貿區的協同創新效應'

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中國(山東)自由貿易試驗區的獲批,意味著山東發展迎來新的國家發展戰略。如何最大程度釋放自由貿易試驗區效應是山東必須系統思考的問題。山東打造對外開放新高地,青島構築山東對外開放橋頭堡,需要以新思維來構築協同創新效應。

一是以戰略思維、系統認知來深入識別自貿區價值。國家十三五規劃明確提出要提升山東半島城市群開放水平。提升開放水平、構築對外開放新優勢是山東動能轉換、在全國開放格局中發揮更大作用必須回答的問題。自貿試驗區的批覆給山東的高水平對外開放提供了全新平臺,對山東和青島來說,有利於提升整個山東半島城市群的開放水平,加快提升貿易依存度。同時,對於山東省儘快打造對外開放新高地,對於青島加快建設山東對外開放橋頭堡、建設長江以北地區縱深開放的新的重要戰略支點,都形成了一個新的戰略助力和推動力。

二是以差異思維、特色定位來深入挖掘自貿區潛力。與其他自貿試驗區相比,山東自貿試驗區提出了培育貿易新業態新模式、加快發展海洋特色產業和探索中日韓三國地方經濟合作等方面的特色定位,為未來的發展明確了方向和重點。應該說整個自貿區的建設,體現了比較強的青島特色,尤其是對海洋優勢的強調,十分有利於青島發揮好自身的海洋科技創新優勢,進一步做大海洋產業,提升港口的國際競爭力,提升海洋產業的創新力以及整個國際貿易資源的配置。此外,青島要做好自身的貿易新業態、新模式創新,在整個國家從貿易大國向貿易強國的轉變過程中貢獻青島力量、青島經驗、青島智慧。

三是以平臺思維、協同創新來深入推進自貿區建設。自由貿易試驗區是對外開放的新平臺,這一新平臺影響力的提升,既需要平臺內部之間的錯位聯動,也需要與原有示範區形成有效互動。就青島而言,一方面應進一步做好與濟南片區和煙臺片區在定位、產業、改革探索等各方面的錯位,同時形成有效互動,三方聯動,推動整個中國(山東)自由貿易試驗區形成內部有效分工、對外協同一致的自貿試驗區大平臺效應。另一方面,從山東自貿試驗區青島片區改革探索的內容看,存在著與青島已有戰略平臺的合作基礎和共同的改革探索使命,所以中國(山東)自由貿易試驗區青島片區還要與原先已經獲批的中國-上海合作組織地方經貿合作示範區、位於嶗山金家嶺的國家財富管理金融綜合改革試驗區以及青島藍谷海洋經濟發展示範區形成有效互動,進一步放大青島片區的效應。

□青島日報/青島觀/青報網記者

朱寰整理

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