『時間來到了2025年，村裡的農民們正在熱烈地討論著來年的種植計劃。看他們這樣高漲的熱情，一改過去對種田愛理不理的樣子，這是撿到了什麼寶呢？』
「點擊右上角“關注”按鈕可以獲取頭條號原生態鄉村的更多優質內容！」
確實，現在農民已經完全地把心思都放在了農業上，這不僅僅因為能夠把辛苦一年的產品踏踏實實地轉變為自己家的財富，而且還能夠從國家獲取一份不少的補助。
之所以會要在年底的時候就計劃來年的種植，是因為獲得的國家補貼與自己種植情況息息相關，並且會要根據自己向國家進行的種植情況申報來獲取補貼。這與以前的補貼方式截然不同了，之前要根據國家的補貼政策和各級各部門給自己定的標準來獲得，而現在是自己掌握了主動，想獲取哪類補貼，如雙季稻種植補貼，生產面積達標補貼等等情況，自己進行自主申報，國家就能夠據此來進行發放！
這其實可以從以前的民政政策來追溯這一做法，“應保盡保”一直是民政方面對困難群體進行低保救助的執行標準，就是那些困難群眾如果切實感到自己因為一些原因，很難靠自己一家來維持基本的生活，那麼你就可以向國家民政部門申請低保救助。基層的各級各部門在落實情況後將資料一級級上報，通過後救助資金就直接到了這個申請的貧困家庭賬戶上。這個“應保盡保”的民政救助政策不僅取得了實效，還獲得了很高的民眾滿意度！
在現在的農業，為了激發農民進行農業生產的積極性，國家不僅為農業農村制定了很多切實可行的政策和措施，同時還利用改革後的補貼發放辦法達到好的效果。
由農民自行申報，這個做法看起來難以執行，因為一旦農民一頓亂報，恣意誇大事實和數據來套取國家補助資金，就不僅會加大國家財政支付負擔，還會造成社會經濟的混亂。
其實，這樣的擔心正是以前國家農業這樣的行業補貼進行嚴格論證和嚴密管理的原因。以前每年國家財政向省級轉移支付各種補貼資金後，農業各級主管部門就會擰緊發條，有相關職責的幹部們就會進一步推動基層管理者來落實具體補貼對象，從企業單位到農民個體，總之，想要獲得國家的補助，不是那麼容易的！
而具體到農民的種糧補貼開始發放後，是根據各集體的計稅面積來發放的，也就是農民們從集體承包了多少田就能獲取相應的直補金。當一段時間個別地方農民因種糧效益不高，積極性低而出現大量耕地拋荒現象時，地方部門覺得這種拋荒的農民還獲取種糧直補金就顯得荒唐了。當要對這樣情況的農業補貼進行取消時，發現靠行政的力量來進行落實和求證是很難的。每戶取得的這個補貼資金實際上並不多，但是如果當局不能實事求是地落實農民是否種糧而進行有效地區別，將取締直補金髮放群體甄別有誤，那無疑就會造成不好的社會影響。而真正靠有限的行政資源來年年進行這麼龐雜的數據論證肯定不現實！所以，多年以來，像農民直補金髮放這種情況，乾脆就是按照最初核實的計稅面積進行發放，也就不論田是誰實際種的，也不論是否將田拋荒了。這就把直補金髮放用來鼓勵農民進行糧食生產的初衷喪失了，更像是給農民發的一份福利待遇。年復一年，農民們更是拿得心安理得，甚至在心裡形成了一種“公家的不要白不要”的畸形心理。
現在進行的補貼資金由農民或農業企業這些受益主體來自行申報，這等於是完全依靠社會群體的誠信了，效果會怎麼樣呢？
其實擔心是多餘的，國家根據財政承受能力和農業政策支持力度來確定農業行業的補貼政策，出臺詳實的補貼細分項目，農民等受益主體根據自己的實際情況來申報對應的補貼分項，就能夠做到“應補盡補”！
那農民等受益主體會講誠信，真正實事求是地進行申報嗎？能，一定能。因為這樣的補貼發放還有一系列的保障措施。首先，國家是認定農民等受益主體是講誠信的，那麼，只要他們申報，國家就會根據申報數據來進行補貼發放。這個過程相當的簡單，省心、省事還高效，每年農民直接通過網絡或者智能手機APP客戶端就能輕輕鬆鬆把數據上交，連簽名都是電子簽名，可以不用任何國家幹部介入，農民的補貼資金項目和數據就這樣上報上去了。等相應的農業生產內容完成，如水稻的一季稻完成，在下半年一季稻的種植補貼就到了農民賬戶上。
其次，國家各級各部門所做的事方向就完全改變了，那就是去證實農民等受益主體是否據實申報，申報行為是否誠信。方法就是將每次申報統計情況向地方各級，向農村集體和全社會進行公示，任何人想查找自己或他人的申報情況，可以從網絡等很多渠道獲得！如果發現身邊的人不誠信，虛報，亂報，可以隨時向各級各部門進行舉報。舉報情況被查屬實的，舉報者將獲得不菲獎勵。另外，國家各級各部門以及紀檢檢查部門等行政力量的方向就是全面清查補貼資金申報中的不誠信行為。
而具體到農民的種糧補貼開始發放後，是根據各集體的計稅面積來發放的，也就是農民們從集體承包了多少田就能獲取相應的直補金。當一段時間個別地方農民因種糧效益不高，積極性低而出現大量耕地拋荒現象時，地方部門覺得這種拋荒的農民還獲取種糧直補金就顯得荒唐了。當要對這樣情況的農業補貼進行取消時，發現靠行政的力量來進行落實和求證是很難的。每戶取得的這個補貼資金實際上並不多，但是如果當局不能實事求是地落實農民是否種糧而進行有效地區別，將取締直補金髮放群體甄別有誤，那無疑就會造成不好的社會影響。而真正靠有限的行政資源來年年進行這麼龐雜的數據論證肯定不現實！所以，多年以來，像農民直補金髮放這種情況，乾脆就是按照最初核實的計稅面積進行發放，也就不論田是誰實際種的，也不論是否將田拋荒了。這就把直補金髮放用來鼓勵農民進行糧食生產的初衷喪失了，更像是給農民發的一份福利待遇。年復一年，農民們更是拿得心安理得，甚至在心裡形成了一種“公家的不要白不要”的畸形心理。
現在進行的補貼資金由農民或農業企業這些受益主體來自行申報，這等於是完全依靠社會群體的誠信了，效果會怎麼樣呢？
其實擔心是多餘的，國家根據財政承受能力和農業政策支持力度來確定農業行業的補貼政策，出臺詳實的補貼細分項目，農民等受益主體根據自己的實際情況來申報對應的補貼分項，就能夠做到“應補盡補”！
那農民等受益主體會講誠信，真正實事求是地進行申報嗎？能，一定能。因為這樣的補貼發放還有一系列的保障措施。首先，國家是認定農民等受益主體是講誠信的，那麼，只要他們申報，國家就會根據申報數據來進行補貼發放。這個過程相當的簡單，省心、省事還高效，每年農民直接通過網絡或者智能手機APP客戶端就能輕輕鬆鬆把數據上交，連簽名都是電子簽名，可以不用任何國家幹部介入，農民的補貼資金項目和數據就這樣上報上去了。等相應的農業生產內容完成，如水稻的一季稻完成，在下半年一季稻的種植補貼就到了農民賬戶上。
其次，國家各級各部門所做的事方向就完全改變了，那就是去證實農民等受益主體是否據實申報，申報行為是否誠信。方法就是將每次申報統計情況向地方各級，向農村集體和全社會進行公示，任何人想查找自己或他人的申報情況，可以從網絡等很多渠道獲得！如果發現身邊的人不誠信，虛報，亂報，可以隨時向各級各部門進行舉報。舉報情況被查屬實的，舉報者將獲得不菲獎勵。另外，國家各級各部門以及紀檢檢查部門等行政力量的方向就是全面清查補貼資金申報中的不誠信行為。
一旦通過各種途徑、方式獲知農民等受益群體存在不誠信行為，就會引來足夠的行政力量進行檢查核實，一旦被查實有不誠信行為，系列的處罰措施也是相當嚴厲的！一是達到一定資金量可以觸犯刑法，相關主體要被刑事責任追究；二是這樣不誠信主體納入黑名單管理，一切社會活動將不能按正常程序完成，需要進行更嚴苛的對待，不關是農業補貼這樣的方面，哪怕去辦個信用卡，弄個銀行貸款，程序之複雜，簽署的文書之多，真叫人頭疼！社會上出現過的不誠信個案所表露出的信息就是“早知如此，何必當初！”
當然，社會中仍然有極個別不講誠信來虛報套取國家補貼的，並沒有被舉報和各級各部門查核出來，也就根據其申報數據發放了相應補貼資金。但是，相信他們抱了這麼個定時炸彈心裡也不會踏實，也就很可能來年就會改邪歸正，據實申報了。關鍵是，極個別的不誠信現象根本沒有浮出水面，即使多年之後仍然可能被揪出進行處理處罰，也不對社會整體的誠信力造成衝擊，更沒能撼動國家和政府強大的公信力！
從農民們聚在一起熱烈討論的情況來看，他們在認真地研究國家相關補貼政策和實施細則，會要據此來安排來年的補貼申報。從另一個層面來說，國家要完成對農民種植計劃的安排，要優先確保糧食安全這樣的目的，就可以有效地發揮補貼這個指揮棒的作用。更進一步的來看，國家利用這個補貼發放形式的改革，打造出了一個更講誠信的社會體系，為經濟的進一步繁榮打下了堅實的基礎！
歡迎不同意見留言討論！感謝您的閱讀點贊、收藏轉發！