來源：半月談
導讀
在當前中央高度重視綠色發展和生態文明建設的背景下，各地轟轟烈烈“搞生態”“搞綠化”。但半月談記者發現，在一些地方，種樹綠化這一基礎工作藏有諸多形式主義套路：有的是政績衝動，為“打扮”新增綠化面積、森林覆蓋率等數字，在農田上栽樹，樹木種而不活；有的存過關心態，趁林木存活率高的時候，搞提前驗收；有的造林全看“領導意志”，不顧當地生態實際，種哪種樹全憑領導喜好；還有的害怕指標壓力，“病急亂投醫”，甚至引入外來物種，導致生態隱患重重。
砍舊栽新，就能提高森林覆蓋率？
在北方某鄉鎮的省道上，道路一側種上的樹木有的已死亡。該鄉鎮一名幹部說，前幾年，縣裡要求在國省道兩側沿線100米內建綠色長廊，並詳細規定了樹木品種。
“來了標準就得幹，不幹不行。”這名幹部說。道路兩側既有民居，也有企業廠房，有的土地還是農田。為了完成提高森林覆蓋率的任務，這個鄉鎮抓緊開始徵地，給農民青苗補償，把原來的樹砍掉，種上上級要求的品種，部分樹木種在了農田裡。
“農田裡種樹，相關部門‘睜一隻眼閉一隻眼’，其實都擔著很大風險，而且成活率不高。”這名鄉鎮幹部說。
“樹多了，長大了，地裡的糧食沒法用收割機收穫，怎麼辦？”半月談記者問。受訪基層幹部說，農民要生產糧食，但樹長大了會奪走養分，也不利於農業機械化生產。於是，在一些農田裡，政府前腳種樹，農民後腳拔樹。
當地基層幹部還反映，當年縣裡下發通知的時候已經過了植樹最佳季節，卻三令五申要求儘快完成，種上後又缺少專業維護，有的樹木因反季節種植和缺乏看管而死亡。
造林面積穩中有升，因在存活率高時驗收
紅樹林素有“海上森林”“海洋衛士”之稱。在南方沿海某地，多個部門有關負責人接受採訪時均表示“紅樹林面積穩中有升”，當半月談記者詢問紅樹林面積增加多少時，他們卻“三緘其口”，無法提供數據。
“目前最新的紅樹林面積還是8年前的數據。”一名林業部門幹部說，全國溼地資源調查每10年進行一次，上一次調查是2011年，下一次調查將在2021年。森林資源調查每5年一次，但紅樹林不在此列。
海面上人工種植紅樹林成活率較低，當地流傳著一種說法：“一年生，兩年稀，三年死”。多級林業部門在不同海域試驗表明：紅樹林人工造林後當年成活率超過85%，造林後第三年保存率僅為10%。
紅樹林人工造林後“三年驗收”是業界共識，但一些地方在驗收時“動起了心思”：選擇在第一年驗收，或者在“合適時機”驗收。
一名長期研究紅樹林的專家透露，前幾年他對某地補種紅樹林項目進行中期檢查驗收時，被驗收方安排在大海漲潮時帶去看，並說“漲潮了，紅樹林看不到了”，就這樣矇混過關。
指標“看上去很美”，卻暗藏風險
有些地方只是數字指標“看上去很美”。在東部某市，當地把更新林計算在新增綠化面積內。
一名鄉鎮幹部說：“最近幾年連續種樹，有的溝渠邊上的樹木已經長大成材，砍掉賣後能產生經濟收益，然後再種上新的。數字上看指標是完成了，但森林覆蓋率並沒有明顯增加。”
一些地方綠化工作受主政官員喜好因素影響大，在長官意志之下，不顧當地生態實際，大搞森林城市建設，種哪種樹全憑領導一句話。幾年前，南寧市委原書記餘遠輝落馬前大力倡導“花樣南寧”，因為他個人喜歡三角梅，當地廣泛種植三角梅，其價格一下子翻了十幾倍甚至上百倍。
一位園林綠化企業負責人說：“當時種三角梅，完成造林任務成了一些單位的‘政治任務’。還有個別學校的學生家長被索要一定資金，買花後送到學校觀賞充任務。”
一些地方迫於營造林指標壓力，“病急亂投醫”，甚至大量引種外來物種，造成生態安全隱患。西南某市林業局提供的統計數據顯示：2000年至2009年，當地種植1萬多畝紅樹林，其中從斯里蘭卡引進的外來物種無瓣海桑近7000畝。
半月談記者在該市沿海一處造林地看到，人工補種的無瓣海桑林高達8至10米，遮蔽了部分原生紅樹林，導致原生紅樹林長勢較差。當地一位知情人士說，無瓣海桑林易種植、生長快，被業內稱為“速生林”；2000年時，無瓣海桑林才只有3米多高，這些年越長越高，侵佔了原生紅樹林生長空間。
科學造林應重森林質量和生物多樣性
當前，我國在綠化考核方面有一項指標是“視覺上不能有裸露黃土”。不少專家反映，該指標在一些地方已被異化為片面追求綠化和森林覆蓋率。一名林業系統幹部直言：“每年為增加森林覆蓋率我們都快愁死了，目前我省森林覆蓋率已達到較高水平，再增加0.1%都很難。”
過度強調“森林覆蓋率”容易走入盲目追求數量的誤區。受訪專家認為，一些地方政府迫於考核壓力、政績需要，不切實際，盲目規劃，片面追求綠化率水平，很容易陷入形式主義和官僚主義。
決不能為了追求綠化率、森林覆蓋率，而放任引進外來物種。廣西紅樹林研究中心主任範航清等受訪專家呼籲，必須在尊重科學、通盤考慮的基礎上謹慎引進，做好馴化工作，否則將造成不可逆轉的影響。
北京林業大學副教授張雲路說，在夯實森林綠色“數量”的基礎上，更應強調森林“質量”和綠色效益的提高，提高森林的生態服務績效，讓森林真正成為價值豐富的綠色公共產品。
在摒棄片面追求綠化率、森林覆蓋率的同時，可將生態建設的目光轉移到營造森林生物多樣性上來。“植樹造林不僅是簡單的綠化，不能只考慮純綠化項目，還要考慮整個生態系統恢復和建設。”北京大學自然保護與社會發展研究中心執行主任呂植教授建議，國家生態保護政策應該從“只認樹、只認綠”的“1.0版本”，進入遵循自然規律的“2.0版本”，更加註重生物多樣性的恢復和保護。
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