王福生
甘肅必須堅持以“八個著力”為指導思想和行動指南去實現新的歷史條件下的創新發展。
第一，提高對“八個著力”重要性的認識。首先，習近平總書記提出的“八個著力”，通篇閃耀著黨的“一箇中心、兩個基本點”基本路線的光芒。“八個著力”充分體現了以經濟建設為中心。不把經濟搞上去，我們就會長期在全國處於發展的倒數位置，難於可持續地解決精準脫貧，難於實現高水平的全面建成小康社會，難於向全省人民交代。在甘肅貫徹好“八個著力”，就是最好的向習近平總書記看齊，向黨中央決策部署看齊，向黨的基本路線和方針政策看齊。其次，“八個著力”，完全符合甘肅作為一個欠發達省份的實際。就經濟領域而言，總書記提出的需要著力的方方面面，無論是發展方式、現代農業、扶貧開發，還是科技創新、生態保護和改善民生，全部是甘肅發展的弱項和短板，全都是我們滯後或者需要進一步提升的領域。再次，“八個著力”是關係甘肅未來發展的關鍵一著。“八個著力”是甘肅工作的指導思想，是未來發展的方向，也是做好甘肅工作的主要方法和抓手。我省需要根據“八個著力”去落實目標任務，圍繞“八個著力”來開展工作，按照“八個著力”檢驗各項工作的效果。
第二，貫徹“八個著力”需要全力彌補甘肅發展的最大短板。改革開放以來，凡是經濟發展快的省市，都有一些新建的支柱性生產性企業，而我省卻基本是依靠省屬老國有企業的技改項目。雖然各省區市在經濟領域大都是靠投資拉動，投資也都是基本建設、房地產、生產性項目領域，而在決定經濟發展後勁和造血機能的生產性企業領域差別極大，嚴重缺乏新上馬的生產性大項目。這一點在西部地區比較，差距也很明顯。下一步，一方面要靠激勵省屬國有大企業新上技改項目；另一方面，也需要千方百計激勵新上民營生產性大項目。
第三，落實“八個著力”亟待不為人後的推進關鍵領域改革。沿海省市在改革開放以來做了許多領全國風氣之先的創新，深圳市能舉出一堆“全國第一”：第一家對外開放的工業區、第一家股份制企業、第一個搞土地招拍掛、第一個搞企業產權轉讓；上海市能舉出一堆“全國第一”：第一張股票、第一家證券交易所、第一個金融貿易區、第一家外資參股的商業銀行……看看這些第一，我們怎麼會不落後？如今，在推動全面深化改革中，我們亟待推進關鍵領域的改革，例如農村綜合改革、審批制度改革、完善信用體系、強化知識產權保護。習近平總書記最近在談到農村改革時強調，對突破體制藩籬、現行法律的，像農村土地、農村金融、城鄉一體化等改革，堅持試點先行，從基層創新中找辦法，及時總結推廣經驗，為面上改革探索路子。我們應該遵照習近平總書記的要求，借鑑兄弟省市“地票”制度等做法和經驗，鼓勵市縣大膽試點，靠改革突破，靠激勵放活，在開放開發上拿出自己的“全國第一”。
(作者：甘肅省社科院黨委副書記、院長、研究員)