中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


對於我國警察隊伍的總數,按照目前公佈的數字,我國總計擁有170多萬警察。在警察數量上,我國屬於世界第一。但這並不意味著我國的警察密度很大,我國擁有10多億人口,按照這個人口基數,其實我國的警察數量還有很大的缺口。從建國初期到21世紀初期,60多年時間,我國的警察數量到底發生了多大的變化。在2019年,是否能夠滿足需要呢?


中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


一、在建國的初期,只有70餘萬警察

在建國以後,我國廢除了臭名遠揚的舊時代警察制度,開始組建自己的新時代警察。在剛剛建立的時候,各方面很不全面。但是經過幾年時間的建設以後,我國警察隊伍的框架已經確立。在50年度中期,我國警察隊伍的總數有70餘萬。根據一些老年人回憶,在五六十年代,社會治安非常好。鄉里的一兩名治安員,就能夠管理一個鄉的治安。一位老警察回憶,自己所在的縣公安局,在1年時間內,都沒有遇到刑事案件。到了60年代後期,由於各方面的原因。我國警察數量不僅沒有提高,反而出現了下降。根據統計,1981年,我國警察數量下降到了65萬左右。請注意,我國的總人口不斷上漲,警察數量卻在下降,我國出現了警力嚴重不足的問題。從70年代末期開始,我國的社會治安面臨很大的挑戰。在這樣的大背景之下,警察隊伍的壓力是可想而知的。


中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


在80年代前期,無論是城市還是農村,都面臨著警力短缺的問題。在一些基層派出所中,可能只有兩三個人。在追捕東北二王期間,江西省廣昌縣城關派出所總計只有3名警察。所長只能帶著一名幹警追捕,留下一個人彙報情況。由此可見,當時的警力確實不足。在經歷東北二王案件以後,我國警察隊伍開始了各方面的改革,其中就包括增加警察數量。與此同時,武警部隊建立,而且逐步成熟。如果遇到重特大案件,武警部隊負責協助警察隊伍。到了90年代中期,也就是第二次嚴打的時候,我國警察總數達到了85萬左右,在10多年時間裡,增長了將近20萬。那麼,達到這個數字是否滿足維持治安的需要呢?認真的說,這個數字還遠遠不夠。我國警察隊伍數量在逐步增長,在21世紀初期,我國警察數量達到了100萬以上。


中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


二、我國警察數量基本滿足要求,但密度並不大

美國學者沃克在《美國警察》中認為:在每1萬人中,最少擁有25名警察,治安才會穩定。如果低於這個數字,治安就會出現問題。西方很多國家都按照這個標準配置警察數量,例如美國、英國等國家,每1萬人中,都達到了20多名警察。我國香港地區也按照這一標準,而且達到了每1萬人中接近30名警察。但是在內陸地區,還遠遠達不到這個標準。21世紀初期,在我國廣州、大連、杭州等沿海城市,每1萬人中大約有10多名警察。在中西部地區的廣大農村,每1萬人中甚至只有幾名警察。例如一個鄉鎮派出所,10多名警察要負責全鄉鎮的治安,工作壓力非常大。截止2005年之後,隨著警察隊伍的改制,部分武警部隊編入了警察序列。目前,我國警察總數達到了170多萬,在總數上世界第一。但是在警力密度上,僅僅處於滿足需要的程度。


中國警察隊伍的警力數量,60多年裡,到底發生了多大變化?


美國警察總數有120多萬,我國的總人口是美國的3倍,但警力只多了50萬左右。在警力密度上,我國仍遜於西方國家。在上海、天津等沿海地區,基本上達到了每1萬人中20多名警察的水平。不過在三四線城市和農村地區,警力仍舊是不足的。我們對全國警察數量進行一個總結:建國初期大約70萬、80年代初期只有65萬、90年代中後期增長到了80多萬、21世紀初期超過100萬、目前達到170多萬。作者的一個朋友生活在中部的一個人口大省,正好就在基層派出所工作。按照朋友的說法,他們的休息時間很短,因為需要處理各種案件。在基層派出所中,像他這樣的年輕人不足,很多民警都是中年人。經過60多年的建設,我國警察隊伍的警力,已經足夠應對各種突發案件。隨著任務的變化,警察隊伍的總數為進一步增加。

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