長城網衡水訊(記者胡競文 張千 李珊珊)8月21日上午，衡水市政府新聞辦就“2019年棚戶區改造及農村危房改造工程進展情況”召開新聞發佈會，衡水市住房和城鄉建設局新聞發言人、黨組成員、副局長王小鴻介紹有關情況並回答記者提問，衡水市委宣傳部信志鋒主持發佈會。全程實錄如下：
衡水市委宣傳部信志鋒：
各位記者朋友：
大家好！歡迎參加本場新聞發佈會。
實施棚戶區改造，是2019年衡水市20項民生實事項目之一。棚戶區改造及農村危房改造，是保障性安居工程的重要組成部分，關乎人民群眾最基本的安全感和獲得感。今天我們有幸邀請到了衡水市住房和城鄉建設局新聞發言人、黨組成員、副局長王小鴻同志，就我市2019年棚戶區改造及農村危房改造工程進展情況進行介紹。
參加本場新聞發佈會的媒體有：衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視網等市直媒體；中國衡水（市政府門戶網站）、衡水發佈等市政新媒體；河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體，及河北工人報、河北法制報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網；中國新聞社、中國經濟網、中國網、網易衡水等駐衡在衡媒體。
現在請發佈人進行發佈。
衡水市住房和城鄉建設局新聞發言人、黨組成員、副局長王小鴻：
尊敬的各位來賓，新聞界的各位朋友，大家上午好！
首先，我代表市住房和城鄉建設局，向媒體朋友們一直以來關注和支持我市住房和城鄉建設工作表示衷心的感謝！
下面，我向大家介紹一下我市2019年棚戶區改造工作和農村危房改造工程工作的進展情況。
棚戶區改造和農村危房改造工程是省、市“三深化三提升”活動和“雙創雙服”活動20項民心工程的重要內容，也是我局牽頭的兩大重點工程。對這兩項工程，市委、市政府主要領導高度重視，多次做出批示，聽取工作彙報，指導工作開展；主管副市長親自部署，多次調度，帶領有關部門深入一線調研督導；我局充分發揮職能作用，切實加強督導督辦，全力推進工作任務落實。
一、棚戶區改造工程進展情況
2018年底，住建部等部委對棚改政策進行了調整，改變了逐年逐級下達任務指標的模式，改為自下而上，按需申報。各縣市區本著“盡力而為、量力而行”的原則確定2019年棚改任務。
按照這一原則，全市共計申報確定2019年棚改開工目標任務3495套，較2018年有大幅減少；確定2019年棚改基本建成目標任務2930套。
截至7月底，全市共開工棚改項目13個2807套，開工率80.3%，達到省定8月底開工率80%任務目標；共完成棚改基本建成項目8個3596套，完成率122.7%，已超額完成省定任務。目前，棚改開工率、棚改任務貢獻率分別暫居全省第5名。
在公租房分配方面，2018年市政府辦公室印發了《關於設立新就業職工和外來務工人員公租房申請審核快速通道的通知》，將公租房保障對象擴大到外來務工人群。我局設立了三類家庭公租房申請審核快速通道，進一步簡化審批流程，提高了審批效率。市區符合條件的保障對象可向衡水市廉租住房和經濟適用住房管理中心直接提出申請。設立快速通道以來，共通過審批900餘戶，已分配180戶，計劃下半年再組織一次市區保障性安居工程住房集中分配大會，預計分配700餘戶。
二、農村危房改造工程進展情況
今年，按照全省脫貧攻堅、“三深化三提升”活動以及農村危房改造工作安排部署，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，加快推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象（以下簡稱“4類重點對象”）危房改造。省定2019年6月底完成2018-2019年度農村危房改造1339戶；今年，我市通過3次調查摸底，最終確定全市建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房存量550戶，全部納入2019-2020年度改造計劃。按照省、市工作方案要求，2019-2020年度農村危房改造任務要在2019年11月底前全部開工，2020年6月底前全部竣工。其中，建檔立卡貧困戶在2019年底前全部完成。
截至6月底，2018-2019年度農村危房改造工作共完成1361戶，共計撥付補助資金2002萬元，超額完成省定任務。在全省綜合排名第4名。
在超額完成2018-2019年度任務的基礎上，我局積極落實市政府“三深化三提升”工作調度會精神，在已提前完成的工作基礎上，鎖定2019-2020年度工作目標，採取有效措施，全力加快工作進度，力爭實現進位爭先。截至目前，2019-2020年度農村危房改造已開工568戶，開工率103%；竣工320戶，竣工率58%；提前完成開工任務。
介紹完畢，謝謝大家！
衡水市委宣傳部信志鋒：
現在進入記者提問環節，大家如有提問的，請舉手示意。按照慣例，提問之前，請先通報一下自己所在媒體的名稱。
1、衡水日報：今年棚戶區改造的實施方式有哪些變化？下一步有何打算？
答：今年我市按照“盡力而為、量力而行”的原則實施棚改工作，申報棚改計劃必須提交本市、本縣財政承受能力論證評估報告，證明所提任務計劃在其財政承受能力範圍之內；以往年度的國家開發銀行、農業發展銀行的棚改政策性貸款也已經全面停止。
對新開工的棚改項目，不再允許以政府購買服務名義實施建設或變相舉債；確需政府融資的，應當依法通過發行地方政府債券方式進行融資。去年財政部、住建部聯合印發了《試點發行地方政府棚戶區改造專項債券管理辦法》，對於債券的報批、使用進行了全面規範。
下一步，我局將對現有的存量棚戶區進行調查摸底，按照最新的改造重點、改造方式掌握現有的存量的待建棚戶區分配情況，指導各縣市區做好2020年改造項目謀劃。同時督促相關縣市區，逐項目制定詳細改造方案，明確責任單位、責任人、完成時限和相關保障措施，確保完成2019年度改造任務。
謝謝大家！
2、衡水新聞：外來務工人員如何通過快速通道申請？市區範圍目前待分配的房源主要有哪些？
答：經市政府批准，我市保障對象已覆蓋到持有居住證的外來務工人群。我局在衡水市廉租住房和經濟適用住房管理中心專門成立了科室，公佈了辦公電話，明確了要件資料，製作了明白紙，在顯要位置進行了張貼。
申請的要件資料主要有居住證、與用工單位簽訂的用工合同、承諾書、單位出具的收入證明、身份證、戶口本、結婚證等。
申請對象的家庭人均收入需低於上年度人均可支配收入的1.5倍。兩房中心根據提供的材料核定保障對象是否符合條件，初審合格的，再組織自有房產查詢，無住房的認為合格，報局住房保障科，安排分配公租房。
目前，市區待分配公租房房源主要有恆大城小區以及其他小區剩餘或騰退的房源，有高層電梯樓房也有多層，面積50—60平方米左右。計劃下半年再組織一次集中分配，預計分配700多戶，目前正在協調場地，積極做好各項分配準備工作。
謝謝大家！
3、河北日報：今年農村危房改造的補助標準是多少，農村危房改造補助資金髮放程序是如何規定的？
答：2019年省對各地農村危房改造補助標準為：對貧困縣，新建每戶補貼2.3萬元，修繕加固每戶補貼0.8萬元；對貧困縣以外的縣(市、區)，新建每戶補貼2萬元，修繕加固每戶補貼0.6萬元。
補貼資金由縣級財政按照國庫集中支付制度有關規定執行，對於支付給農戶的資金，應當根據實際情況分階段按比例足額支付到農戶“一卡通”賬戶。建立補助資金支付與改造進度掛鉤機制，農村危房改造開工並經現場核查後15日內，支付50%補助資金。對於確無啟動資金的特困戶，縣級住建部門、當地政府要積極協調施工方先行墊資建設。農村危房改造竣工並報請驗收後15日內，縣級住建部門應組織竣工驗收，將驗收合格達到補助資金撥付條件的農戶名單提供財政部門，並提請財政部門在驗收後30日內將補助資金足額支付到農戶“一卡通”賬戶。支付到農戶的補助資金不得低於當地補助標準。
好的，提問環節就到這裡。如果媒體有需要深入採訪，會後可以與市住建局聯繫。本場新聞發佈會到此結束，謝謝大家！
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