北京市農村“煤改電”項目滿意度調查分析

農村 農民 京郊小法農 2019-06-17

目前,我國曆史上規模最大的“煤改電”工程正在北京市農村地區緊鑼密鼓地推進。按照計劃,未來兩年內北京市農村將至少對26萬戶家庭中以煤為熱源的取暖設施進行改造,“十三五”期間計劃完成1521個村67.4萬戶電採暖改造。

2019年1-2月,為了解北京農村地區農戶對“煤改電”的認識和意願、“煤改電”之後對生活的影響,我們對62個村的農戶進行了《北京市農村煤改電項目滿意度調查問卷》,回收問卷597份,並對592份有效問卷進行了彙總分析。分析發現,農戶普遍歡迎和支持“煤改電”項目,“煤改電”項目對農村地區農民的冬季取暖方式的改變影響較大。具體情況如下:

一、調查基本情況

本次調查樣本中,2016年之前完成煤改電項目的家庭佔25.1%, 2017年完成的佔8.4% ,2018年完成的最多,佔66.5%。農村家庭的室內供暖面積大多在90-120平方米之間,除個別家庭自己安裝沒有補貼外,幾乎所有的家庭在安裝過程中都享受到了安裝補貼,約有20%的農戶家庭是政府免費安裝,沒有花費安裝費用。對於“煤改電”項目整體的滿意度調查中,非常滿意的佔13.18%,滿意的佔55.41%,感覺一般的佔31.08%,不太滿意佔3.72%,不滿意的佔1.01%。

二、“煤改電”設備運轉良好

調查發現,“煤改電”項目確實改變了農村的取暖方式,設備運轉良好,可以達到預期的效果。在進行了“煤改電”項目改造的農村家庭中,雖然冬天仍有多種取暖方式,但“煤改電”設備已然成為最主要的取暖方式,佔97.64%,同時輔之使用空調(55.91%)、自家燒鍋爐(35.64%)和煤爐取暖(35.14%)也佔一定的比例。“煤改電”項目之後設備運轉良好,90%的受訪農戶設備運轉順暢,其中很順暢,從沒維修過的佔43.41%,順暢,自己維護即可佔47.64%。運轉過程中,80%的家庭保持一直運轉,每天使用,其中依據溫度變化調整設備的佔50.84%,一直運行,保持一個溫度的佔29.05%。農戶認為“煤改電”項目與之前取暖方式的優勢主要在於三個方面,清潔,防治環境汙染佔80.57%,方便,取暖操作簡單佔74.66%,安全,防止煤氣中毒佔82.43%。

三、農民相比溫度更加關注費用

調查發現,“煤改電”項目確實可以解決冬季取暖問題,但北京農民相比較冬季溫度,對支出費用更加關心。對“煤改電”項目急需解決的問題調查發現,前三分別是用電費用問題佔84.63%,補貼發放問題佔56.93%,維修問題佔53.04%。“煤改電”項目之後取暖費用花費上,30.3%的家庭認為比改造之前節約了,65.8%的家庭則較之前多支出了費用。在您家對“煤改電”項目之後費用和溫度怎麼看,51.86%的家庭很關注電費,溫度差不多即可,23.99%的家庭認為耗電量太大有點用不起,溫度很重要,不太在乎電費和不是很耗電,溫度還可以僅佔14.02%和10.14%。目前“煤改電”項目的政府補貼 主要有安裝補貼(72.64%)和電費補貼(73.31%),有18.75%的家庭可享受到維護補貼。

三、農民收入與滿意度成正比

調查發現,在大家滿意度普遍較高的情況下,農民收入越高,農戶的滿意度越高,電費支出與農民收入的佔比越小,農戶的滿意度越高。從下圖可以看出,不滿意的主要集中在家庭人均年收入在20000元以下的農戶家庭,而非常滿意的家庭比例高的則是人均年收入在40000元以上。

北京市農村“煤改電”項目滿意度調查分析

結論:

“煤改電”項目確實是對北京農村地區廣大農戶在冬季取暖方式上的較大轉變,農戶普遍歡迎這樣的技術革新,在清潔環境的前提下,可以安全、方便的進行取暖也使得城鄉差距進一步縮小,使得農村在寒冷的冬天更加的宜居。但由於農村地區收入水平還比較低,對於“煤改電”之後的電費支出都比較在意,甚至為了節約電費而讓“煤改電”設備的功效不能充分發揮。對於“煤改電”項目的推廣普及,農戶是非常歡迎的,同時對“煤改電”設備的功效也是非常肯定的,如果想讓此項工作更加順暢地開展下去,應加大研究對電費價格的具體補貼政策,如何才能最大限度的減少農戶電費的支出,同時增加農民的收入,這樣才能真正保證農戶的冬季取暖質量。

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