國務院部署老舊小區改造:重點放在小區水電氣路及光纖等配套

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國務院總理李克強6月19日主持召開國務院常務會議,部署推進城鎮老舊小區改造,順應群眾期盼改善居住條件;確定提前完成農村電網改造升級任務的措施,助力鄉村振興;要求鞏固提高農村飲水安全水平,支持脫貧攻堅、保障基本民生。

會議指出,按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署,積極做好“六穩”工作,穩投資是重要方面。要找準切入點,抓住既能滿足群眾期盼、有利於拓展內需促消費、又不會導致重複建設的重大項目,擴大有效投資,努力實現穩增長、調結構、惠民生的一舉多得之效。

會議認為,加快改造城鎮老舊小區,群眾願望強烈,是重大民生工程和發展工程。據各地初步摸查,目前全國需改造的城鎮老舊小區涉及居民上億人,量大面廣,情況各異,任務繁重。會議確定,一要抓緊明確改造標準和對象範圍,今年開展試點探索,為進一步全面推進積累經驗。二要加強政府引導,壓實地方責任,加強統籌協調,發揮社區主體作用,尊重居民意願,動員群眾參與。重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施,有條件的可加裝電梯,配建停車設施。促進住戶戶內改造並帶動消費。三要創新投融資機制。今年將對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金。鼓勵金融機構和地方積極探索,以可持續方式加大金融對老舊小區改造的支持。運用市場化方式吸引社會力量參與。四要在小區改造基礎上,引導發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。推動建立小區後續長效管理機制。

會議指出,新一輪農村電網改造升級工程自2016年實施以來,完成了農村機井通電、貧困村通動力電等任務,改善了農村生產生活條件,帶動了農村消費。下一步,一是各地和電網企業要加大工作力度,確保今年以省為單位,提前一年完成“十三五”規劃明確的全部改造升級任務。進一步縮短企業獲得電力時間,優化營商環境。二是今年相關中央預算內投資全部用於貧困地區電網改造升級,並提高中央資本金比例。重點推進“三區三州”、抵邊村寨等農網改造建設攻堅,確保明年上半年完成。三是建立農網供電監測評價體系,將機井通電納入電網企業日常服務範圍,提高農村電力服務水平。

會議指出,通過實施農村供水工程,農村居民飲水已提前實現聯合國千年發展目標,農村集中供水率、自來水普及率均達到80%以上。會議要求,一要加大工程建設力度,到明年全面解決6000萬農村人口飲水存在的供水水量不達標、氟超標等問題。二要建立合理的水價形成和水費收繳機制,以政府與社會資本合作等方式吸引社會力量參與供水設施建設運營。中央和地方財政對中西部貧困地區飲水安全工程維修養護給予補助。三要加強集中式飲用水水源地保護,研究提升農村飲水安全水平的新標準,啟動編制下一步農村供水規劃。

會議還研究了其他事項。

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李克強考察杭州老舊小區

6月12日至13日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在浙江杭州考察。

李克強來到和睦新村,瞭解老人照護、幼兒入托,考察社區居家養老服務項目。他說,居家和社區養老服務需求巨大,要引入社會力量增加供給,政府要加大支持,讓老人過上舒適安康、快樂幸福生活。同時要大力發展社區托幼、家政等服務。休閒的老人們告訴總理,這裡實施老舊小區改造,生活環境好了,還希望為老樓房加裝電梯。李克強說,建設宜居城市首先要建設宜居小區。改造老舊小區、發展社區服務,是民生工程,也可成為培育國內市場拓展內需的重要抓手,既能拉動有效投資,又能促進消費,帶動大量就業,要做好這篇大文章。

深圳城中村“微改造”,不大拆大建

6月11日,深圳市規劃和自然資源局印發《關於深入推進城市更新工作促進城市高質量發展的若干措施》的通知。

深圳市規劃和自然資源局解讀稱,以往城市村改造以拆除重建為主,城中村綜合整治推進相對緩慢,實施手段有限,主要是滿足基礎性的安全及環境保障,難以實現公共空間和生態環境品質提升等改善性需求。

此次發佈的《若干措施》中指出,堅持城中村有機更新,更多采用微改造方式,不急功近利,不大拆大建。按照不同實施方式分類推進綜合整治。

《若干措施》中主要列舉了三類:

一是城中村綜合治理。由市城市管理主管部門牽頭,各區政府組織實施。

二是增加輔助性公用設施或現狀建築功能改變。增加面積不超過現狀建築面積15%的電梯、連廊、樓梯、配電房等輔助性公用設施,或利用現狀建築改變功能完善社區管理用房、文化活動室、社區健康服務中心等社區級公共配套設施及小型商業服務設施,或在確保實施可行、符合相關規範的前提下利用現有建築空間改造為架空停車場或架空花園、屋頂花園等公共空間。由區政府統籌,組織相關單位、企業實施。

三是綜合整治類更新。通過上述兩種方式確實無法消除重大隱患或者完善基礎設施和公共設施的,可綜合運用局部拆建、擴建、加建等多種方式。由政府主導組織實施或引入實施主體實施。

針對擬進行拆除重建的城中村,《若干措施》提出要由區集體資產管理部門會同區城市更新機構,及時掌握相關信息,主動服務。進一步規範集體資產管理,嚴禁開發企業私下進駐城中村及私下倒賣,降低改造成本和社會風險。涉及以集體資產為主的城市更新項目,原農村集體經濟組織繼受單位應在區政府監督下,以公平公正、民主透明為原則,通過公開招標方式選擇市場主體,杜絕少數“村官”與開發企業操縱集體決策,保證村民真實意願得到體現。

深圳城中村由“拆”變“治”

3月22日,《深圳市城中村綜合整治總體規劃(2019-2025)》發佈,明確寫道“高度重視城中村保留”,前所未有地提出保護城中村的舉措:7年內未獲批舊改的城中村不再舊改,部分片區納入由“拆”變“治”試點,以改造城中村的方式代替拆遷。

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上海舊住房成套改造

人民網4月10日報道了,家住上海真如鎮街道曹楊八村第二小區153-157號的居民們,終於盼來了一件他們期盼已久的喜事:舊住房成套改造。

這次舊改將一攬子解決老房的諸多難題——獨立衛生間、加裝電梯、平改坡、外立面修繕等。這給了居民們一個大驚喜!

國務院部署老舊小區改造:重點放在小區水電氣路及光纖等配套

據悉,早在十幾年前居民就聯名申請過舊房改造,但沒有獲得立項。等待已久的居民們都不願再錯過這次來之不易的機會了。所以在第一次意願徵詢時,僅1周就達到100%同意率。

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來源:海峽房網綜合澎湃、新聞聯播、人民網、

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編輯:陳川

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