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堅決打贏脫貧攻堅戰
建設涼山地區最美彝鄉
戰河鎮松樹河村地處麗江市寧蒗縣戰河鎮西南方，距鎮政府所在地5公里，全村國土面積47.8平方公里，建檔立卡貧困戶245戶1008人，貧困發生率34.5%，是典型的深度貧困村，精準扶貧工作開展以來已實現貧困戶脫貧出列141戶588人。
為切實解決現階段脫貧攻堅中“對象不精準，幫扶不精準”的問題，松樹河村根據上級政府工作要求開展了扶貧對象動態管理暨“戶戶清”工作，目前“戶戶清”遍訪工作已全部完成。過去的2個多月裡，松樹河村“戶戶清“工作組一起””走訪了18個村民小組，踏進近900戶農戶家中實地瞭解群眾生產生活狀況、詢問實際需求，真正用腳步踐行“真扶貧、扶真貧”。
一、扶貧小額信貸助力產業發展
產業扶貧屬於造血式扶貧的有效手段之一，貧困地區發展需要依靠內生動力，習近平總書記提出“一個地方必須有產業，有勞動力，內外結合才能發展”。松樹河村充分結合實際，因地制宜，根據當地的氣候和土地狀況發展烤煙、核桃、花椒等經濟作物，2018年在松樹河二組、三組等8個貧困村種植烤煙900畝，產值112500公斤，收入達450萬元，實現貧困戶增收163萬元，2019年在保證全村種植面積的基礎上，儘量將種植面積指標向建檔立卡戶傾斜；自2009年以來，松樹河核桃連續種植達12800畝，目前已掛果8000畝；花椒種植面積達3100畝，目前掛果500畝，產業發展初步見成效。
為以“造血式”促進松樹河村的產業發展，此次扶貧對象動態管理暨“戶戶清”入戶過程中松樹河村向掛鉤單位農行爭取到三年內政府貼息的扶貧小額信貸，農行的相關工作人員和“戶戶清”工作組一同深入貧困戶家中，就地為建檔立卡貧困戶辦理貸款，為貧困戶發展提供資金支持，在辦理過程中實地評估貧困戶是否有意願和能力將此項資金用於產業發展，耐心講解相關的程序和條件，積極為他們答疑解難。
現場辦理的方式不僅提升了扶貧小額信貸的知曉度，也為貧困戶節約了時間和往來的車費，增加了貧困戶貸款的積極性。截至5月20日，除因年齡不符合、舉家外出務工、無勞動能力等原因不符合貸款條件以外，農行已向松樹河村79戶貧困戶授信393萬的產業發展小額信貸資金，同時駐村工作隊與村“兩委”班子也會對貸款資金使用的合規性進行監督，真正將資金用於產業發展，助推全村脫貧攻堅。
二、農村危房改造助鄉村舊貌換新顏
此次扶貧對象動態管理暨“戶戶清”工作，農村危房改造小組和“戶戶清”工作組互相配合，入戶中嚴格按照政策文件要求實地查看農戶房屋並評定等級。許多農戶不瞭解政策，工作組就耐心的和農戶講解農村危房改造針對的人群及相關政策，公開危房等級評定標準、程序和評定結果，充分以農民為主體，尊重農戶意願。居住在松樹河村小乾布組的加日浪澤家中三個兒子都是教師，所以無法享受危房改造的政策，村書記耐心的和他解釋因為有財政供養人員的緣故，他們家就無法享受該項政策了，中國有贍養老人的義務，希望老人和子女溝通後再進行自建，老人也表示能理解。
在農村危房改造中工作組“小心求證、大膽拍板”，將所有符合條件的農戶納入農村危房改造名單中。截至5月20日，松樹河村通過實地走訪鑑定出需要進行農危改的農戶270戶，其中四類對象152戶中C級住房33戶，D級119戶；非四類對象118戶中C級41戶，D級77戶。工作組健全危房改造“一戶一檔”臺帳，做到改造一戶、安全一戶，精準實施幫扶改造，及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋構造、改造的進展情況等錄入存檔，做到有跡可循，通過新一輪的農村危房改造和安居房建設幫助農民住進新房，幫助農村舊貌換新顏。
三、勞動力轉移就業助貧困戶穩定脫貧
農村富餘勞動力外出轉移就業是實現穩定脫貧的重要舉措，長期以來松樹河村通過廣泛的宣傳和引導，不斷提升富餘勞動力的就業觀念和“走出去”意識，做到了扶貧、扶志和扶智的有機統一。此次的“戶戶清”調查中，松樹河村外出勞動力轉移就業590人次，其中縣內轉移199人次，縣外省內112人次，省外279人次；建檔立卡戶勞動力轉移就業265人次，基本達到戶均一人的勞務輸出。
在入戶中我們也遇到了很多外出打工返鄉的農戶，他們表示外出打工，不僅讓自己學到了技術，而且有了穩定可觀的收入，精神面貌也發生了很大的變化，有的農戶夫婦倆每月收入可以高達8000元，一年的收入還要高。正因為有了這類外出務工人員作出了表率和榜樣，給身邊的人樹立和傳遞了外出打工能脫貧致富的理念，讓更多的農民加入到外出打工的隊伍裡，他們靠自己的雙手創造生活、擺脫貧困，也堅信好日子是靠勤勞的雙手和汗水奮鬥來的。
四、戶籍清理整頓助力戶籍規範化管理
準確的戶籍人口數是扶貧基礎數據的一部分，也是打牢精準脫貧的基礎，松樹河“戶戶清”工作組在入戶過程中將戶籍清理核實工作貫穿其中，嚴格把關，堅持從信息到人，從戶籍到人，從房屋到人的清理。對戶籍人口中一人兩人戶、空掛戶等進行重點清理，對於需要戶籍整頓的農戶先詢問農戶意願，到小組貧情分析會再集體討論決定，切實保障每一戶農戶不因戶口問題享受不到扶貧惠農政策。松樹河村1人2人戶共246戶392人，截止5月20日涉及戶籍整頓98戶153人，其中需並戶95戶143人，切實發揮了戶籍管理工作在服務精準扶貧、精準脫貧，徹底整改落實“以戶籍識別貧困戶”“以戶籍確定惠農政策”的誤差問題。
此次的扶貧對象動態管理暨“戶戶清”工作中還將人居環境提升、“自強、誠信、感恩”、掃黑除惡等工作貫穿其中。松樹河將每月的10日、20日、30日進行小組衛生大掃除納入村規民約中，並且每走到一個村組和農戶家中村書記都會用彝族話告訴農戶要搞好自己家的環境衛生，提升人居環境，提升群眾衛生意識，在此過程中積極教育引導貧困群眾樹立自強不息、誠實守信、脫貧光榮的思想觀念和感恩意識，激發農戶脫貧攻堅內生動力。
“貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖”，距離2020年全面打贏脫貧攻堅戰只剩下一年多的時間，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，我們更要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發揚釘釘子精神，鍥而不捨、馳而不息走下去，我們堅信一定能用破冰之功鑿開貧困之冰，真正打贏脫貧攻堅這場硬仗。
作者：張曉萍（縣委宣傳部派駐松樹河駐村工作隊員）
承辦：寧蒗縣委宣傳部
編輯：諶洪仙 審核：郭衛華
終審：李學忠 監審：李聯鴻
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