山東:讓優質教育資源在城鄉流動起來

農村 農業 經濟 農民 齊魯網 2017-05-06

齊魯網5月3日訊 習近平總書記指出,教育公平是社會公平的重要基礎,要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民。解決公平難題,實現教育資源均衡化是必由之路。這幾年,山東深化機制體制改革,推倒禁錮優質教育資源的制度圍牆,讓優質資源在城鄉流動起來,改革成果走在全國前列。

教學水平的差距,從根本上講是教師的差距。學校之間的競爭,又進一步拉大了這種差距。2013年開始,濟南市市中區打破學校之間的資源牆,實行強校帶弱校,集團化辦學。陡溝這所農村小學的骨幹教師胡良鵬,就來自市裡的重點學校經十一路小學。

濟南市經十一教育集團教師胡良鵬:“我發現這裡和市區還是有一定差別的,老師他不缺乏新理念,但是它缺乏的是將這種新理念轉變為實際的這種創新實踐。”

在新成立的經十一教育集團裡,包括陡溝小學在內,有兩所農村學校。集團化辦學,實行的是辦學水平和教育教學質量成績共享,責任同擔,一體化考核。

濟南市經十一教育集團理事長王新梅:“我們提升這個學校的計劃是先換血再造血,這兩所學校之間交流了47位老師,其中有副校長四人,主任三人,骨幹教師38人。”

跟以前的教師交流不一樣,集團內的教師流動是全學科對口帶動。不到兩年時間,陡溝小學的管理和教學水平就有了質的提升。

濟南市經十一教育集團陡溝校區執行校長沈舜:“有比頭,有幹頭,有看頭,老師的積極性帶動起來了,那麼整個學校的精神氣有了。”

目前,濟南市市中區已經組建了20個教育集團,73所普通中小學全部納入集團辦學。

濟南市市中區教育局局長劉紹輝:“從73到20,看的是數量的變化,但是實際上是一種集約,集中配置。這是打破的第一堵牆,就是橫亙在學校之間的資源牆。”

讓校長職業化,學校去行政化,是山東教改打破的的第二堵牆。2014年開始,校長職級制改革在山東城鄉學校全面推開,摘掉校長崗位行政官帽,統一標準,公開競聘。在德州市經濟技術開發區,教學骨幹張春霞,就通過競聘,離開城區學校,幹起了城郊一所小學的校長。

德州市經濟技術開發區沙王小學校長張春霞:“你只要是有這個能力,你就可以上,你沒這個能力,你有可能隨時被淘汰,所以競爭非常激烈,不是說走到校長這個崗位上就可以一勞永逸,也沒有鐵飯碗。”

讓專業人才幹專業的事兒,為年輕骨幹提供成長的空間。在德州市經濟技術開發區,超過六成的新選聘校長年齡沒超過四十歲,大部分農村學校校長都是城區學校教學骨幹。

今年,山東教育改革的重點,指向了教師管理體制的圍牆。教師隊伍的管理事權全部交給教育部門,改變以往組織、人社、編辦、教育等部門多頭管理體制,70多萬山東義務教育階段中小學教師的編制分配、使用、交流將不再受事業單位體制約束。

山東省教育廳教師處處長劉寶君:“今年縣管校聘管理改革,已經列入省政府重點工作,我們的目的就是通過深化改革,讓每一個教師增加獲得感,讓老百姓的孩子,享受更加公平優質的教育。”

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