共建美麗家園——甘肅省加大農村環境綜合整治力度紀實

農村 三農 農民 種植業 每日甘肅網 2017-06-16

本報記者 朱宇鯤

初夏時節草木繁,隴原山色翠如滴。走進成群連片的美麗鄉村,一排排青瓦白牆的民居映入眼簾,整齊劃一的水泥路面直通村民家門口;鄉間小路上,人們已習慣將垃圾順手丟進村頭的垃圾箱,昔日隨地亂扔垃圾的現象起來越少,農村生活環境衛生悄悄發生著變化;往來田間地頭的殘膜撿拾機,讓廢舊農膜汙染耕地的隱患消除在生產階段,農業生產廢棄物處理技術日趨成熟,防治農業面源汙染卓有成效……

行走隴原大地,滿目花紅柳綠。在習近平總書記視察甘肅時作出“著力加強生態環境保護,提高生態文明水平”重要指示精神指引下,省委省政府在保青山護綠水上下大氣力,解決環境保護方面存在的突出問題。算大賬、謀長遠、敢吃眼前虧,動員全民參與,加大農村環境綜合整治力度,用實際行動創建宜居的生產生活環境。

美麗鄉村建設發展快

走進康縣城關鎮鳳凰谷村,不時傳來的歡聲笑語打破了村莊的寧靜,一群遊客在清澈的小溪前戲水,老年人悠然自得地漫步在休閒廣場。

誰能想到,昔時沒有一條像樣出行路、以“窮溝溝、爛泥溝”出名的鳳凰谷村,如今卻一躍成為生態旅遊精品村。

鳳凰谷村的嬗變,還要從一筆扶貧款說起,當時隴南市協調整合各類扶貧項目資金520萬元,硬化路通到了農戶院落,改造農戶房屋258座,修建了月牙廣場、龍鳳廣場,路邊栽植了竹子、馬蘭等觀賞植物……

鳳凰谷村的蛻變是我省美麗鄉村建設的一個縮影。

我省美麗鄉村建設自2013年啟動以來,整合投入各類資金275億元,累計打造了500個省級“千村美麗”示範村、895個市縣級示範村和5461個“萬村整潔”村,農村人居環境得到顯著改善。

“我省美麗鄉村建設起步晚,發展快。”省委農村工作辦公室有關負責人介紹,黨中央作出建設美麗中國的重大戰略部署後,省委、省政府在全省農村啟動實施了以“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”為主要目標的美麗鄉村建設工作。提出到2020年,建成1000個以上的省級“千村美麗”示範村,全省60%以上的村莊達到環境整潔,全省基本實現安全飲水、通行政村道路硬化、危房改造的全覆蓋。

為保障美麗鄉村建設順利展開,省財政對當年每個列入省級“千村美麗”示範村的村各安排獎補資金100萬元,各市州、縣市區分別都要同比例預算安排獎補資金,每個示範村的財政獎補資金達到300萬元,為美麗鄉村建設提供了資金保障。

4年來,省裡先後在康縣、金昌、高臺召開現場會,對不同地區的美麗鄉村建設工作進行指導,先後培育出了康縣、涇川縣、金川區、清水縣、徽縣、寧縣等一批先進典型,為全省美麗鄉村建設深入紮實開展創造了經驗、樹立了標杆。共制定示範村建設規劃6856個,為全省農村長遠發展描繪了美好藍圖。

與此同時,隨著基礎設施的逐步完善,各地因地制宜,謀求經濟發展,一大批富民產業培育步伐明顯加快。見到鳳凰谷村村民婁慧芳時,她正在村裡的客棧房間打掃衛生。4年前,常年在外打工的婁慧芳聽說村裡要硬化公路、改造農戶住房,發展鄉村旅遊,她和丈夫商量後回家創業。在政府扶貧政策的幫扶下,婁慧芳家蓋起了9間新房,將6間住房改造成客棧後出租給村裡的旅遊公司,每年能收5000元的租金,她在村裡的旅遊公司當服務員每年還能掙2萬元。

農村環境衛生不再“髒亂差”

“村裡的環境衛生乾淨了,別人給娃娃介紹個對象,人家來了看著也光彩。”這是皋蘭縣水阜鎮砂崗村二社村民牛得勝對農村環境綜合治理的感觸。3年前,鎮政府在村頭設置了垃圾箱,村民們發現,只要不亂丟垃圾,農村也會和城裡一樣乾淨。

見到砂崗村黨支部書記楊慶弟時,他正帶領村民清理村裡的衛生死角。“村裡過去最大的衛生死角是排洪溝,現在只要清理乾淨了,村民都能自覺愛護環境。”楊慶弟介紹,目前村裡有42個大型垃圾箱,三臺清運車,對垃圾實行統一收集、集中處理,已經實現了“垃圾不落地”。

“整治村裡的環境衛生,資金從哪來?”記者問。

“主要是整合美麗鄉村建設資金及水利、扶貧、交通等涉農項目資金。”水阜鎮黨委書記何奇哲介紹,2014年以來,砂崗村共投入資金2000多萬元,用於硬化、磚化村莊道路16.4公里,安裝太陽能路燈300個,種植了2萬株綠化樹……

2016年1月,省住建廳會同省委農辦、省財政廳、省農牧廳等11個部門聯合印發了《甘肅省農村垃圾治理實施方案》,確定了我省農村垃圾治理的總體要求、主要任務、治理目標和保障措施,打響了一場合力推進農村垃圾治理的戰役。

記者從省財政廳瞭解到,截至2016年年底,中央和省級財政累計投入資金12.28億元,完成了我省14個市州85個縣市區近1900個行政村的農村環境綜合整治任務。

來自省住建廳的統計數據顯示,截至2016年12月底,全省1229個鄉鎮中(含9個街道),有1047個建立了環衛機構,佔比85.3%;全省16163個行政村(包含部分農村社區)中,13402個行政村組建了保潔隊伍,佔比82.9%;13329個村的保潔隊伍能夠正常開展工作,佔比82.5%。

如今,這些項目村基本建成了垃圾收集、轉運、汙水收集處置運轉體系,實現了畜禽糞便無害化、資源化利用,有效地解決了項目村環保設備設施缺乏,環境“髒、亂、差”的問題。

多措並舉防治農業面源汙染

近日,鎮原縣農民發明家李社銀鑽研設計的殘膜撿拾機,填補了國內相關產品的空白,並獲得了國家專利證書。消息傳來,李社銀欣喜不已。

“撿拾一畝地的殘膜,僅需要10分鐘時間。”李社銀在電話中告訴記者,他研發的系列廢舊農膜撿拾和綜合回收利用機械已獲得6項國家專利。通過推廣應用,每臺廢舊農膜撿拾機年撿拾面積能達到1200畝以上,可回收殘膜36噸,有效地遏制了田間地頭的“白色汙染”。

旱作農業是我省比較普遍使用的種植方式,然而,廢舊農膜汙染耕地讓農業專家擔心不已。為了破解這一難題,省農牧廳於2016年安排了2265萬元資金在全省78個縣(區、市)開展廢舊農膜回收利用以獎代補,並派出四個督查組,對廢舊地膜回收利用工作進行督查。2016年,全省地膜覆蓋面積2870萬畝,使用量17.9萬噸,回收量14.06萬噸,回收利用率達到78.55%,比2012年增長11.6個百分點,基本實現了地膜增產增收、殘膜回收利用、資源變廢為寶的目標。

我省是個農業大省,如何轉變農業發展方式,防治農業面源汙染,走資源節約、環境友好、產出高效、產品安全的現代農業發展之路,成為農牧部門探索和推廣的主要工作。

省農牧廳有關負責人介紹,節約型農業生產技術主要體現在兩個方面,就是推廣節藥技術和節肥技術。

所謂節藥技術,就是實施農藥零增長行動,建設自動化、智能化田間監測網點,構建病蟲監測預警體系,加大生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用力度。2016年,全省農作物主要病蟲害專業化統防統治1610萬畝(次),綠色防控886萬畝(次)。

在推廣節肥技術方面,我省有效地控制化肥使用量,並通過開展秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥,合理調整施肥結構。2016年,全省推廣測土配方施肥技術面積5280萬畝,技術覆蓋率為91%,肥料利用率達到36.2%。

農業生產廢棄物處理是農業生產過程中不可迴避的話題,如何減少廢棄物對環境的汙染,變廢為寶一度成為業界難題。

在發展養殖經濟和保護生態環境方面,我省的做法是加強規模畜禽養殖糞汙利用,因地制宜地推廣沼氣能源利用、有機肥生產等畜禽糞汙綜合處理利用技術,積極推廣適合當地資源環境條件、符合現代畜牧業發展方向的畜禽養殖汙染防治技術和養殖模式。2016年,畜禽養殖糞汙全省年產生量約為8544.9萬噸,通過大中型沼氣工程轉化、生產有機肥等方式,畜禽養殖糞汙綜合利用率達到85%以上。

同時,加強尾菜和農作物秸稈的處理和利用,在推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用方面,已初步形成“玉米—秸稈青貯—草食畜養殖—沼氣—沼渣、沼液還田”的循環農業技術。2016年,全省農作物秸稈可收集量為2218.54萬噸,綜合利用量為1797.02萬噸,綜合利用率達到81%。

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