旬陽縣神河鎮屋場村內轟隆隆的挖掘機聲不絕於耳，看到挖掘機正卯足了勁“啃”著公路建設中的硬骨頭，民政局幹部、駐村第一書記龔世貴飽經風霜的臉上不由自主的露出笑容。
村民自治 一事一議 鋪就屋場幸福路
正在被修建的這兩條路，是通往村組的必經之路，初步擬定一組公路長2.5公里，二組公路長3.5公里。這兩條水泥公路將成為當地117戶貧困戶“摘窮帽”的出路和希望。
龔世貴說，“這兩條路能正式啟動修建，還真不容易，要不是村民們通過一事一議在一塊兒討論，恐怕早就化為泡影了。”
山大溝深，出行難題如何破解？
屋場村坐落在山溝溝裡，是2017年要脫貧的村，現有耕地4950畝，農民收入主要依靠種植烤煙和外出務工。
村內一條溝兩面坡散居著285戶人家，1070人，貧困戶117戶，347人，村民出售農副產品、運輸材料，都靠肩挑背扛，“山高石頭多，出門就爬坡，”是當地村民的真實寫照。
路是基礎，路暢則興。意識到屋場村發展停滯不前的原因，就是更多通向組、戶的“毛細血管”還是空白，村“兩委”不約而同想到一處，“要實現屋場村脫貧致富這一願景，必須疏通‘毛細血管’！”
說起容易，做起難！一開始，村上積極申報通村水泥路項目，可預算下來一組公路修建需49萬，二組公路需128萬。讓村裡的村民共籌出這筆近200萬元的鉅款，對他們來說簡直是天方夜譚，籌不到資金，修路的事只能暫時擱淺。
辦法總比困難多。去年中旬，村民們通過“一事一議”的方式，只需籌集佔地、毀壞青苗、毀壞林地補償及工程量清單外檔護牆工程建設等一部分捐資，龔世貴很是興奮，“這回有盼頭囉”。
集體決策、一事一議定下發展大計
屋場村修路的消息不脛而走後，十里八鄉算是炸開了鍋。
在村委會第一書記龔世貴辦公室，村支書陳弟剛來了，村主任黃國銀來了，組長陳滿貴來了，村民劉寶來了，村民代表議事小組成員陳代理來了....村民們陸陸續續奔著商議修路集資方案趕到此處，臉上樂開了花。
屋場村村民議事會議上，經過大傢伙發言討論，集資方案基本成型：一組水泥路建設佔用土地3畝，林扒5畝，青苗補償1.2畝，毀壞林木200餘株，擋護牆500餘方，經測算每戶需捐資3000元；二組水泥路建設佔用土地5畝，林扒8畝，青苗補償1畝，毀壞林木700餘株，擋護牆600餘方，經測算每戶需捐資6000元，待工程竣工決算公示後多退少補。
二組村民劉寶率先積極表態，“村裡能修路是好事情，也能帶動產業外銷，我願意多捐資4千元，拿1萬元出來。”
“道路能硬化，我們心裡別提多開心了，我也同意捐資，佔我的林地不要補償。”陳代理趕忙附和。
就在大傢伙都熱情高漲，通過“一事一議”獻言獻策盼望村裡早日鋪就水泥路時，唯獨吳禮富臉上愁眉不展，幾次欲言又止。
龔世貴看出吳禮富似乎有些難言之隱，就主動詢問他的意見，吳禮富想了想說：“二組的路只規劃了3.7公里，這距離我家還有300米，路修不到我家門口，這個錢我不想捐。”
話音未落，比吳禮富住的還遠一點的黃超富、王元正都小聲附和，表示同意。
意見一說出來，剛剛還熱情高漲的村民們，都低下頭默不吱聲。難道修路的事兒要化為泡影？
“村裡修路是好事情，住的高肯定佔用的林扒和土地就少，你們三個人裡住的最遠也大不了多走500米的土路，但這3.7公里的水泥路卻是可以享受的呀！”劉寶看大傢伙都不說話，忍不住打破僵局。
“是呀，村裡多少年了一直都是土路，好不容易有政策了，只用承擔這一小部分捐資，我們打心底裡高興，但就因為這幾百米，只顧自己，這個路還怎麼修？”說到這裡，陳滿貴嘆了嘆氣。
屋場村群眾會議上，大傢伙你一言我一語，都給他們三個人做思想工作，共同商議，集體決策，力促這件事兒儘快提上日程，屋場村才能有新發展。
村民自治讓小山村即將煥然一新
去年12月份，總投資480萬元，里程6公里的神河鎮屋場村脫貧攻堅水泥路建設項目正式啟動，一想到村裡的面貌即將煥然一新，吳禮富就悔不當初，“我不該只想到自己，現在好了，今年8月份路就能修起來了，屋場村的產業發展定能越來越好，我們的腰包也能鼓起來了。”
臨走前，龔世貴告訴筆者；“屋場村的大小事務，都是村兩委開會討論，再召開村民會議或村民代表議事會進行討論，這樣確定的事項人人都服，就拿修路的事兒來說，這都成了鄉里鄰里的美談了！”
自從神河鎮屋場村推行“民主協商、一事一議”的村民自治模式以來，共召開了十餘次村民會議，表決通過的事項得到了辦理和落實，無一受到村民的阻撓和質疑，村民的滿意度極高。
大家的事情大家辦，有爭議、有矛盾的事情按照多數人的意願辦，做好決策事項和辦理結果及時公開，正是村民自治的具體體現。
村民自治，讓屋場村全村一片祥和。瞧，公路建設正如火如荼，新的一番景象要開始了……