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好消息！！
2019年全省新農村建設工作實施方案來了
很多村都有專項資金下達！
這是要發錢的節奏啊！
每個村點安排財政專項補助資金30萬元，
其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
改善農村人居環境，是鄉村振興的重要內容。江西省農業農村廳日前下發通知，今年，江西將繼續選擇近2萬個自然村組開展村莊整治建設，每個村點安排財政專項補助資金30萬元。
記者瞭解到，在鄉村振興中，江西每年安排60億元專項資金，用於村組內的道路建設、農戶改廁改房、村內改溝改塘以及村莊潔化、綠化、亮化、美化等整治建設。截至2018年底，江西省65%的村組已開展了整治建設。根據規劃，到2020年，全省25戶以上不遷並宜居保留村組將基本完成整治建設任務。
江西美麗新農村怎樣建設？
農村房子怎樣改可獲補貼？
......
這份文件，很重要！
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2019年全省新農村建設工作
實施方案
為深入學習浙江“千萬工程”經驗，全面落實“四精”理念，高質量推進新農村建設和農村人居環境整治，順利迎接中央環保督察和年底國務院大檢查，根據《江西省“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規劃（2017-2020年）》（贛辦發〔2017〕1號）、《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》（贛辦字〔2018〕23號）等部署，經與省財政廳協商研究，現就做好2019年全省新農村建設工作，制定本方案。
趕緊跟著發佈君往下看！
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工作總體要求
圍繞讓農村“美”起來，按照“四精”理念和“連片推進、更高質量、生態宜居、長效管護、社會參與”的美麗生態宜居新農村工作思路，為建設“五美”鄉村，堅決打好農村人居環境整治提升戰，推動實施鄉村振興戰略打下良好基礎。本方案重點對村莊連片整治、村容村貌提升、新農村建設促進會、垃圾第三方治理等作出安排；美麗宜居縣試點建設和全域村莊環境長效管護兩項工作推進方案另行下發。
圖片來源：新華網
2019年，繼續選擇2萬個左右自然村組開展整治建設，進一步提升村容村貌；全面啟動36個美麗宜居縣（市、區）試點建設，同步推進美麗宜居鄉鎮（村莊、庭院）試點建設，努力建設一批美麗宜居鄉村；堅持先行示範、局部試點、全面推開，積極探索完善全域村莊環境長效管護機制，紮實推進農村人居環境整治取得成效，力爭走在全國前列。
村點分配原則
2019年，繼續採取省、市、縣三級共建方式，抓好19966個省級村點整治建設。各地要根據“掃一遍”工作要求，積極自我加壓，安排並建設好自建村點，確保到2020年基本完成25戶以上不遷並宜居保留村組的整治建設任務。
省級村點指標按以下三個原則分配：
（一）“兩因素法”分配原則。新農村建設堅持普惠制，按鄉村人口數和村民小組數兩因素權重進行分配。
（二）四年算總賬平衡原則。2017-2018年各地基本完成了“十三五”省級貧困村25戶以上貧困村組的村莊整治建設；2019-2020年，重點安排非貧困縣和非貧困村組，按“兩因素法”算總賬，統籌平衡四年資金和村點安排。
（三）“五個不搞”原則。不符合縣域村鎮佈局規劃的不搞，已規劃移民搬遷的不搞，城鎮規劃區內的不搞，工業園規劃區內的不搞，重大項目規劃區內的不搞。
財政專項補助資金
有多少？怎麼用？如何管理？
都說明白了
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（一）資金補助標準。省級村點繼續按照省、市、縣三級財政5:2:3比例預算安排標準，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
圖片來源：新華網
（二）資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用於新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設，農戶改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
（三）資金撥付公示。各地要根據《2019年全省新農村建設村點指標和省級資金分配表》分配的村點名額和相應的資金額度，計算本地新農村建設財政專項資金額度，列入2019年預算，並在此基礎上儘量增加村點支持資金，在第二季度內撥付到賬。縣級農業農村部門在第二季度內向整治建設村組印發《2019年江西省新農村建設財政專項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》後，應及時張榜公示。要根據整治建設進度，合理確定資金撥付到村批次和具體時間，確保財政專項資金足額及時撥付到位。
（四）資金監督管理。根據《省委省政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（贛發〔2019〕8號）和《江西省新農村建設專項資金管理暫行辦法》（贛財農〔2017〕34號）要求，2019年度新農村建設補助資金績效目標一併下達。項目實施結束，省裡將對預算資金績效開展評價。各地要加強預算資金績效管理，發揮財政審計監督和社會監督作用，堅持用錢必問效、無效低效必問責，堅決杜絕擠佔、挪用等違規違紀行為發生，確保資金合法、合理、高效使用。
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2019年全省新農村建設工作實施方案
贛農字〔2019〕31號
為深入學習浙江“千萬工程”經驗，全面落實“四精”理念，高質量推進新農村建設和農村人居環境整治，順利迎接中央環保督察和年底國務院大檢查，根據《江西省“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規劃（2017-2020年）》（贛辦發〔2017〕1號）、《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》（贛辦字〔2018〕23號）等部署，經與省財政廳協商研究，現就做好2019年全省新農村建設工作，制定本方案。
一、工作總體要求
圍繞讓農村“美”起來，按照“四精”理念和“連片推進、更高質量、生態宜居、長效管護、社會參與”的美麗生態宜居新農村工作思路，為建設“五美”鄉村，堅決打好農村人居環境整治提升戰，推動實施鄉村振興戰略打下良好基礎。本方案重點對村莊連片整治、村容村貌提升、新農村建設促進會、垃圾第三方治理等作出安排；美麗宜居縣試點建設和全域村莊環境長效管護兩項工作推進方案另行下發。
2019年，繼續選擇2萬個左右自然村組開展整治建設，進一步提升村容村貌；全面啟動36個美麗宜居縣（市、區）試點建設，同步推進美麗宜居鄉鎮（村莊、庭院）試點建設，努力建設一批美麗宜居鄉村；堅持先行示範、局部試點、全面推開，積極探索完善全域村莊環境長效管護機制，紮實推進農村人居環境整治取得成效，力爭走在全國前列。
二、村點分配原則
2019年，繼續採取省、市、縣三級共建方式，抓好19966個省級村點整治建設。各地要根據“掃一遍”工作要求，積極自我加壓，安排並建設好自建村點，確保到2020年基本完成25戶以上不遷並宜居保留村組的整治建設任務。
省級村點指標按以下三個原則分配：
（一）“兩因素法”分配原則。新農村建設堅持普惠制，按鄉村人口數和村民小組數兩因素權重進行分配。
（二）四年算總賬平衡原則。2017-2018年各地基本完成了“十三五”省級貧困村25戶以上貧困村組的村莊整治建設；2019-2020年，重點安排非貧困縣和非貧困村組，按“兩因素法”算總賬，統籌平衡四年資金和村點安排。
（三）“五個不搞”原則。不符合縣域村鎮佈局規劃的不搞，已規劃移民搬遷的不搞，城鎮規劃區內的不搞，工業園規劃區內的不搞，重大項目規劃區內的不搞。
三、資金撥付管理
（一）資金補助標準。省級村點繼續按照省、市、縣三級財政5:2:3比例預算安排標準，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
（二）資金使用途徑。各級財政專項補助資金主要用於新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設，農戶改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設項目。不得擅自改變或調整資金使用途徑。
（三）資金撥付公示。各地要根據《2019年全省新農村建設村點指標和省級資金分配表》分配的村點名額和相應的資金額度，計算本地新農村建設財政專項資金額度，列入2019年預算，並在此基礎上儘量增加村點支持資金，在第二季度內撥付到賬。縣級農業農村部門在第二季度內向整治建設村組印發《2019年江西省新農村建設財政專項資金到賬通知單》，各村組收到《資金到賬通知單》後，應及時張榜公示。要根據整治建設進度，合理確定資金撥付到村批次和具體時間，確保財政專項資金足額及時撥付到位。
（四）資金監督管理。根據《省委省政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》（贛發〔2019〕8號）和《江西省新農村建設專項資金管理暫行辦法》（贛財農〔2017〕34號）要求，2019年度新農村建設補助資金績效目標一併下達。項目實施結束，省裡將對預算資金績效開展評價。各地要加強預算資金績效管理，發揮財政審計監督和社會監督作用，堅持用錢必問效、無效低效必問責，堅決杜絕擠佔、挪用等違規違紀行為發生，確保資金合法、合理、高效使用。
四、五大重點任務
（一）堅持分類施策連片推進，持續抓好2萬個左右自然村組整治建設。堅持規劃先行，遵循鄉村發展規律，體現鄉村特色，因地制宜，分類施策，加快村組“七改三網”基礎設施建設，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板；有條件和需求的村組還要因地制宜配置“8+4”公共服務項目，促進基本公共服務向農村延伸。同時，繼續鞏固和深化“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的建設格局，連片推進美麗宜居示範線（帶）建設，進一步彰顯整體效果，確保“建一片成一片”，推動農村人居環境整治向縱深發展。
（二）落實“四精”理念，堅決防止出現“粗糙工程”，大力推進美麗宜居縣試點建設。按照《全面落實“四精”理念高質量推進新農村建設的實施意見》（贛辦字〔2018〕41號）要求，積極落實重大工程“三統三強化”工作舉措，各地要突出以大力推廣村莊整治建設EPC成功做法為抓手，紮實開展36個美麗宜居縣試點建設，防止出現“粗糙工程”“形象工程”，確保“四精”工程建設落到實處。36個試點縣要各選擇一個村莊開展管線“蜘蛛網”整治試點。市、縣（區）要同步開展美麗宜居試點建設，力爭今年完成120個鄉鎮、1500個村莊、15萬個農戶庭院建設任務。持續抓好灣裡區、武寧縣、樂平市、湘東區、渝水區、貴溪市、全南縣、靖安縣、橫峰縣、安福縣、東鄉區等11個縣（市、區）農村人居環境整治試點工作。（具體工作方案另行通知）
（三）堅持“建管”同步推進，紮實開展試點示範，探索完善全域村莊環境長效管護機制。認真貫徹落實省領導關於加強村莊環境長效管護一系列批示指示精神，堅持因村制宜、分類推進，在部分縣（市、區）選擇不同類型的村莊（包含一般村、中心村、旅遊村），按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查）和“五定包乾”（五定即定範圍、標準、主體、模式、經費，包乾即省統籌考核、市牽頭指導、縣主推監督、鄉宣傳組織、村具體實施、農戶房前屋後三包）要求，積極探索村莊環境長效管護機制，切實抓好村莊衛生保潔、溝塘清淤、雜草清除、綠化養護，以及村內道路養護、公廁管理、路燈及視頻監控系統維護、體育休閒設施維護、生活汙水處理設施維護等工作。每個設區市第二季度要選擇1-2個縣（市、區）開展試點並上報省廳，第三季度總結經驗，第四季度面上推開。特別是要按照每個行政村不少於5萬元的標準，籌集村莊環境長效管護資金，其中省財政獎補1萬元左右，其餘資金通過市、縣、鄉、村籌措，並組織引導農戶繳納保潔費、動員新鄉賢捐資捐款，積極探索建立“各級財政補助、村集體投入、農戶適當付費、社會支持參與”相結合的經費保障機制，推動各地村莊環境整治快見效、見長效，持續維護好“新村新貌”。（具體工作方案另行通知）
（四）落實農民主體作用，克服政府“大包大攬”，推動新農村建設促進會縣縣全覆蓋。各地要以開展“三請三回”為契機，“引老鄉、回故鄉、建家鄉”，進一步加快成立市縣新農村建設促進會，各設區市力爭在2019年底前完成70%縣（市、區）組建工作目標，有條件的鄉鎮成立分會，有效化解農民群眾“等靠要”問題。每個促進會籌資投勞不低於500萬元，大的縣不低於1000萬元。按照有辦公地點、有機構章程、有專人管事、有工作制度、有信息平臺、有籌資成果、有服務參與的“七有”標準規範管理、提質提效，確保新農村建設促進會組建一個、作用就發揮一個、效果就帶動一片。防止部分縣（市、區）“只掛牌、不運行、無效果”的現象發生。省廳將會同省直有關部門開展新鄉賢評選活動，選樹一批新鄉賢典型，示範帶動更多的農民企業家、返鄉創業人員和農村致富帶頭人，投身新農村建設和農村人居環境整治。
（五）大力推行第三方治理，強化政府監管職責，構建農村生活垃圾治理長效機制。要認真落實《關於大力推行城鄉環衛“全域一體化”第三方治理的指導意見》（贛農字〔2018〕58號），按照“兩同步四統一”要求，每個設區市要有1-2個縣（市、區）開展農村生活垃圾第三方治理試點。每個縣（市、區）原則上只選擇1-2個有實力、信譽好、專業強、標準高的第三方治理公司，推動城鄉生活垃圾“一把掃帚掃到底”。縣裡要強化政府監管責任，完善監管措施，克服“一包了之”甚至“撒手不管”現象，確保第三方治理見到實效，防止垃圾“反彈”。
五、強化組織推動
一要強化分檔推進。各地要嚴格落實《江西省“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規劃（2017-2020年）》和《江西省農村人居環境整治三年行動方案》及其專項方案，對標對錶中央要求，加強年度整治村組的調查摸底，因村施策，分類編制村莊整治建設規劃，紮實推進整治建設，確保年度整治村組全部達到乾淨整潔標準，相當部分村組的基礎設施、公共服務、道路硬化、汙水治理等方面達到提檔升級；部分村組達到美麗宜居標準，村容村貌得到顯著提升。
二要強化資源整合。要按照資金統籌整合有關規定，有關部門要加大資金整合力度，支持整治村組的“七改三網”基礎設施建設和有條件有需求的村組開展“8+4”公共服務建設。要把農村人居環境整治各重點專項工作與新農村建設結合起來，引導農村生活垃圾汙水處理和廁所革命等專項整治資金，儘可能投向年度整治村組。要堅持以產業發展支撐新農村建設，以新農村建設促進產業發展，加強市場運作，鼓勵工商資本，引導社會資本，撬動金融資本，推動一二三產融合，不斷壯大新型村級集體經濟。
三要強化壓力傳導。為迎接今年中央環保督察及年底國務院大檢查，省裡今年將採取綜合督查、暗訪督查、第三方評估等方式，對各地工作推進情況進行督促檢查，連續2次排後兩位，進行通報約談；連續3次排後兩位，進行問責。對五大重點任務完成情況，進一步加大通報力度。今年，把村莊整治建設、美麗宜居試點建設、村莊環境長效管護和新農村建設促進會等工作成效納入市縣高質量發展考核評價體系和實施鄉村振興戰略考核的重要內容。各設區市要積極主動，擔當作為，加大對所轄縣（市、區）的定期巡查、定期調度、定期督導力度，確保工作任務全面完成，共同努力，爭取農村人居環境整治進入全國第一方陣。
四要強化長效管護。省廳即將出臺全域村莊環境長效管護的政策意見，明確納入考核體系，並作為年度工作評價的必考內容和下年資金分配的重要依據。各地要充分認識村莊環境長效管護的重要意義，高度重視此項工作，並提出工作推進方案，按照本方案的要求，樹立“建管”同步推進的理念，統籌安排專項資金，落實縣級主責、鄉鎮組織、村級實施、農戶參與和監督、部門齊抓共管的工作責任，加快探索建立群眾滿意、社會認可、經得起歷史檢驗的村莊環境長效管護機制，持續發力、久久為功，切實維護好“新村新貌”。
五要強化宣傳引導。充分利用“報、網、端、微、屏”等媒體傳播資源，廣泛宣傳展示新農村建設和農村人居環境整治的新成效，及時推介新農村建設和農村人居環境整治的先進經驗和事蹟，激發廣大群眾建設美麗家園的積極性，構建全社會關心、支持、參與新農村建設和農村人居環境整治的新格局，營造共建共享美麗宜居鄉村的濃厚氛圍。
六要及時報送材料。各地要抓緊制定本地年度工作方案，突出落實本方案確定的“五大重點任務”，根據指標任務，安排好年度整治建設省建村點，確定市縣自建村點，認真填寫好附件。
省農業農村廳
2019年5月1日
（此件主動公開）
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發佈君看完只想說一句
不管了，我要回農村！
這麼好的消息還不奔走相告！
相信未來
江西的新農村建設會越來越好
來源：大江網、江西省人民政府公報、新華社
責任編輯：陳贇 夏瑩
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