公路養護人員李天培正在清掃馬路。通訊員 張凱倫 攝
華龍網4月25日6時30分訊(通訊員 張凱倫)日前，重慶武隆區白雲鄉紅色村農村公路養護員李天培正在用掃帚清掃路面上的雜草、泥土。李天培說，他基本上隔一兩天就對部分路面“局部清掃”，隔一個星期對全段路面“全面清掃”，確保村社道路日常整潔、通暢、平安。
據瞭解，在該鄉4個村內，像堅持做好對農村社公路的日常保潔、安全監管工作，僅僅是一個“縮影”而已。
4個行政村公路通達率100%
俗話說：“要致富、先修路。”近年來，該鄉歷屆黨委、政府將打通“制約貧困山區群眾出行難、農業產業發展難的最後一公里”，作為一項重要民生事實工程來抓，並已納入該鄉規劃。充分發揮“三爭”精神（爭資金、爭項目、爭榮譽）。截至目前，該鄉累計硬化農村社道公路60餘千米、人行便道40餘千米。極大地，改善了全鄉7000餘人的出行難問題，以及4個村民小組22個農業社的農業產業發展難。
依託“農村通暢公路”工程，有效地助推了全鄉4個村“一村一品”農業產業格局地形成。
2016年，該鄉緊緊圍繞“高山特色果品基地、生態休閒養生福地、文明和諧幸福方地”總體目標。發展了以高山特色林果基地3500畝。涉及車釐子、香羚1號核桃、脆紅李、愛媛38號柑橘，如期完成了1個市級貧困村紅星村、1個縣級貧困村蓮池村的整村脫貧“摘帽”，263戶貧困戶921人，依託產業帶動如期脫貧“越線”。
“基礎設施完善了，農業產業也就跟上來了，農民致富就有奔頭。”該鄉扶貧辦負責人王瀅銳表示。這完全離不開歷屆鄉黨委政府高度一如既往地重視農村道路的“通達工程”的建設成果。
農村公路“三份建設 七份養護”
管好農村公路“三份建設+七份養護”是關鍵。是不少行內人士提出了這樣的觀點。
據悉，該鄉也探索出了一套科學的農村公路養護機制，即採取“政府主導+村委監管+村民參與” 的“招投標”模式，評選出責任心強、品德兼有、樂於服務的“三好村民”來充當養護員。
“每月初的第10日，鄉農村公路領導小組辦將落實專人，‘地毯式’地對全鄉4個村範圍內的所有農村公路進行‘例行檢查’。”該鄉農路辦負責人藺顯明介紹，“每一季度，前2個月主要對公路的路面清潔、容貌等進行現場檢查、打分，並要求養護員簽字確認。若在督查中發現存在問題，及時反饋給養護當事人，並要求按照規定整改落實。”
此外，該鄉還實行每一季度“大檢查”，由分管農路建設工作的負責人、農路辦工作人員、村委會主任、村民義務監督員、鄉人大代表等，成立“督查”工作組，要對全鄉農村公路的路面、邊溝、路線、路形、路坡、涵洞、橋樑等進行全面檢查，採取“點對點、面對面”地考核模式，其分值高低直接影響其每一季度“養護工作津貼”的兌現發放。每年度，將評選出“優秀養護員”稱號，並給予相應獎勵。
群眾選舉產生“中標人選” 建立“管護長效”機制
“前幾年，村裡的每段公路‘義務養護員’是各農業社長‘兼職’的，雖然當時的養護經費很低，但是養護的效果就完全沒有發揮出來。”該鄉紅色村支部書記冉時衛說，每到年底的公路養護工作“考核板塊”，無不讓村支兩委的幹部犯愁。
“時常被鄉政府通報村上的公路養護工作沒有做到位，甚至不少群眾意見也大，公路上堆了很久的垃圾沒清掃過，嚴重影響到了群眾的日常出行。”村主任劉勇也顯得很無奈。
為什麼突然想到了採取“群眾代表投票選舉產生公路養護員”呢？
“‘群眾選舉’既是基層老百姓政治生活中特有模式，又是充分發揮人民代表職責顯著體現。” 紅色村支部書記冉時衛坦言到，其有以下作用，一是通過投票選舉更公平，群眾無意見；二是選出的人更符合崗位要求；三是杜絕有的社長“包攬”又不幹事，積極性差等不利因素。
據瞭解，自從該鄉紅色村率先採取“群眾投票”產生“義務養護員”模式後，極大地完善了“該鄉農村公路養護工作”的不足之處。
“好方法、金點子”固然值得學習借鑑，該鄉紅色村的這“創新模式”，已經在全鄉其他3個村全面推廣、採用。其養護效果顯著，群眾紛紛稱讚，政府主導更完善。也受到周邊鄉鎮多次前來觀摩學習。
細化職責 獎懲並舉成效顯著
截至目前，該鄉已成熟地形成了村社道路“段長”管護制度，即是根據鄉村道公路的級別、里長、位置等，分別設立對應的養護資金兌現標準、考核評比細則。值得一提的是，該鄉4個行政村22個農業社60餘千米的“鄉—村—社”道路已配備了19名“專職”的養護人員，採取“日保潔+周保潔+月保潔”的日常管護制度；全部實行“動態管理”機制，與他們的工作積極性、責任心、平時成績、表現等因素掛鉤。同時，這也極大地助推了該鄉美麗鄉村建設步伐。
伴隨著春天的腳步，漫步走在武隆區白雲的各大鄉間村社公路上，一條條寬闊的公路、整潔的路面，在優美的自然環境映襯下，讓人感到心曠神怡。