第一軍情軍事評論員：虛谷
總想在南海找點事兒的美軍太平洋司令部日裔司令哈里斯似乎總算“如願以償”了。5月24日，美國海軍“杜威”號驅逐艦來到南海“找事”，執行所謂的“航行自由行動”，甚至進入了中國南沙群島美濟礁12海里範圍內。美國國福克斯新聞5月26日報道，同一天，美國海軍一架P-3偵察機也飛到了香港東南面約240公里距離的東沙群島附近空域——不過，據美軍稱，這架P-3偵察機被兩架攜帶空空導彈的中國殲-10戰機“趕了出去”；而擅自進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域的“杜威”號驅逐艦，則是被中國海軍“柳州”號導彈護衛艦、“瀘州”號導彈護衛艦警告驅離的。這一回，中國兩個耳光懟過去，連一點面子也沒給美國人。
特朗普總統上臺以來，曾多次拒絕哈里斯提出的“南海巡航”的請求，而今，美國新政府“暫時不挑戰中國的南海”態度發生了驚人的轉變，似乎讓哈里斯找到了“存在感”，並且在美國國內，哈里斯甚至還獲得了某些聲援，美國助理國防部長施大偉聲稱：“美國行政當局等了很久才實施這一行動，但在南海實施‘航行自由’非常重要，事關美國國家利益。”
很顯然，美國太平洋司令部又在南中國海開啟了“找茬”模式，一方面用所謂的國際法指責中國對其軍機驅趕的做法“不夠專業”，另一方面又公然違背國際法規定挑戰中國主權和權益。既然特朗普的新政府已經表示“暫時不挑戰中國的南海”，那麼，為何美國軍方又來南海挑事滋事呢？
企圖使中國的南海政策有利於美國利益
眾所周知，美國的南海政策一直是中美博弈的風向標。無論是東北亞還是東南亞，以及中亞地區，中美之間都存在潛在的“緩衝區”，利於中國更加靈活有效地與美國進行戰略上的博弈。而唯獨只有南海地區，則是中美之間的直接對抗之地，中美兩國的態度、政策與手段，都會在南海博弈中得到充分體現。因此，美軍在特朗普上臺後的首次南海“航行自由”，還是想要向中國透露某種政治信號。事後，美海軍作戰部長理查德森25日也比較溫和地聲稱：南海“航行自由”行動不是為了對抗中國。理查德森表示，由於中美之間存在“海上意外相遇規則”（CUES）這樣的機制，這可以幫助提升雙方在公海相遇時對彼此可能採取的行動的可預見性，從而避免產生誤判和衝突升級。理查德森還稱，當前美國與中國海警尚未達成CUES，但雙方正努力就此進行協商。很顯然，美國此次介入南海，正是希望改變南海海域的相關“規則”。今年2月，曾有外媒稱中國正在考慮修訂海上交通安全法，徵求意見稿規定了“違法進入中華人民共和國內水航行或者停泊的”和“違法在中華人民共和國管轄海域作業的”等行為處理的法律依據。消息發佈前不久，便有美國海軍官員對媒體表示，“海軍和太平洋司令部的將領希望在南海增加可能被視為挑釁的行動，派遣更多戰艦到中國的人工島附近。”不言而喻，美國是在企圖通過“自由航行”影響中國政策，以謀取更多的政治利益。
企圖使南海諸國不離美國而去
無疑，特朗普是一位按照商人思維治國的總統。商人的最大特點就是“謀利性”。美國作為一個北美國家，介入相隔萬里的亞太地區，是沒有地緣優勢的。因而，美國就要獲得地緣優勢以彌補軍事行動上的不足，而它的地緣優勢就在於同盟國的對美政策。很顯然，如今的美國也是在玩弄“合縱連橫”之術，已經拉攏了印度、日本、澳大利亞組成的“鑽石”同盟對抗中國，“鑽石”隊伍的中心就在南海地區。如今，日本、印度已經在想方設法深度介入南海，澳大利亞雖然具有“兩面性”——經濟上靠中國、軍事上靠美國，但也算基本介入了南海，唯獨只有作為“帶頭大哥”的美國，在特朗普上臺後還沒有在南海展示“強硬”的一面，這在一些美國保守勢力看來，顯然是不能接受的。而近來中國在推動“南海行為準則”方面持續發力，東盟國家相續“背叛”美國的趨勢明顯，美國一定會通過所謂“航行自由”等向東盟國家施壓，以使南海諸國不會在短期內離美國而去，企圖繼續保持對華優勢。
企圖讓南海矛盾轉移國內矛盾
特朗普上臺百日早已過去，但在國內日子並不好過，特朗普想讓美國“再次偉大”，但這樣一個另類的總統卻不受“資本家”的待見。禁穆令和限制移民已被廢除，美墨的“長城”至今沒有進展，新醫改方案被國會否決，以及如今又冒出的“通俄門”“洩密門”，都讓特朗普焦頭爛額。而“大嘴”的特朗普又喜歡與媒體“懟著幹”，睚眥必報，媒體的“負面”宣傳讓特朗普也“如坐鍼氈”，《時代週刊》甚至兩次把特朗普“黑”的很慘。還有美國軍方，一面以“停飛”“停航”為威脅，繼續哭窮，逼得特朗普不得不賣掉50%的“戰略石油儲備”，以支持2018財年預算案，將基本國防預算提升10%，而即便如此，美國軍內的鷹派仍嫌軍費太少。還有同樣有“炮嘴司令”之稱的哈里斯，被特朗普數次拒絕南海“航行自由”的請求後，也是心有怨氣。很顯然，一個“航行自由行動”就可以讓特朗普舒服過上一陣子，增加點支持率，減少點反對聲。正因如此，特朗普便出此下下策了。
事實已經證明，美國作為中國實現和平崛起的最大一道坎，從未想過、也從來不會讓中國輕輕鬆鬆、順順當當實現偉大復興。奧巴馬政府如此，特朗普政府也如此。但是，美國人不要忘了，中國不覬覦他國利益，但也決不要指望中國會以妥協方式來換取所謂的“假和平”。當前，按照中美簽署的《海上意外相遇規則》，中國對美軍艦機是警告、是驅離，而一旦中國“海上交通安全法”真正公佈實施，無論何人，無論何國，一旦不按規矩來，中國必將“依法嚴辦”。
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