公司運營管理過程中，會發現很多的流程問題以及管理問題，負責任的管理者們通常都會及時的出臺相對應的治理方案，也就是優化制度。然而，很多時候問題是疊著問題的，核心問題並不是制度不夠完善，而是執行不夠到位。那麼，制度為什麼落地這麼難呢？
一、首先，大多數人潛意識裡已經歪曲了制度的本意，因為制度通常都是“處罰”的代名詞，一提製度，員工就惱火，因為制度是約束人的規定。然後管理者們也只能說：“沒有規矩就沒有方圓”。甚至有些老闆在詢問我有關企業管理問題時說：“你別跟我談制度，公司都有了，很完善，現在問題不是沒制度的問題，而是有制度不執行的問題”。對此，我也很是無奈，我只能說：“制度是制定一個標準的意思，度就是標準”。制度裡可能有罰款，但是制度不是罰款。
度就是標準
二、為什麼要有制度？
是為了提高效率，還是為了約束員工？這是本人提出的第二個問題。因為很多企業在制定制度的時候，通常是先看到人的行為問題，而相對應作出的制度標準，理想的認為，這些制度就可以約束員工的違紀現象了。殊不知，制度越來越多，因為人是逆反的，上有政策下有對策的聰明人是很多的。很少有人為了工作的順暢而思考制定什麼樣的標準；
三、如何制定制度？
1、制度一定不是複製來的，不應該是別人的東西。而是根據企業發展需要量身定做的。或者跟其他公司類似，但是絕對是唯一的。正所謂沒有最好的制度，只有最適合的制度；
2、制度不是一下子就都有了的，而是根據發展需要，循序漸進制定的標準，逐步完善優化，形成的一整套管理體系。必須的硬性制度除外，比如食品生產許可認證，提交的審查材料裡就有安全管理辦法，那麼這個規定標準是國家制度，也是完善的整套管理制度；
3、制度因人而異，因地區文化而不同，需要接地氣，需要合理，制度應該是由工作需要的基層部門提交上來，通過會議討論，逐項修訂的，才有落地的可能性。而不是上層不加思索，自認為的合理而強制頒佈執行的；
四、如何頒佈制度？
1、公開會議討論，確保每一位都知道制度的制定目的，對於有意見的人員，可以提出對制度的不滿，但是必須給出合理的解決的辦法，否則就絕對服從。看上去是為了民主意見，實際上是為了讓每個人真正瞭解制度。（如果下級員工提出制度不滿，真的給出合理的解決辦法，也是要尊重的，並且管理層是需要反省管理能力的了。）
2、而不是把制度的版本發給員工自己看，一來是看不懂，二呢是記不住，因為不知道制度為什麼是長這個樣子的。這一句很重要，也是導致落地難的普遍低級原因；
五、如何執行制度：
1、一視同仁，獎罰分明，必須較真，其他一切都是空談，沒什麼人擁有特權；
2、實在執行不了的制度當即取消，編輯在冊的制度必須是都落地的，過時的以及執行不了的，都需要及時取締。如同破窗效應一樣，有一個執行不了的，其他的也就跟著無法到位了；
是是，公正執行到位太難了，不是制度落地難
六、如何優化制度？這不是制度落地的問題了，下期有空再寫一個有關制度優化的專題吧；
總結：以通俗易懂的方式將制度的形成基本說清楚了，至於落地難的解決辦法也在其中了，希望對一部分讀者有用。
以上內容純屬個人管理工作實踐總結，如果讀者您還有什麼疑問或者意見建議，歡迎在最下方評論窗口發表。