'餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來'

""餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

資料圖

杭州市餘杭區良渚街道新港村的幹部們人人有工作用的草帽。看似普通的草帽,對新港人來說有另一種含義。村幹部請黨員、村民共同商議、現場解決問題。因為大家戴著草帽,有時還當作投票工具,老百姓形象地稱之為“草帽議事”。

去年以來,杭州市餘杭區全域推行基層民主協商,“草帽議事”這個充滿“泥土味”的做法成為其中頗具特色的亮點——形成“黨員走在前、有事大家議、有難大家幫”的協商機制,截至目前,累計現場處理事項120餘件,包括生態保護、環境治理、村民糾紛等。

勞動中的意外收穫

何建國今年47歲,2013年起擔任新港村黨委書記。“草帽議事”也誕生在這一年。

當時,創建美麗鄉村是新港村的頭等大事。由於村民環保意識不強和養殖戶隨意傾倒禽畜糞汙,全村22個小微水體被汙染,多個池塘散發臭味,附近村民平時不敢開窗。於是,村兩委決定先“啃”這塊硬骨頭——村幹部、黨員帶頭,以村小組為單位,每週開展清潔家園義務勞動,給村莊“美美顏”。

有一次,義務勞動隊伍清理了後堂橋組的一排廢棄豬圈。“這塊40多平方米的地方怎麼利用?”大家坐在路邊休整時,七嘴八舌議開了。有的說種菜,有的想建公共停車位,還有的提議建健身小廣場。人越聚越多,討論越來越熱烈,只能投票決定。票在哪?大家想到了草帽:同意的拿起它,不同意的把它放地上,這樣一目瞭然。種蔬菜首先被否決,因為不美觀;第二輪,公共停車位被否決,因為場地寬度不夠。最終,建健身廣場獲得高“票”。討論結束,村幹部回辦公室做好會議紀要,這事就算定下了。

“這個方法好!”村民對結果滿意,村幹部則如獲至寶。

“‘草帽議事’完全是自發的,形式簡單,村民願意參與,我們當時就覺得可以常用。”何建國說。

之後,每每義務勞動時遇到問題,新港人都用這個法子討論決定。久而久之,“草帽議事,田頭協商”成為村裡一道特殊的風景。

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杭州市餘杭區良渚街道新港村的幹部們人人有工作用的草帽。看似普通的草帽,對新港人來說有另一種含義。村幹部請黨員、村民共同商議、現場解決問題。因為大家戴著草帽,有時還當作投票工具,老百姓形象地稱之為“草帽議事”。

去年以來,杭州市餘杭區全域推行基層民主協商,“草帽議事”這個充滿“泥土味”的做法成為其中頗具特色的亮點——形成“黨員走在前、有事大家議、有難大家幫”的協商機制,截至目前,累計現場處理事項120餘件,包括生態保護、環境治理、村民糾紛等。

勞動中的意外收穫

何建國今年47歲,2013年起擔任新港村黨委書記。“草帽議事”也誕生在這一年。

當時,創建美麗鄉村是新港村的頭等大事。由於村民環保意識不強和養殖戶隨意傾倒禽畜糞汙,全村22個小微水體被汙染,多個池塘散發臭味,附近村民平時不敢開窗。於是,村兩委決定先“啃”這塊硬骨頭——村幹部、黨員帶頭,以村小組為單位,每週開展清潔家園義務勞動,給村莊“美美顏”。

有一次,義務勞動隊伍清理了後堂橋組的一排廢棄豬圈。“這塊40多平方米的地方怎麼利用?”大家坐在路邊休整時,七嘴八舌議開了。有的說種菜,有的想建公共停車位,還有的提議建健身小廣場。人越聚越多,討論越來越熱烈,只能投票決定。票在哪?大家想到了草帽:同意的拿起它,不同意的把它放地上,這樣一目瞭然。種蔬菜首先被否決,因為不美觀;第二輪,公共停車位被否決,因為場地寬度不夠。最終,建健身廣場獲得高“票”。討論結束,村幹部回辦公室做好會議紀要,這事就算定下了。

“這個方法好!”村民對結果滿意,村幹部則如獲至寶。

“‘草帽議事’完全是自發的,形式簡單,村民願意參與,我們當時就覺得可以常用。”何建國說。

之後,每每義務勞動時遇到問題,新港人都用這個法子討論決定。久而久之,“草帽議事,田頭協商”成為村裡一道特殊的風景。

餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

村民“草帽議事”

村裡大小事商量辦

走進新港村夏家橋組,成排的獨棟民居讓人流連:土色外立面質樸典雅,家家門前有庭院和水道,花卉色彩斑斕,魚兒水裡撒歡。最近,村裡打算在部分民居前增加公共設施,涉及的村民梅國英自告奮勇:“家裡人的思想工作,我來做!”

“嚐到好環境帶來的甜頭,村幹部和村民心更齊了。”村黨委委員李愛平說,夏家橋能舊貌換新顏,“草帽議事”功勞很大。

夏家橋共有22戶村民,部分房屋老舊、庭院較封閉、街巷狹窄無序,按照創建美麗鄉村規劃,需要拆掉圍牆,打造半開放式庭院。而當村幹部興沖沖跑去告訴村民這一環境提升的利好時,卻被部分村民“澆了冷水”:安全怎麼保證?圍牆不拆!

事態陷入僵局時,何建國想到了“草帽議事”,以義務勞動的方式“進駐”夏家橋,到村民家裡開協調會,請左鄰右舍派代表參加。“我們拿出了村莊規劃效果圖,並著重講了安保方案,然後逐戶聽意見。”何建國回憶,村民顧慮打消了,話匣子就打開了,有的希望修繕舊房,有的想增加園藝小品,村幹部認真記錄後,完善了規劃方案。最終,22戶村民同意無償拆除圍牆。

“我們不怕意見多,就怕聽不到。村民有意見,工作就有方向。”何建國說,這是他當村黨委書記後的心得之一。

新港村有意識地增加了義務勞動的數量,2018年達到79次。截至目前,“草帽議事”現場解決的事項,不僅推動了護理溪河、清理土地、整治立面等村重點工程,還解決了16件糾紛,維護了村裡和諧氛圍。

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杭州市餘杭區良渚街道新港村的幹部們人人有工作用的草帽。看似普通的草帽,對新港人來說有另一種含義。村幹部請黨員、村民共同商議、現場解決問題。因為大家戴著草帽,有時還當作投票工具,老百姓形象地稱之為“草帽議事”。

去年以來,杭州市餘杭區全域推行基層民主協商,“草帽議事”這個充滿“泥土味”的做法成為其中頗具特色的亮點——形成“黨員走在前、有事大家議、有難大家幫”的協商機制,截至目前,累計現場處理事項120餘件,包括生態保護、環境治理、村民糾紛等。

勞動中的意外收穫

何建國今年47歲,2013年起擔任新港村黨委書記。“草帽議事”也誕生在這一年。

當時,創建美麗鄉村是新港村的頭等大事。由於村民環保意識不強和養殖戶隨意傾倒禽畜糞汙,全村22個小微水體被汙染,多個池塘散發臭味,附近村民平時不敢開窗。於是,村兩委決定先“啃”這塊硬骨頭——村幹部、黨員帶頭,以村小組為單位,每週開展清潔家園義務勞動,給村莊“美美顏”。

有一次,義務勞動隊伍清理了後堂橋組的一排廢棄豬圈。“這塊40多平方米的地方怎麼利用?”大家坐在路邊休整時,七嘴八舌議開了。有的說種菜,有的想建公共停車位,還有的提議建健身小廣場。人越聚越多,討論越來越熱烈,只能投票決定。票在哪?大家想到了草帽:同意的拿起它,不同意的把它放地上,這樣一目瞭然。種蔬菜首先被否決,因為不美觀;第二輪,公共停車位被否決,因為場地寬度不夠。最終,建健身廣場獲得高“票”。討論結束,村幹部回辦公室做好會議紀要,這事就算定下了。

“這個方法好!”村民對結果滿意,村幹部則如獲至寶。

“‘草帽議事’完全是自發的,形式簡單,村民願意參與,我們當時就覺得可以常用。”何建國說。

之後,每每義務勞動時遇到問題,新港人都用這個法子討論決定。久而久之,“草帽議事,田頭協商”成為村裡一道特殊的風景。

餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

村民“草帽議事”

村裡大小事商量辦

走進新港村夏家橋組,成排的獨棟民居讓人流連:土色外立面質樸典雅,家家門前有庭院和水道,花卉色彩斑斕,魚兒水裡撒歡。最近,村裡打算在部分民居前增加公共設施,涉及的村民梅國英自告奮勇:“家裡人的思想工作,我來做!”

“嚐到好環境帶來的甜頭,村幹部和村民心更齊了。”村黨委委員李愛平說,夏家橋能舊貌換新顏,“草帽議事”功勞很大。

夏家橋共有22戶村民,部分房屋老舊、庭院較封閉、街巷狹窄無序,按照創建美麗鄉村規劃,需要拆掉圍牆,打造半開放式庭院。而當村幹部興沖沖跑去告訴村民這一環境提升的利好時,卻被部分村民“澆了冷水”:安全怎麼保證?圍牆不拆!

事態陷入僵局時,何建國想到了“草帽議事”,以義務勞動的方式“進駐”夏家橋,到村民家裡開協調會,請左鄰右舍派代表參加。“我們拿出了村莊規劃效果圖,並著重講了安保方案,然後逐戶聽意見。”何建國回憶,村民顧慮打消了,話匣子就打開了,有的希望修繕舊房,有的想增加園藝小品,村幹部認真記錄後,完善了規劃方案。最終,22戶村民同意無償拆除圍牆。

“我們不怕意見多,就怕聽不到。村民有意見,工作就有方向。”何建國說,這是他當村黨委書記後的心得之一。

新港村有意識地增加了義務勞動的數量,2018年達到79次。截至目前,“草帽議事”現場解決的事項,不僅推動了護理溪河、清理土地、整治立面等村重點工程,還解決了16件糾紛,維護了村裡和諧氛圍。

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良渚鄉村風光

讓老百姓喜歡“說話”

雖然自家的圍牆被往裡挪了近1米,但村民周見根並沒因此感到“不爽”。

新港村大塘壩組住著80戶村民,唯一的出入道路狹窄且靠河,車輛交匯困難,存在安全隱患。由於周見根家最靠主路,他家的圍牆成為車輛通行的“瓶頸”。

在一次義務勞動中,不少村民提出,如果周見根家圍牆往裡縮,道路拓寬,大家出行就更方便了。但涉及利益的事,解決並非易事。村幹部現場召集該組黨員、村民代表到周見根家中開會協商,在儘量保證周家利益的情況下,把道路拓寬了1米多。“之前一直想說這個問題,怕傷了鄰里和氣,還好有‘草帽議事’這個平臺。”一位參與議事的村民說。而周見根也很“通氣”:“大家把問題都擺到桌面上講,為整組人進出提供方便,我損失點地方不算啥!”

新港村位於“良渚遺址保護、生態保護、農田保護”三保區塊,發展受限。如何做好鄉村振興這篇大文章?

“讓老百姓多‘說說話’,大家一起參與村莊建設。”何建國說。

如今,新港村用好“草帽議事”的同時,還利用“固定主題黨日”“村民代表會議”“週三夜學夜訪”“全民清潔日”等契機,收集村民關心的問題和遇到的難事急事。

“創建美麗鄉村,別忘記集體增收村民致富”“村裡搞發展對各個組要一碗水端平!”……各種意見建議,都成為村兩委的決策參考。去年3月,新港村註冊了旅遊服務有限公司,打造以民宿為產業,以“運動新港”為主題,集休閒、旅遊為一體的村莊。

【浙江新聞+】

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去年以來,杭州市餘杭區全域推行基層民主協商,“草帽議事”這個充滿“泥土味”的做法成為其中頗具特色的亮點——形成“黨員走在前、有事大家議、有難大家幫”的協商機制,截至目前,累計現場處理事項120餘件,包括生態保護、環境治理、村民糾紛等。

勞動中的意外收穫

何建國今年47歲,2013年起擔任新港村黨委書記。“草帽議事”也誕生在這一年。

當時,創建美麗鄉村是新港村的頭等大事。由於村民環保意識不強和養殖戶隨意傾倒禽畜糞汙,全村22個小微水體被汙染,多個池塘散發臭味,附近村民平時不敢開窗。於是,村兩委決定先“啃”這塊硬骨頭——村幹部、黨員帶頭,以村小組為單位,每週開展清潔家園義務勞動,給村莊“美美顏”。

有一次,義務勞動隊伍清理了後堂橋組的一排廢棄豬圈。“這塊40多平方米的地方怎麼利用?”大家坐在路邊休整時,七嘴八舌議開了。有的說種菜,有的想建公共停車位,還有的提議建健身小廣場。人越聚越多,討論越來越熱烈,只能投票決定。票在哪?大家想到了草帽:同意的拿起它,不同意的把它放地上,這樣一目瞭然。種蔬菜首先被否決,因為不美觀;第二輪,公共停車位被否決,因為場地寬度不夠。最終,建健身廣場獲得高“票”。討論結束,村幹部回辦公室做好會議紀要,這事就算定下了。

“這個方法好!”村民對結果滿意,村幹部則如獲至寶。

“‘草帽議事’完全是自發的,形式簡單,村民願意參與,我們當時就覺得可以常用。”何建國說。

之後,每每義務勞動時遇到問題,新港人都用這個法子討論決定。久而久之,“草帽議事,田頭協商”成為村裡一道特殊的風景。

餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

村民“草帽議事”

村裡大小事商量辦

走進新港村夏家橋組,成排的獨棟民居讓人流連:土色外立面質樸典雅,家家門前有庭院和水道,花卉色彩斑斕,魚兒水裡撒歡。最近,村裡打算在部分民居前增加公共設施,涉及的村民梅國英自告奮勇:“家裡人的思想工作,我來做!”

“嚐到好環境帶來的甜頭,村幹部和村民心更齊了。”村黨委委員李愛平說,夏家橋能舊貌換新顏,“草帽議事”功勞很大。

夏家橋共有22戶村民,部分房屋老舊、庭院較封閉、街巷狹窄無序,按照創建美麗鄉村規劃,需要拆掉圍牆,打造半開放式庭院。而當村幹部興沖沖跑去告訴村民這一環境提升的利好時,卻被部分村民“澆了冷水”:安全怎麼保證?圍牆不拆!

事態陷入僵局時,何建國想到了“草帽議事”,以義務勞動的方式“進駐”夏家橋,到村民家裡開協調會,請左鄰右舍派代表參加。“我們拿出了村莊規劃效果圖,並著重講了安保方案,然後逐戶聽意見。”何建國回憶,村民顧慮打消了,話匣子就打開了,有的希望修繕舊房,有的想增加園藝小品,村幹部認真記錄後,完善了規劃方案。最終,22戶村民同意無償拆除圍牆。

“我們不怕意見多,就怕聽不到。村民有意見,工作就有方向。”何建國說,這是他當村黨委書記後的心得之一。

新港村有意識地增加了義務勞動的數量,2018年達到79次。截至目前,“草帽議事”現場解決的事項,不僅推動了護理溪河、清理土地、整治立面等村重點工程,還解決了16件糾紛,維護了村裡和諧氛圍。

餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

良渚鄉村風光

讓老百姓喜歡“說話”

雖然自家的圍牆被往裡挪了近1米,但村民周見根並沒因此感到“不爽”。

新港村大塘壩組住著80戶村民,唯一的出入道路狹窄且靠河,車輛交匯困難,存在安全隱患。由於周見根家最靠主路,他家的圍牆成為車輛通行的“瓶頸”。

在一次義務勞動中,不少村民提出,如果周見根家圍牆往裡縮,道路拓寬,大家出行就更方便了。但涉及利益的事,解決並非易事。村幹部現場召集該組黨員、村民代表到周見根家中開會協商,在儘量保證周家利益的情況下,把道路拓寬了1米多。“之前一直想說這個問題,怕傷了鄰里和氣,還好有‘草帽議事’這個平臺。”一位參與議事的村民說。而周見根也很“通氣”:“大家把問題都擺到桌面上講,為整組人進出提供方便,我損失點地方不算啥!”

新港村位於“良渚遺址保護、生態保護、農田保護”三保區塊,發展受限。如何做好鄉村振興這篇大文章?

“讓老百姓多‘說說話’,大家一起參與村莊建設。”何建國說。

如今,新港村用好“草帽議事”的同時,還利用“固定主題黨日”“村民代表會議”“週三夜學夜訪”“全民清潔日”等契機,收集村民關心的問題和遇到的難事急事。

“創建美麗鄉村,別忘記集體增收村民致富”“村裡搞發展對各個組要一碗水端平!”……各種意見建議,都成為村兩委的決策參考。去年3月,新港村註冊了旅遊服務有限公司,打造以民宿為產業,以“運動新港”為主題,集休閒、旅遊為一體的村莊。

【浙江新聞+】

餘杭基層民主協商有新招“草帽議事”百姓有話說出來

【記者手記】

把“百條心”擰成“一股勁”

俗話說,百姓百姓百條心。隨著經濟社會發展和城市化快速推進,群眾的訴求和表達需要更加多元的渠道。暢通這個渠道,是黨委、政府需要面對的課題。

黨的十九大報告提出,推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。在構建全域治理大格局過程中,餘杭區推動基層民主協商舉措“遍地開花”,探索黨建引領基層治理新路徑,新港村正是其中一個生動例子。

當下,推廣基層民主協商問題不少。如群眾參與意願不足,有的只對與自己利益密切相關的事項有參與熱情,有的主觀認為協商只是走形式,還有的不懂如何表達意見。

如何破題?各級黨組織要擔當起基層民主協商的引導者、開拓者角色,提供更多民主協商、平等議事的平臺和渠道,通過接地氣的方式鼓勵村民“多說”“說好”。通過一次次基層民主協商,尋求民意最大公約數,解決群眾關心的大事、小事、難事、雜事,讓群眾有更多獲得感幸福感安全感,最終構建起共建共治共享的社會治理格局,把“百條心”擰成一股勁,讓幹部群眾幹得越發有衝勁、基層創新發展得更加有後勁。

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