岳陽日報全媒體訊（胥 揚）30年前，汨羅農村勞動力轉移，廢品收購業迅速崛起。一大批汨羅人從“拾荒佬”發跡，白手起家，破爛中淘金，締造了汨羅再生資源產業。新市鎮團山村、叢羊村也因交通便利，成為汨羅再生資源產業中心地帶，一時風光無兩。但如今再提及這兩個村莊，讓人聯想到的，往往是“塑料味”“地下水汙染”等字眼。
高品質的生活，從來不應以犧牲環境為代價。開展再生資源行業綜合整治，清理非法作坊，勢在必行。然而，數萬百姓賴以生存的財路沒了，如何尋找到新的金山銀山？汨羅再生資源塑料回收、加工又該何去何從？近日，筆者相繼走訪了當地村民、塑料企業業主、環保一線工作人員等，瞭解汨羅再生資源塑料行業的故事。
團山、叢羊見聞： 不止是一條渠的悲哀
近日，新市鎮團山再生資源交易市場的一個小院裡，張師傅一家三口正在小清理挑揀小家電外殼。張師傅是河南商丘人，40多歲，做拾荒貨這行十多年了。兩年前，因老家“不讓做這行”，他和30多個同鄉來到汨羅。租一間小院，帶著妻兒整日埋首於回收的家電外殼中敲敲打打、挑挑揀揀，將同種物料的塑料收集在一起，破碎後賣給造粒作坊。
與團山村一街相隔的，是叢羊村。傳聞，這裡是汨羅塑料汙染最嚴重的地方，沿著一條撇洪渠，從入口到高鐵橋下，分佈著100多家造粒作坊。渠道兩側房屋，多為前住家、後廠房，渠道壁到處可以看到正直排汙水入渠的管道。當晚，環保、公安部門再入叢羊村，對之前關停的兩家造粒作坊進行督查。夜晚的叢羊，空氣裡滿滿漂浮著塑料融化時的氣味。這一頭，兩家造粒作坊沒有作業，而那一頭，環保部門發現另一家作坊正在進行生產。老闆不在場，幾名外地工人正在作業、裝袋。
工作人員表示，汨羅數千家塑料回收加工經營戶，辦了證的不過十幾家。叢羊避洪渠沿岸分佈著100多家造粒作坊，汙水流經叢羊、團山，再從一處名為陽光沙灘的地方，匯往汨羅江。“數萬人從業，幾千家小作坊聚集，只有下大力度、大決心才能解決這個問題。不然這裡關停了，那裡又開了，環保部門每天疲於應對。”環保工作人員說道。
過往：三起三落的汨羅再生資源回收
汨羅拾荒的歷史由來已久，上世紀80年代，汨羅農村勞動力轉移，廢品收購業迅速崛起。憑藉勤勞，一大批汨羅人從“拾荒佬”發跡，破爛中淘金，成為後來汨羅再生資源產業的源頭。
當年，因交通區位優勢，新市鎮團山村、叢羊村自然形成了一些再生資源交易市場。從新市鎮至城區公路兩旁，整整一條街都在搞廢品回收，綿延超過6公里。高峰時期，汨羅再生資源交易量已經突破了100萬噸，交易額達70億元，有超過3.5萬人以此為生。
汨羅人起初在湖北赤壁尋找市場，逐漸把網絡鋪向雲南和廣東。塑料品種有2000多種，在數十年的摸索中，汨羅人練就了“慧眼”，能準確辨認塑料品種、估算其價值。除西藏和臺灣外，汨羅人辦的廢舊物資回收網點遍佈中國各省區市，擁有再生資源回收企業200餘家、經營戶4000餘家、5100多個收購網點。
2004年，汨羅被批准為國家循環經濟試點；2005年，汨羅再生資源集散市場成為全國首批循環經濟試點單位，次年即實現年交易量101萬噸，交易額100億元，分別比2000年增長44倍和59倍。2010年，汨羅順利進入全國推行“城市礦產”示範基地，其後，再次獲批為全國循環經濟標準化試點，被譽為“沒有銅礦的銅都，沒有鋁礦的鋁都，沒有化工廠的塑料之都”。
從2013年開始，再生資源行業全面進入“冬季”，2014年包括廢鋼鐵、廢塑料、廢有色金屬等在內的8個主要品種，平均價格跌幅15%，再生資源銷量預計下降15%，行業平均利率下降10%到20%，企業退出率佔10%。政策層面上，自2010年再生資源回收行業停止增值稅“先徵後返”政策後，回收企業幾乎再未享受優惠政策。
蛻變：生態保護催動循環經濟轉型升級
據汨羅市整治辦數據顯示，2013年，汨羅市共有再生資源收購加工經營戶4462家，有證經營的117家，無證經營的4345家。一方面，再生資源行業加工經營戶亂焚燒、亂冶煉、亂排放、亂堆放、亂搭建“五亂”行為，嚴重汙染了空氣、水、土壤等，危及人民群眾的生產生活、身體健康和生命安全。另一方面，處於產業最低端的汨羅再生塑料產業，並未對本地財政作出太大貢獻，而是“為他人作嫁衣裳”。
據悉，工信部、商務部、科技部發布的《關於加快推進再生資源產業發展的指導意見》中提出到2020年，基本建成管理制度健全、技術裝備先進、產業貢獻突出、抵禦風險能力強、健康有序發展的再生資源產業體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。
2016年，再生資源行業的最大動態，是政府主管部門正著力準備推動“兩網融合”，以破解垃圾圍城，促進全國生活垃圾的減量化和資源化。在新形勢下，再生資源企業順應發展潮流，與環保、環衛企業深入合作，形成涵蓋環衛、再生資源、物流的完整產業鏈，是新的商機。另一方面，通過技術加工對普通料進行質量升級，為其改性，是廢塑料再生利用創造較高利潤的重要手段。
“社會經濟發展，大量產生廢棄塑料，如果不能科學有效地處理，應運而生的就是社會問題；而通過加工改性，改良出可利用的環保型塑料製品，本身就是對環境的有利保護。塑料加工製造大有文章可做。要提升其內涵和品質，就要轉型生產對環境無汙染的新型產品上來，延伸產業鏈。”作為土生土長的汨羅人，仇國新說，自己伴隨著這座城市一起成長，他希望，通過引導廢塑回收加工業健康發展，為家鄉發展貢獻力量。