紫塞歷史之都綠韻生態名城——雙橋區創建國家森林城市在行動

讓森林走進城市，讓城市擁抱森林。創建國家森林城市是一場事關生態文明建設、事關可持續發展、事關民生福祉的戰役，能把生態要素變成生產要素，把生態財富變成物質財富，這不僅是建設生態文明，推動林業提質轉型的必然選擇，也是惠及當代、造福子孫的民心工程。雙橋區委、區政府始終把森林生態作為雙橋的一張名片，堅持既要金山銀山，更要青山綠水的生態理念，把城鄉綠化工作納入全區經濟社會發展的計劃考核目標的重要內容，書寫著雙橋生態建設的新篇章。

科學決策依託創森推動發展

領導重視程度提高。雙橋區委、區政府成立了創森工作領導小組，主持召開了全區創建國家森林城市大會，對創建國家森林城市進行了安排部署，出臺了《雙橋區創建國家森林城市實施方案》《雙橋區創建國家森林城市攻堅階段實施方案》等具有指導性的文件，多次召開專題會議，研究部署城鄉綠化、森林防火等工作，有力地推動了了創森工作的開展。

目標責任落實明確。明確各鎮街對本轄區創建工作負總責；區直各部門、各單位對本部門、本單位創建工作具體負責。制訂了《雙橋區創建國家森林城市工作任務分解表》，將創森任務分為13 大項、19 小項，均明確了責任領導和完成時限，並將綠化任務列入到相關單位的年度目標考核任務當中，通過全區督導網絡系統和督導組實地檢查等多種形式進行督導。

資金投入力度加強。本著項目圍繞創森工作擺佈，資金向創森工作傾斜的原則，要求各相關部門將鞏固退耕還林成果後續產業、京津風沙源治理、植被恢復費等資金優先安排在創森相關工作上來，近兩年來累計投入到創森工作的資金達到2722.76萬元，其中上級財政資金1197 萬元，區級財政投入資金1525.76 萬元。

真抓實幹林鬱城鎮綠滿山川

自創建國家森林城市工作開展以來，雙橋區工作取得顯著成就：全區森林覆蓋率43.25%，城區綠化覆蓋率為48.83%，人均公園綠地24.99 平方米，縣級公路綠化率100%，水岸綠化率達到80%，村屯綠化率30%。

強力推進荒山造林綠化。全力抓好京津風沙源治理、財政補貼造林、鞏固退耕還林成果等重點生態治理工程，2014年——2016 年，累計完成造林3153 公頃，年均造林1051 公頃，佔區域面積的2.9%，超額完成規定的3000 公頃任務目標。

主城區綠化工程得到統籌開展。以高速公路兩側山體和重點節點為重點，打造一批通道綠化精品。重點完成承赤高速公路兩側綠化1600 畝；承朝高速公路兩側綠化4000畝；碧峰門文化街綠化3580 平方米；太平莊街邊兩側新建綠化項目5000 餘平方米；高廟至廣仁嶺隧道東側綠化項目綠化面積3640 平方米；承德市碧峰門大街景觀綠化工程綠化面積3580平方米；承德市普寧路道路綠化工程綠化面積17685平方米；完成鄉村道路綠化39公里。到2016 年底全區縣鄉級以上道路綠化率達到100%。

實施村屯綠化美化。以農村面貌改造提升、美麗鄉村建設為載體，拓展綠化渠道，改善農村生態環境。兩年來，已在村屯周邊栽植綠化樹木5 萬餘株，湧現出石門溝、山灣等一批綠化美化、增收致富的典型村。截至2016 年底，全區村屯綠化面積達到4870畝，村莊綠化率達到30%。

完善礦山水系綠化。實施武烈河、灤河兩岸生態綠化工程，完成南堂至雙峰寺橋兩岸生態綠化8 公里；在雙峰寺鎮東坎、李營等5 個村，實施小流域治理綠化6 平方公里。到2016 年底全區已綠化護岸林17.9公里，尚未綠化護岸林3.4 公里,水岸林綠化率達到80%。完成釣魚臺石子廠礦區生活管理區綠化0.2 公頃，廢棄礦山綠化0.1公頃。

強力實施依法護綠。完善森林病蟲害檢測防控體系，在新建森防檢疫檢驗室和疫情監測點，林業有害生物成災率控制在4‰以下；加大林業行政執法力度，開展“金鉞”“金劍”“金網”“金盾”等一系列打擊破壞森林資源行為的專項行動，森林刑事案件、治安案件偵破率均在90%以上，辦案合格率100%。

追趕超越生態文明唱響雙橋

大力發展生態富民。以產業園區和果園大戶為重點，大力發展經濟林和中草藥、花卉等林下經濟，種植鮮切百合花、錯季設施桃等特色作物，實施老果園改造工程10處1000 畝，發展林下中藥材種植2000 畝，種植油葵2900 畝，苗圃600 畝；完成經濟林建設任務4700 畝，形成了西和、雲峰嶺、牧禾、德潤等一批現代生態產業園區。

引導全民義務植樹。3 年來，全區義務植樹12.3 萬株，綠化面積1600 餘畝；推動企業認建義務植樹基地3 處，綠化荒山400 餘畝。今春雙橋區積極配合市林業局在該區雙峰寺空港城開展市春季義務植樹活動。

精細管理創森檔案。針對創森檔案收集整理工作，該區抽調專人負責創森檔案管理工作，多次創森協調會進行調度，2016年底以前的創森檔案已經按照市創森辦要求上報。

大力開展創森宣傳。雙橋區目前已結合防火宣傳工作懸掛宣傳條幅110幅，雙橋區市場監督管理局正在佈置在全市臨街商戶LED 屏幕上播放創森宣傳口號。同時區政府也已經決定在市區繁華地段設置一個大型LED 顯示屏，今年專項用於創森宣傳。

下一步，雙橋區“創森”工作將圍繞創建的重點難點不斷查漏補缺，做好今年美麗鄉村沿線村的綠化美化工作，鞏固提高去年美麗鄉村的綠化成果，實施好可視面和道路沿線補天窗、“引針入灌”等項栽植任務，進一步改善景觀、提高綠化水平，實現大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。李萌趙木子