'「生態環境保護督察進行時」中央第五環保督察組交辦問題查處情況(第2批)'

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中央第五生態環境保護督察組

交辦環境信訪問題查處情況(第2批)

交辦編號:22

交辦問題:群眾反映“2018年在推行水電炕三改一補政策時,平涼市靈臺縣中臺鎮政府招標水電炕改造項目,北京中環萊茵環境科技有限公司中標。原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個,導致中標公司貨物積壓,損失嚴重。據瞭解還有其他3家中標公司(平涼市崆峒區萬華商貿有限公司、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處、靈臺縣蘭新有限責任公司)存在同樣情況。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:靈臺縣中臺鎮在實施“三改一補”工程中,按照項目實施財政補貼和農戶自行改造相結合的方式,超額完成了所分配的2200戶的改造任務。在財政補貼項目實施中,通過公開競標的方式,確定由北京中環萊茵環境科技有限公司負責實施安裝水暖炕1261鋪、平涼市萬華商貿有限公司負責實施安裝水暖炕604鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處負責實施安裝水暖炕667鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司負責實施安裝水暖炕468鋪。經核實,中臺鎮2018年共完成水暖炕改造717戶,其中項目實施390戶425鋪,農戶自行改造327戶。中標企業北京中環萊茵環境科技有限公司完成安裝181鋪,平涼市萬華商貿有限公司完成安裝201鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處完成安裝8鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司完成安裝35鋪。信訪反應“原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個”與事實不符。同時,中臺鎮通過棚改安置,引導237戶群眾入住樓房,採用城區集中供暖,1253戶使用電熱毯、水暖電熱毯等取暖設備,全年累計完成改炕2207戶。

針對投訴人反映的問題,靈臺縣委、縣政府責成靈臺縣中臺鎮政府、縣能源局從以下三方面做好工作,確保今後不再發生類似問題。一是中臺鎮政府加大清潔能源改造政策宣傳力度,通過運用各種宣傳媒介,全方位多角度向群眾宣傳推廣清潔能源改造,引導群眾積極實施多種形式的改灶、改爐、改炕。二是中臺鎮政府加強與中標企業的溝通銜接,積極履行合同約定的各項條款,妥善處理各種矛盾和問題,避免出現合同糾紛。同時,指定專人負責,做好中標企業在施工過程中的協調服務工作,為企業營造良好的施工環境。三是縣能源局作為清潔能源改造工作的責任單位,加大工作督查調度力度,嚴格考核,確保清潔能源改造工作取得實實在在的成效。

交辦編號:38

交辦問題:群眾反映“崆峒區韓家溝水源保護區內,有大西北賓館、杜鵑賓館、天下糧倉民宿、半山坡農家樂、錦繡園農家樂、大西北農家樂等多家農家樂賓館汙水直排涇河,並且亂扔垃圾,導致環境汙染嚴重。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況不屬實。

查處情況:群眾反映的大西北賓館、杜鵑賓館、天下糧倉民宿、半山坡農家樂、錦繡園農家樂、大西北農家樂屬崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目,位於平涼市崆峒區崆峒鎮西溝村平定高速涇河大橋東側。於2013年9月取得《平涼市崆峒區發展和改革局關於崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目備案的通知》,2014年1月取得《平涼市規劃局關於半坡農家樂規劃設計方案的批覆》,2015年12月取得《平涼市崆峒區環境保護局關於崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目環境影響報告表的批覆》。2018年4月甘肅省政府以《關於同意撤銷調整和劃定平涼市部分集中式飲用水水源保護區的批覆》批覆了韓家溝集中式飲用水水源地,批覆後崆峒鎮半坡農家樂集中區被劃入韓家溝集中式飲用水水源地二級保護區範圍。

2016年11月中旬,該區域生活汙水管網鋪設工程全面建成,收集了半坡農家樂集中區汙水。目前,群眾投訴反映的大西北賓館等8家農家樂、賓館產生的生活汙水已全部接入城市汙水管網,排至天雨汙水處理廠處理,不存在投訴反映的汙水直排涇河的問題。同時,該區域設有生活垃圾集中收集倉,由崆峒區環衛處負責日產日清,不存在亂扔垃圾的問題。現場勘查時,杜鵑民宿部分圍牆因近期暴雨導致傾斜,該商戶將傾斜圍牆予以拆除,拆除後的建築垃圾臨時堆放。崆峒區住建局和崆峒鎮工作人員已現場督促對臨時堆放建築垃圾進行了清理。

交辦編號:39

交辦問題:群眾反映“靜寧縣靈芝鄉車李村養殖合作社牛糞臭味擾民。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:群眾反映的靈芝鄉車李村養殖合作社名為靜寧縣隆康養殖農民專業合作社,於2018年10月建成,同年12月18日註冊成立。合作社佔地面積18畝,建有3座大牛棚(其中2座分別租給村民李雕正和李平平用於肉牛規模養殖),24間小牛棚(由9戶個體養殖戶使用)。目前,該企業肉牛存欄111頭。現場檢查發現,該企業沒有建設幹清糞堆積場和尿液收集池,院內雨汙未分流,由於糞汙清理處置不規範、不及時,導致周圍有輕微臭味。靜寧縣農業農村局已向當事人下發了《整改通知書》,限期27日內建成牛糞收集場和尿液收集池,配套建設雨汙分流設施,並督促企業和散養戶在整改期間對糞汙做到日產日清,防止對周邊居民生活環境造成影響。

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中央第五生態環境保護督察組

交辦環境信訪問題查處情況(第2批)

交辦編號:22

交辦問題:群眾反映“2018年在推行水電炕三改一補政策時,平涼市靈臺縣中臺鎮政府招標水電炕改造項目,北京中環萊茵環境科技有限公司中標。原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個,導致中標公司貨物積壓,損失嚴重。據瞭解還有其他3家中標公司(平涼市崆峒區萬華商貿有限公司、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處、靈臺縣蘭新有限責任公司)存在同樣情況。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:靈臺縣中臺鎮在實施“三改一補”工程中,按照項目實施財政補貼和農戶自行改造相結合的方式,超額完成了所分配的2200戶的改造任務。在財政補貼項目實施中,通過公開競標的方式,確定由北京中環萊茵環境科技有限公司負責實施安裝水暖炕1261鋪、平涼市萬華商貿有限公司負責實施安裝水暖炕604鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處負責實施安裝水暖炕667鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司負責實施安裝水暖炕468鋪。經核實,中臺鎮2018年共完成水暖炕改造717戶,其中項目實施390戶425鋪,農戶自行改造327戶。中標企業北京中環萊茵環境科技有限公司完成安裝181鋪,平涼市萬華商貿有限公司完成安裝201鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處完成安裝8鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司完成安裝35鋪。信訪反應“原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個”與事實不符。同時,中臺鎮通過棚改安置,引導237戶群眾入住樓房,採用城區集中供暖,1253戶使用電熱毯、水暖電熱毯等取暖設備,全年累計完成改炕2207戶。

針對投訴人反映的問題,靈臺縣委、縣政府責成靈臺縣中臺鎮政府、縣能源局從以下三方面做好工作,確保今後不再發生類似問題。一是中臺鎮政府加大清潔能源改造政策宣傳力度,通過運用各種宣傳媒介,全方位多角度向群眾宣傳推廣清潔能源改造,引導群眾積極實施多種形式的改灶、改爐、改炕。二是中臺鎮政府加強與中標企業的溝通銜接,積極履行合同約定的各項條款,妥善處理各種矛盾和問題,避免出現合同糾紛。同時,指定專人負責,做好中標企業在施工過程中的協調服務工作,為企業營造良好的施工環境。三是縣能源局作為清潔能源改造工作的責任單位,加大工作督查調度力度,嚴格考核,確保清潔能源改造工作取得實實在在的成效。

交辦編號:38

交辦問題:群眾反映“崆峒區韓家溝水源保護區內,有大西北賓館、杜鵑賓館、天下糧倉民宿、半山坡農家樂、錦繡園農家樂、大西北農家樂等多家農家樂賓館汙水直排涇河,並且亂扔垃圾,導致環境汙染嚴重。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況不屬實。

查處情況:群眾反映的大西北賓館、杜鵑賓館、天下糧倉民宿、半山坡農家樂、錦繡園農家樂、大西北農家樂屬崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目,位於平涼市崆峒區崆峒鎮西溝村平定高速涇河大橋東側。於2013年9月取得《平涼市崆峒區發展和改革局關於崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目備案的通知》,2014年1月取得《平涼市規劃局關於半坡農家樂規劃設計方案的批覆》,2015年12月取得《平涼市崆峒區環境保護局關於崆峒區崆峒鎮半坡農家樂集中區建設項目環境影響報告表的批覆》。2018年4月甘肅省政府以《關於同意撤銷調整和劃定平涼市部分集中式飲用水水源保護區的批覆》批覆了韓家溝集中式飲用水水源地,批覆後崆峒鎮半坡農家樂集中區被劃入韓家溝集中式飲用水水源地二級保護區範圍。

2016年11月中旬,該區域生活汙水管網鋪設工程全面建成,收集了半坡農家樂集中區汙水。目前,群眾投訴反映的大西北賓館等8家農家樂、賓館產生的生活汙水已全部接入城市汙水管網,排至天雨汙水處理廠處理,不存在投訴反映的汙水直排涇河的問題。同時,該區域設有生活垃圾集中收集倉,由崆峒區環衛處負責日產日清,不存在亂扔垃圾的問題。現場勘查時,杜鵑民宿部分圍牆因近期暴雨導致傾斜,該商戶將傾斜圍牆予以拆除,拆除後的建築垃圾臨時堆放。崆峒區住建局和崆峒鎮工作人員已現場督促對臨時堆放建築垃圾進行了清理。

交辦編號:39

交辦問題:群眾反映“靜寧縣靈芝鄉車李村養殖合作社牛糞臭味擾民。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:群眾反映的靈芝鄉車李村養殖合作社名為靜寧縣隆康養殖農民專業合作社,於2018年10月建成,同年12月18日註冊成立。合作社佔地面積18畝,建有3座大牛棚(其中2座分別租給村民李雕正和李平平用於肉牛規模養殖),24間小牛棚(由9戶個體養殖戶使用)。目前,該企業肉牛存欄111頭。現場檢查發現,該企業沒有建設幹清糞堆積場和尿液收集池,院內雨汙未分流,由於糞汙清理處置不規範、不及時,導致周圍有輕微臭味。靜寧縣農業農村局已向當事人下發了《整改通知書》,限期27日內建成牛糞收集場和尿液收集池,配套建設雨汙分流設施,並督促企業和散養戶在整改期間對糞汙做到日產日清,防止對周邊居民生活環境造成影響。

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交辦編號:22

交辦問題:群眾反映“2018年在推行水電炕三改一補政策時,平涼市靈臺縣中臺鎮政府招標水電炕改造項目,北京中環萊茵環境科技有限公司中標。原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個,導致中標公司貨物積壓,損失嚴重。據瞭解還有其他3家中標公司(平涼市崆峒區萬華商貿有限公司、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處、靈臺縣蘭新有限責任公司)存在同樣情況。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:靈臺縣中臺鎮在實施“三改一補”工程中,按照項目實施財政補貼和農戶自行改造相結合的方式,超額完成了所分配的2200戶的改造任務。在財政補貼項目實施中,通過公開競標的方式,確定由北京中環萊茵環境科技有限公司負責實施安裝水暖炕1261鋪、平涼市萬華商貿有限公司負責實施安裝水暖炕604鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處負責實施安裝水暖炕667鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司負責實施安裝水暖炕468鋪。經核實,中臺鎮2018年共完成水暖炕改造717戶,其中項目實施390戶425鋪,農戶自行改造327戶。中標企業北京中環萊茵環境科技有限公司完成安裝181鋪,平涼市萬華商貿有限公司完成安裝201鋪、靈臺縣鑫通紅達鍋爐銷售安裝處完成安裝8鋪、靈臺縣蘭新商貿有限責任公司完成安裝35鋪。信訪反應“原本招標水電炕改造項目3000個,實際招標400個,實際安裝30個”與事實不符。同時,中臺鎮通過棚改安置,引導237戶群眾入住樓房,採用城區集中供暖,1253戶使用電熱毯、水暖電熱毯等取暖設備,全年累計完成改炕2207戶。

針對投訴人反映的問題,靈臺縣委、縣政府責成靈臺縣中臺鎮政府、縣能源局從以下三方面做好工作,確保今後不再發生類似問題。一是中臺鎮政府加大清潔能源改造政策宣傳力度,通過運用各種宣傳媒介,全方位多角度向群眾宣傳推廣清潔能源改造,引導群眾積極實施多種形式的改灶、改爐、改炕。二是中臺鎮政府加強與中標企業的溝通銜接,積極履行合同約定的各項條款,妥善處理各種矛盾和問題,避免出現合同糾紛。同時,指定專人負責,做好中標企業在施工過程中的協調服務工作,為企業營造良好的施工環境。三是縣能源局作為清潔能源改造工作的責任單位,加大工作督查調度力度,嚴格考核,確保清潔能源改造工作取得實實在在的成效。

交辦編號:38

交辦問題:群眾反映“崆峒區韓家溝水源保護區內,有大西北賓館、杜鵑賓館、天下糧倉民宿、半山坡農家樂、錦繡園農家樂、大西北農家樂等多家農家樂賓館汙水直排涇河,並且亂扔垃圾,導致環境汙染嚴重。”

交辦時間:2019年7月14日

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交辦編號:39

交辦問題:群眾反映“靜寧縣靈芝鄉車李村養殖合作社牛糞臭味擾民。”

交辦時間:2019年7月14日

是否屬實:經調查,舉報情況屬實。

查處情況:群眾反映的靈芝鄉車李村養殖合作社名為靜寧縣隆康養殖農民專業合作社,於2018年10月建成,同年12月18日註冊成立。合作社佔地面積18畝,建有3座大牛棚(其中2座分別租給村民李雕正和李平平用於肉牛規模養殖),24間小牛棚(由9戶個體養殖戶使用)。目前,該企業肉牛存欄111頭。現場檢查發現,該企業沒有建設幹清糞堆積場和尿液收集池,院內雨汙未分流,由於糞汙清理處置不規範、不及時,導致周圍有輕微臭味。靜寧縣農業農村局已向當事人下發了《整改通知書》,限期27日內建成牛糞收集場和尿液收集池,配套建設雨汙分流設施,並督促企業和散養戶在整改期間對糞汙做到日產日清,防止對周邊居民生活環境造成影響。

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出品:平涼日報社融媒體工作室

編輯:趙曉燕

技術:崔烘獎

監製:李玉成

法律顧問:張忠義

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