蘭州晚報訊8月13日，記者從蘭州市全面治理拖欠農民工工資問題工作領導小組獲悉，根據人社部等七部委統一部署，今年將在全國集中組織開展根治欠薪夏季專項行動，按照省上安排和《蘭州市開展根治欠薪夏季專項行動方案》，將實施欠薪“冬病夏治”，開展“三查兩清零”行動，確保各項保障農民工工資支付制度落實到位，避免年關“討薪難”的集中發生。
2019年根治欠薪夏季專項行動，對標根治欠薪工作，全面核查全市各類在建工程項目及已竣工但仍存在欠薪的工程項目，以政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目，及有欠薪記錄的其他在建工程項目為重點，開展“三查兩清零”行動。即一查欠薪隱患苗頭、二查歷史欠薪存量案件、三查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況。在全面開展“三查”及時發現欠薪隱患的基礎上，及時有效地解決和整改問題，做到“兩清零”，做到國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。對於（核查出）存在隱患的在建工程項目及陳案積案，各區縣、有關部門要明確清償的主體和時限，全面治理拖欠農民工工資問題工作領導小組辦公室全程跟蹤，緊盯不放，確保在規定期限內解決問題。
為什麼要對拖欠農民工工資問題實施“冬病夏治”呢？《勞動法》規定，工資應當以貨幣形式按月足額支付給勞動者本人。部分施工企業每個月給農民工發放的是生活費或部分工資而不是工資的全部，這種情況導致每年元旦春節期間成為農民工工資結算的高峰期，由此帶來了年底欠薪高發的問題，這就是“冬病”。所謂“夏治”，就是未病先防，堅持把功夫下在平時，強化對企業平時勞動用工和工資支付行為的監管。通過源頭和過程的監管，有效預防和解決欠薪行為，避免欠薪在年底集中爆發，扭轉年關討薪難，欠薪問題年年整治年年重演的被動局面。方案要求各成員單位、各區縣、高新區要按照國家《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》確定的時間節點進度要求，把工作做在平時，全面徹底落實各項保障農民工工資支付制度，全力抓好按月足額支付工資、農民工實名制管理、工資保證金、農民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂“五項制度”的落實，確保2019年底前全市在建工程項目“五項制度”覆蓋率全部達到100%。要嚴格落實“3+1”治欠保支責任體系，即：地方政府的屬地責任，行業部門的監管責任，施工企業的主體責任，加上項目管理單位的直接責任。各區縣要切實擔負起屬地管理責任，主要領導切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決根治欠薪工作中的實際困難和重大問題，分管領導履行主要責任，跟進做好各項具體工作任務，共同把根治欠薪工作抓實抓好、抓出成效。
目前，蘭州市勞動保障監察支隊正全力實施“冬病夏治”行動。蘭州日報社全媒體記者孫建榮
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