2019達沃斯：高質量經濟發展依賴開放與創新

7月2日，李克強總理出席2019達沃斯開幕式並致辭。在總理的講話中，不僅提到了加大開放力度，堅持高質量的經濟發展，也強調了中小企業、民營經濟和外資的重要性。

企業將退稅補貼用於研發

世界經濟論壇全球青年領袖、德勤中國創新負責人劉明華對第一財經記者表示：“總理用了一個形象的例子來強調企業對創新的重視，過去國家給企業的退稅補貼，大家用來發獎金，現在都用來投入到研發了。這說明創新對於綜合國力的提升是非常重要的。”

劉明華說道，最新發布的全球創新指數（GII）排名中，中國排名已經躍升到了第17位。“中國在很多方面都已經很靠前，從整個研發佔收入比重、研發人員的數量、發表的研究報告和申請的IP數量來看，都超過了美國，無論從政府支持政策還是企業角度，都非常注重研發。”劉明華對第一財經記者表示。

不過她強調，研發人員的數量不代表一切，高質量的研發才是中國下一步發展所面臨的最大的挑戰。為此，中國必須進一步加大技術開放力度，鼓勵外資和人才進入更多領域。

6月30日，國家發展改革委、商務部發布的《2019年版鼓勵外商投資產業目錄》（下稱《目錄》）出臺，支持外資更多投向高端製造、智能製造、綠色製造等領域。

《目錄》提出，在電子信息產業，新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備、雲計算設備等條目；在裝備製造業，新增或修改工業機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目；在現代醫藥產業，新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規模細胞培養產品等條目；在新材料產業，新增或修改航空航天新材料、單晶硅、大硅片等條目。

對此，劉明華表示：“鼓勵外商進入高端製造業投資，對外商本身而言是重大的利好；而對於中國的高端裝備製造業和高科技企業來說，也絕對是非常好的契機。”具體而言，隨著中國進一步的開放和加強知識產權的保護，越來越多的國外企業願意把高端技術和先進研發拿到中國來做，現在全球500強企業中，很多都在中國建有創新中心。“很多技術要找到應用場景，中國市場是無可比擬的。”劉明華告訴第一財經記者，“與20年前互聯網和商業模式的創新相比，中國這一輪的創新是更高質量的，創新趨勢是螺旋式的下沉，是與基礎產業和傳統行業的結合，高端製造業的開放將加速這一下沉的過程，找到商業化的新場景。”

兩類外資企業受益最大

受中國鼓勵開放創新的政策影響，兩類外資企業會特別受益。首先是細分領域的頭部企業，這些公司往往是一個行業的“隱形冠軍”；另一類受益企業是有顛覆性技術的初創公司，它們有很強的技術，需要資金和供應鏈的支持，而中國能夠給他們提供強大的保障。

中國已經推出了科創板註冊制，一大批擁有先進技術的本土初創公司將因此受益。劉明華對第一財經記者表示：“科創板是非常符合國家發展戰略定位的，對標納斯達克，不只是商業模式的創新，而是真正具有高技術含量的創新，具備高潛質的增長。”

她進一步解釋道，從產業分佈來看，科創板首批申報企業主要集中在高端裝備製造、新一代技術、生命科學和生物醫藥這些領域。這些企業的增速和年複合增長率很高，研發投入比例基本都達到收入的40%以上。

國家發展改革委、商務部6月30日還發布了最新版的負面清單，放寬了農業、採礦業、製造業准入，取消石油天然氣勘探開發限於合資、合作的限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開採的規定。

道達爾集團中國主席趙偉良對第一財經記者表示：“40年前道達爾是第一批進入中國的國際能源公司。近年來在中國政府推進能源結構轉型的形勢下，我們積極拓展在華天然氣業務，大力發展可再生能源和儲能業務。”

他提到，作為中國市場主要的天然氣供應商之一，道達爾與中石油在蘇里格南項目的天然氣產量持續攀升；與中海油在南海北部共同開發的臺陽區塊項目也在順利進行中；道達爾還攜手中石油等合作伙伴開發亞馬爾天然氣項目，並將所生產的液化天然氣進口到中國。

“我們很高興看到中國市場的進一步開放，外商投資環境得到持續改善，這讓我們對中國經濟的發展充滿信心。”趙偉良對第一財經記者表示，“我們相信，道達爾作為油氣全產業鏈的產品供應企業在這種更為平等的環境下將會獲得更多機會。”

福特基金會駐中國首席代表高倩倩（Elizabeth Knup）也對第一財經記者表示：“一個開放的中國是全球都歡迎的。我們注意到中國正在不斷地為開放做出努力，包括縮減負面清單以及對加強知識產權保護出臺更多措施。這將為外資投資中國提供一個公平的環境。”高倩倩透露，福特基金會正在評估中國的相關投資領域，這些領域包括養老和綠色能源等，希望通過影響力投資促進中國經濟的健康發展。