經濟日報:美對華技術封鎖阻擋不了中國發展

○ 美國以解決貿易逆差為名,實乃通過技術封鎖阻礙中國發展

○ 靠打壓和封鎖阻擋不了我國科技和經濟發展

今年5月份以來,美國升級中美貿易摩擦,並加碼對我國科技企業的技術封鎖,暴露了美國借解決貿易逆差為名,實乃通過技術封鎖阻礙中國發展的真實意圖。美國的做法害人害己害世界,歷史終將證明,美對華技術封鎖阻擋不了中國發展進程。

近期以來,美國採取多種方式加大對中國高科技的打壓和封堵。主要包括:一是實施史上最嚴的出口管制。二是收緊中國對美投資風險審查。三是限制中美科技人員交流。四是通過“長臂管轄”要求盟國與其保持一致,不與中國高科技企業做生意,試圖形成對我國科技企業“圍剿”之勢。

美國對華技術封鎖不僅損人不利己,而且危害全世界。當今世界,以IT行業為代表的高科技產業在全球已經形成你中有我、我中有你的供應鏈融合發展格局,美國對華技術封鎖將導致全球IT產業供給鏈被切斷,不僅傷害中美雙方,也殃及世界。對中國而言,一方面由於高科技產業總體水平與美國還有較大差距,關鍵產品和核心技術對外依存度較高,美國強化對華高技術出口管制,將對我國高度依賴美國技術進口行業形成一定衝擊,可能會影響我國技術進步和產業升級步伐;另一方面,我國通信設備、消費電子等高技術產品出口佔比較大,美國限制中國高科技產品進入美國乃至同盟國市場的做法,將對這些產業發展帶來負面影響。對美國而言,其損失也是不言而喻的。以5G為例,華為擁有從標準制定、專利技術、設備製造到具體方案提供等諸多領先優勢。美國禁用華為5G技術,將使美國基於5G的高科技產業與中國市場隔離,不僅降低美國公司的市場份額和盈利水平,也使美國用戶成本上升,最終影響美國高科技產業發展。對世界而言,一旦中美科技對壘成為持久戰,可能會促使兩國發展各自獨立的技術標準體系,世界則有裂變成兩個科技陣營的風險,因為歐洲、北美、南美、澳大利亞主要使用的是美國的技術和標準,而亞洲、非洲、中東地區主要使用的是中國的技術和標準。目前,在5G領域,這樣的風險正在走高。這顯然會增加全球的創新成本,不利於世界科技進步,違背“科技無國界”和“讓科技造福全人類”的宗旨。從這個意義上講,美對華技術封鎖必將“失道寡助”。

我國有能力突破美國技術封鎖,推動經濟行穩致遠。雖然美國的技術封鎖會使我國發展遇到暫時困難,但不可能阻止我國經濟前進步伐,更不會動搖中國在全球供應鏈中的地位。理由有四:一是我國擁有完備的工業體系。我國是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,包括全部41個工業大類,191箇中類,525個小類。我國在諸多行業擁有比較完整的產業鏈,形成了一批具有很強競爭力的產業集群,為我國科技創新提供了豐富的平臺和載體。二是我國科技創新能力不斷增強。根據世界知識產權組織發佈的報告,2018年我國在全球創新指數的排名從2017年的第22位提升到第17位,接近創新型國家第一方陣。我國在高鐵、核電、通信設備、航空航天等部分領域,已處於和發達國家並跑或領跑的位置。科技創新能力的提升,使我國產業的競爭優勢逐步從依靠價格優勢、規模優勢轉向依靠創新優勢。三是我國市場需求規模龐大。人均GDP接近1萬美元的近14億人口大國和4億多中等收入群體所形成的龐大消費需求,使中國成為世界最大的成長性市場,為中國和全世界企業發展提供了巨大的機會。四是我國高水平、多層次、全方位的國際科技合作格局正在形成。目前,我們已與百餘個國家、地區、國際組織建立了科技合作關係,簽訂了上百個政府間科技合作協定,加入了200多個政府間國際科技合作組織,建立了近千家國際創新園、國際聯合研究中心、國際技術轉移中心和示範性國際科技合作基地。未來我國將以更開放的姿態,加強與其他國家的合作,攜手共抓新一輪科技革命和產業變革的重大歷史機遇,實現互利共贏,共同繁榮發展。

歷史早已證明,靠打壓和封鎖不能阻止一個國家的科技和經濟發展。上世紀五六十年代,我國受到各方封鎖和禁運,在如此艱苦的情況下,仍然實現“兩彈一星”偉大成就,建立了初具規模的工業體系,為改革開放40年快速發展奠定了基礎。當今的中國不可同日而語,美對華技術封鎖更會激發我國自主研發的信心,協力推動創新型國家和製造強國建設的決心。我們相信,中國完全有能力抵抗美國技術封鎖,中華民族偉大復興的歷史進程是任何力量都“封”不了、“鎖”不住的。

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