4月中旬以來,保監會連續發文規範保險工作 監管升級促風險防控“無死角”

金融 保險 非銀金融行業 財經 新華網 2017-05-13

□記者 任國省

“頭上的光環讓人羨慕,但承載的壓力也越來越大,一旦某一方面防控措施不當,‘一把手’都將被問責。”一位不願具名的險企高管向記者介紹。他的壓力來自於近期密集發佈的監管文件。4月28日,保監會發布《關於強化保險監管打擊違法違規行為 整治市場亂象的通知》,直指行業亂象。實際上,自4月中旬以來,保監會已連續發文,多角度規範保險機構工作,強調防風險的重要性。

保險業監管不斷升級

近兩年,在政策和需求刺激下,保險業實現持續較快增長,但由於部分市場主體動機不純、急功近利、貪快求全,加之一些監管人員位置不正、責任不強、履職不力等原因,金融市場亂象問題在保險業同樣存在。

記者梳理髮現,自4月中旬以來,保監會針對亂象叢生的保險市場已連續文,以打擊違法違規行為,規範保險市場秩序。

4月20日,保監會下發《關於進一步加強保險監管 維護保險業穩定健康發展的通知》,明確當前和今後一個時期保險監管的主要任務是排查制度監管漏洞,補齊制度短板,全面強化審慎監管,清理整頓保險市場秩序,並將在“強化監管力度”“補齊監管短板”“嚴密防控風險”等幾個方面防控風險。

4月23日,保監會官網對外發布《關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》,明確指出了當前保險業風險較為突出的9個重點領域,並對保險公司提出了39條風險防控措施要求,“無死角”涵蓋保險公司方方面面。

4月28日,保監會發布《關於強化保險監管打擊違法違規行為 整治市場亂象的通知》,直指市場亂象,部署了八個方面的專項整治工作,打擊保險市場的“失真”行為。強調不被金融大鱷和監管對象“圍獵”,不被違法違規者拖下水,不做內外勾結之事。

保監會相關人士曾表示,近期保監會的工作將堅持“保險業姓保、保監會姓監”,全力做好當前各項工作,維護保險市場穩定發展。

執行細則還需不斷完善

從目前情況看,近一段時間內,防風險都會是保險行業重點關注的對象。

《關於進一步加強保險業風險防控工作的通知》要求,保險公司對九大領域風險進行防控,而這九大領域幾乎涉及公司經營的方方面面,一旦某一方面防控措施不當,“一把手”都將被問責。保險公司對違法經營造成損失和風險的人員,要嚴格追責,涉嫌犯罪的,要堅決移送司法機關,不護短遮醜。

業內人士指出,保險業正處於退保和滿期給付高峰期,將持續面臨較大的現金流出壓力,少數經營激進的公司存在較大的流動性風險隱患。也因此,流動性風險位列風險防控之首。

保監會要求,保險公司要加強對流動性風險的監測,充分考慮產品停售、業務規模下降、退保和滿期給付等因素對公司流動性的影響;要制定有效的流動性應急計劃,特別是對於業務下降、退保和滿期給付等帶來的流動性壓力,做好資金備付;要制定切實可行的業務發展計劃和資金運用計劃,充分考慮各項經營活動對公司當前和未來流動性水平的影響,建立與公司業務特點和負債結構相匹配的資產結構,從源頭上防範流動性風險等。

有業內人士指出,防控金融風險、引導金融機構有序去槓桿仍然是今後一段時期金融領域的重點。從整體監管框架來看,政策主要圍繞金融去槓桿、防風險以及資金“脫虛向實”。可以預見,年內資管監管還將繼續。不過有人士指出,當前發佈的監管文件雖然較多,但缺乏執行細則,還需要監管層不斷完善。

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