昨天，中國最北自貿區——中國（黑龍江）自由貿易試驗區，在哈爾濱正式掛牌。行進在全面振興全方位振興路上的黑龍江，再一次迎來重要發展機遇。作為黑龍江自由貿易試驗區三個片區之一，哈爾濱片區將打造成為東北全面振興全方位振興的增長極和示範區。
自貿區的成功批覆，是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的戰略舉措，是全面落實中央關於推動東北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的要求，也是在具備了對俄合作地緣優勢基礎上，哈爾濱作為對俄合作中心城市不斷擴大沿邊開放優勢的階段性成果。
抓住“試驗田”機遇 哈爾濱片區爭取到多個利好政策
始於中國（上海）自由貿易試驗區掛牌，“自貿區”，這個推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”的發展目標之一，就是形成可複製、可推廣的經驗，發揮示範帶動、服務全國的積極作用，促進各地區共同發展。
從2015年開始，哈爾濱便開始了自貿試驗區申建的可行性研究工作。到今年年初，申報籌建中國（黑龍江）自由貿易試驗區正式實施，按照國家以及省委、省政府相關要求，由省商務廳牽頭，我省成立了申建自貿試驗區工作專班，哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區也各自成立工作專班。其中，哈爾濱片區的工作由市商務局、哈爾濱新區、市自然資源和規劃局等多個部門共同完成，負責片區規劃、方案起草、專家論證、方案報送、徵求意見、會籤文件等工作。
開放促改革，開放促發展。自貿試驗區的發展目標，正是要在不斷的改革探索中，形成更多的具有國際競爭力的制度創新成果。“在起草方案時，既要符合國家對自貿區的統一要求，又要突出各自片區的改革創新。”市商務局相關負責人告訴記者，申報期間，工作專班長期駐在並多次前往北京與相關部委溝通協調，為我省爭取更多符合實際的創新性政策。突出對俄羅斯合作，建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐，推進哈爾濱國際航空樞紐建設，推動人員出入境便利、企業“走出去”；允許銀行業金融機構與俄羅斯商業銀行開展盧布現鈔跨境調運業務資金頭寸清算，完善盧布現鈔跨境調運體系等，為下步我省自貿試驗區實施試點任務爭取了政策空間。
以制度創新為核心 推動變革，高標準對接先進規則
推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，這是《中國（黑龍江）自由貿易試驗區總體方案》明確提出的。申建專班、工作小組在申建過程中，對此已深有體會。在4月26日工作專班正式將申建文件上報國務院後，各相關部門隨即展開各種考察、學習，提前瞭解自貿區、學習新制度，保障改革試點任務落實。
申建方案上報國務院後，各相關部門並不是一味的等待批覆，而是積極組織開展各種考察、學習，增強各相關部門對自貿區的認識，為自貿區申建做好思想準備。其間，市商務局牽頭組織哈爾濱綜合保稅區、哈爾濱新區等相關人員，到上海、天津自由貿易試驗區考察學習。同時，市委組織部和市商務局共同牽頭組織，邀請上海自貿試驗區商委副主任、復旦大學客座教授來到哈爾濱進行專題培訓，市委、市政府領導班子成員帶頭參加培訓。通過講座學習，使大家認識到自貿區體現更多的不是政策窪地，而是改革高地。哈爾濱片區將憑藉自身的優勢和發展潛力，以更高的標準對接國際規則。
潮湧海天闊，揚帆正當時。如今，黑龍江自由貿易試驗區已正式獲批覆並掛牌成立。這裡鼓勵先行先試、突破創新、解放思想，大膽試、大膽闖、自主改，改革紅利將逐步釋放，對國家戰略和龍江振興的支撐作用日益增強。哈爾濱片區也將對標國際投資和貿易通行規則，全面複製推廣自貿試驗區先進經驗成果，並在行政管理、審批制度、商事制度、監管制度、投資自由化、貿易便利化、金融服務等方面持續探索創新、先行先試，努力將哈爾濱片區打造成為全省體制機制改革的先行者、制度創新的引領者、營商環境的示範者。
“自貿區”成功獲批 促對俄貿易企業商業模式閉環形成
黑龍江自貿試驗區的批覆，為中國向北開放重要窗口內的企業帶來無限機遇，各行各業伺機而動，為“試驗田”建設助力，對照自身尋找機會。中國銀行黑龍江省分行快速反應，積極進行客戶營銷和項目儲備，緊扣黑龍江自貿試驗區的改革創新側重點，率先全面啟動了黑龍江自貿試驗區金融服務，為在自貿區範圍內的多家企業和個人提供跨境人民幣結算、區內投資便利化、NRA賬戶跨境業務、國際貿易“單一窗口”金融服務、金融市場避險產品、普惠金融、融資、智能櫃檯居民非居民業務等金融服務。
黑龍江自貿試驗區的設立，明確打造對俄及東北亞區域合作中心樞紐，這更加堅定了我省企業進一步拓展對俄業務的信心。黑龍江俄速通國際物流有限公司負責人表示，隨著自貿試驗區的建設發展，區內對跨境物流、出口退稅、金融等方面的優惠政策出臺，將促進企業商業模式完整閉環的形成，逐步縮小哈爾濱與沿海發達城市之間的差距，從而加速企業發展。哈歐國際物流有限公司負責人表示，公司發展規劃與黑龍江自貿試驗區的總體方案高度契合，隨著自貿試驗區深化投資領域改革、推動貿易轉型升級等各項措施的實施，公司將針對區內企業的需求，擴大班列的服務領域，為黑龍江自貿區建設提供優質、穩定、快捷的服務。
哈爾濱連接世界的大門，全面敞開，作用愈發顯著。根據功能劃分，哈爾濱片區將重點發展新一代信息技術、新材料、高端裝備、生物醫藥等戰略性新興產業，科技、金融、文化旅遊等現代服務業和寒地冰雪經濟，建設對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長極和示範區。
"